Adobe Systems Tato prezentace byla vytvořena v rámci projektu MUNI 3.2.1, registrační číslo NPO_MUNI_MSMT-16606/2022 Zápatí prezentace 1 Podnikání obcí Adobe Systems 2 Představení kurzu Kurz se bude věnovat různým ekonomickým aspektům souvisejícím s podnikáním měst a obcí (např. metody a nástroje pro plánování a řízení podnikání, řízení rizik, základy finanční analýzy a projektového řízení, marketing a HR, provázanost s veřejnými rozpočty, regionální kontext či využívání pokročilejších nástrojů analýzy a řízení). Dále bude navazovat právní, účetní a daňový vhled do problematiky podnikání municipalit. Seznámí vás také se základní rozhodovací metodou nákladů životního cyklu (Life Cycle Cost, LCC), která současně s náklady na pořízení bere v potaz náklady na provoz investičního záměru (stavebního charakteru). Velký důraz bude kladen také na praktickou část a bude obohacen o reálné příklady z praxe či zkušenosti z podnikání měst a obcí ústy zkušených starostů. Adobe Systems 3 Představení lektorského týmu Ing. Filip Hrůza, Ph.D. Ing. Michaela Jurová, Ph.D. ​JUDr. Kamil Jelínek, Ph.D. Ing. Tomáš Hrdlička, Ph.D. Ing. David Lacina Ing. Jan Sedláček Ing. Lucia Hrůzová Adobe Systems 4 Harmonogram kurzu ØÚvod do podnikání obcí Ø ØPrávní aspekty podnikání obcí Ø ØEkonomické aspekty podnikání obcí Ø ØÚčetní aspekty podnikání obcí Ø ØStavebně-technické aspekty investic při podnikání obcí Ø ØPřípadové studie Adobe Systems 5 Úvod do podnikání obcí Adobe Systems Adobe Systems Obec a hospodářská činnost na území obce Adobe Systems Organizační formy podnikání obcí Při své hospodářské činnosti může obec využít více organizačních forem (Ctibůrková 2006): ̶podnikání vlastním jménem ̶ ̶zřízení nebo založení vlastních neziskových organizací a obchodních společností ̶ ̶stát se spoluzakladatelem obchodních společností či vložit do nich svůj majetek ̶ ̶sdružování se s ostatními subjekty a hospodařit tak se sdruženými prostředky Adobe Systems Základní informace k průzkumu ̶vzorek: 204 respondentů ̶ Graf odpovědí Formulářů. Název otázky: Velikost obce/města (počet obyvatel):. Počet odpovědí: 117 odpovědí. Graf odpovědí Formulářů. Název otázky: Průměrná výše celkových ročních příjmů rozpočtu obce/města:. Počet odpovědí: 99 odpovědí. Graf odpovědí Formulářů. Název otázky: Počet ekonomický subjektů ve vlastnictví obce/města:. Počet odpovědí: 203 odpovědí. Adobe Systems V čem obce podnikají a proč? Adobe Systems Zajímavosti Graf odpovědí Formulářů. Název otázky: Jsou Vaše podnikatelské činnosti výdělečné?. Počet odpovědí: 74 odpovědí. Graf odpovědí Formulářů. Název otázky: Realizujete podnikatelskou činnost v rámci VHČ?. Počet odpovědí: 71 odpovědí. Adobe Systems Podnikatelská činnost a spolupráce obcí Graf odpovědí Formulářů. Název otázky: Realizujete nějakou podnikatelskou činnost v rámci spolupráce obcí (DSO, MAS či jiná forma)?. Počet odpovědí: 79 odpovědí. Adobe Systems Příklady (nejen) dobré praxe ̶Budovy jsou pronajímány firmám v areálu po bývalých civilních skladech. Firmy zaměstnávají místní obyvatele a tím snižují nezaměstnanost v obci. ̶Lesy byly do roku 2018 výrazným příjmem obce, v současné době kvůli kůrovcové kalamitě jsou ztrátové. ̶Provoz koupaliště a autokempu se obci sice příliš finančně nevyplatí, nicméně zajistí vylepšení zisku místním obchodníkům, přiláká turisty a podporuje známost obce, obec nabízí přivýdělek studentům a seniorům, areál je též oblíbeným místem pořádání letních kulturních a sport. akcí vč. letního kina atd. ̶Služby v obci prostřednictvím s.r.o. ve vlastnictví města - pružnější spolupráce ̶Turistická ubytovna, výroba bylinných čajů. ̶Úspory při provozování vodohospodářského majetku proti provozu cizím subjektem, pružnost ̶Vodovod - nižší cena pro obyvatele, les - péče o něj a prodej dřeva například seniorům za nižší ceny, hospoda - kulturní vyžití a místo ke scházení ̶Využití bývalé školy >> nyní obecní jídelna a ubytovna, vytvoření pracovních míst a dosažení obratu ̶Zajištění odbytu dřeva dlouhodobými smlouvami, společný lesní odborný hospodář, společná příprava dotačních žádostí, společná péče o lesní majetky sdružených obcí .... ̶Zajištění sociálního bydlení pro občany obce, možnost ovlivnit strukturu obyvatel obce ̶ Adobe Systems Zdroje financování Adobe Systems Jaké spatřujete v podnikání obcí/měst: Výhody §Možnost zachovat drobné služby pro občany i v malém měřítku §Hospodaření s majetkem obce dle našich představ §Kvalita služeb, lepší dotační podmínky §Možnost realizace projektů s delším horizontem finanční návratnosti §Odečet DPH při pořízení zařízení nutných k podnikání §Podpora místní ekonomiky a zaměstnanosti. Krátké dodavatelské řetězce. §Prevence proti zbytečnému navyšování za provoz oproti smluvním službám se subdodavatelem §Příjem do obecního rozpočtu, finance na rozvoj obce §Využití volných nemovitostí obce (např.: budovy apod..) §Znalost místního prostředí Nevýhody § §Administrativní zátěž, byrokracie §Neochota se dohodnout §Časově náročné §Finanční náročnost a tedy větší riziko ztrátovosti §Personální zabezpečení §Legislativní nedostatečnost §Malá konkurenceschopnost, špatně nastavené podmínky pro podnikání společností zřizovaných obcí (charakter velkého podniku). §Nedostatek zkušeností s podnikáním §Nezasvěcenost obyvatel do problematiky §Náklady na opravy a modernizaci budov a sítí §Náročná účetní agenda §Pošta Partner jako ztrátová činnost pro obec Adobe Systems 16 Právní aspekty podnikání obcí Adobe Systems Zápatí prezentace 17 Může obec podnikat? Zákon č. 128/2000 Sb., zákon o obcích (dále jen „ZO“) ̶OBEC – veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z nich vyplývající (§ 2 odst. 1 ZO) ̶MAJETEK OBCE – musí být využíván účelně, hospodárně, v souladu s úkoly, zájmy a povinnostmi obce; nutno pečovat o jeho zachování a rozvoj (§ 38 odst. 1 ZO) ̶ ̶Podnikání jako způsob nakládání obce se svým majetkem, které musí vždy směřovat k vytyčeným cílům obecní samosprávy. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 18 Za jakých podmínek může obec podnikat? 1.SOULAD SE ZÁJMY A ÚKOLY OBCE - primárním účelem existence obce je podle § 2 odst. 1 ZO: péče o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů - své zájmy a úkoly má obec jak v rámci samostatné, tak přenesené působnosti - v rámci své samostatné působnosti si obec své zájmy a z nich plynoucí úkoly v souladu se svým primárním účelem (viz výše) definuje sama 2. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 19 Za jakých podmínek může obec podnikat? 2.ÚČELNOST – skutečně směřující k dosažení cílů v rámci stanovených zájmů a úkolů obce 3. 3.HOSPODÁRNOST – použití co nejnižší výše veřejných prostředků k zajištění stanovených zájmů a úkolů v odpovídající kvalitě - obec má ze zákona povinnost pečovat o zachování a rozvoj svého majetku PÉČE ŘÁDNÉHO HOSPODÁŘE! 4. 4. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 20 Proč by obec podnikala? ̶snaha zachovat a rozvíjet svůj zejména nemovitý majetek, který obec bezprostředně nepotřebuje ke své činnosti ̶ ̶zajištění potřeb občanů, které nelze poptat na trhu od existujících dodavatelů Příklady: obecní obchod, obecní restaurace s rozvozem jídla po obci, obecní taxi pro zajištění nutné mobility občanů bez automobilu (třeba za účelem dosažení lékařské péče), zajištění nakládání s odpadem v obci, provozování sportovní haly apod. Adobe Systems Zápatí prezentace 21 Proč by obec podnikala? Adobe Systems Zápatí prezentace 22 Obec jako podnikatel Definice podnikatele dle § 420 odst. 1 občanského zákoníku: 1.„Kdo samostatně vykonává na vlastní účet a odpovědnost výdělečnou činnost živnostenským nebo obdobným způsobem se záměrem činit tak soustavně za účelem dosažení zisku, je považován se zřetelem k této činnosti za podnikatele.“ ̶ - zásadní podmínka soustavnosti - za účelem dosažení zisku neznamená, že zisku musí být reálně dosaženo ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 23 Přímé a nepřímé podnikání obcí ̶Přímé podnikání – svépomocí, svým jménem, na svou odpovědnost ̶ ̶Nepřímé – prostřednictvím jiné osoby nebo své organizační složky ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 24 Přímý výkon podnikatelské činnosti ̶Obec vykonává podnikatelskou činnost přímo a sama za sebe jako osoba za užití svých zaměstnanců, svého majetku. ̶ ̶na vlastní účet a odpovědnost ̶ ̶soustavná činnost za účelem dosažení zisku ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 25 Přímý výkon podnikatelské činnosti ̶ ̶Při výkonu činností, u kterých to stanoví živnostenský zákon (např. hostinská činnost) musí být obec držitelem příslušného živnostenského oprávnění. ̶Přímo podnikající obce nepodléhají povinnosti zápisu do obchodního rejstříku (žádný zákon tuto povinnost nestanovuje). ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 26 Nepřímý výkon podnikatelské činnosti Adobe Systems Zápatí prezentace 27 Místní akční skupina (MAS) Adobe Systems Zápatí prezentace 28 Činnost MAS ̶Subjekty soukromého a veřejného sektoru spolupracují v MAS na rozvoji venkova a získávání finanční podpory z fondů EU i národních programů. ̶ ̶Obvykle se MAS zaměřují na rozvoj cestovního ruchu, ochranu kulturního dědictví, životního prostředí nebo podporu malého a středního podnikání. ̶Specializují se na výzvy, u kterých se vyžaduje aktivní zapojení občanů. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 29 MAS – příklady projektů Adobe Systems Zápatí prezentace 30 Dobrovolný svazek obcí (DSO) Adobe Systems Zápatí prezentace 31 Podnikání DSO ̶Svazek obcí může podnikat stejně jako samostatná obec (přímo, nepřímo) a za stejných podmínek. ̶ ̶Svazek hospodaří samostatně s majetkem, který do něj ze svého majetku vložili členské obce (a dále s majetkem, který získal vlastní činností). ̶ ̶Majetek do svazku obcemi vložený zůstává ve vlastnictví jednotlivých obcí. Adobe Systems Zápatí prezentace 32 DSO - omezení v nakládání s majetkem ̶Orgány svazku obcí mohou s majetkem nakládat pouze v rozsahu, v jakém na něj práva k němu přenesla vlastnící obec. ̶Majetková práva k vlastnímu majetku obcí, která jsou vyhrazena zastupitelstvu obce (§ 85), nelze převést na orgány svazku obcí. To může představovat omezení v podnikání svazku obcí. ̶ ̶Svazek vede samostatné účetnictví podle zákona o účetnictví a je tzv. vybranou účetní jednotkou dle § 1 odst. 3 tohoto zákona. Adobe Systems Zápatí prezentace 33 Podnikání neziskových organizací obcí Adobe Systems Zápatí prezentace 34 Příspěvková organizace ̶Má vlastní právní subjektivitu, zapisuje se do obchodního rejstříku a má vlastní rozpočet. ̶V právních vztazích vystupuje svým jménem na svou odpovědnost. ̶Obec zřizuje příspěvkové organizace rozhodnutím zastupitelstva za určitým účelem. ̶ ̶Hlavním účelem nemůže být vytváření zisku, ale tento může být generován v rámci vedlejší činnosti – i činnosti podnikatelské. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 35 Organizační složka obce ̶Nemá vlastní právní subjektivitu. ̶Veškeré příjmy a výdaje organizační složky obce jdou přímo do a z rozpočtu zřizovatele. ̶Je možný zisk z vedlejší činnosti – i činnosti podnikatelské. ̶ ̶Obce zřizují organizační složky zpravidla v případech, kdy tyto budou zabezpečovat pouze jednoduché činnosti, které nevyžadují mnoho zaměstnanců, rozsáhlý majetek – vybavení atd. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 36 Podnikání skrze obchodní společnosti ̶Obec může vstoupit do obchodní společnosti existující, nebo si založit novou obchodní společnost. ̶Obec může vlastnit celou obchodní společnosti nebo jen její podíl (další podíl vlastní jiné osoby). ̶Majetek, který do obchodní společnosti obec vloží se stává majetkem této společnosti a obec k němu vlastnické právo ztrácí. ̶U kapitálových společností ručí obec jako společník/akcionář pouze majetkem, který do nich fakticky vloží (u s.r.o. do výše nesplaceného vkladu). ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 37 Založení obchodní společnosti obce Adobe Systems Zápatí prezentace 38 Obchodní společnosti obce – další role zastupitelstva ̶ ̶Zastupitelstvo deleguje zástupce obce na valnou hromadu obchodní společnosti, ve které má obec podíl. ̶To neplatí v případě, kdy je obec jediným společníkem – rozhodování ve vyhrazené pravomoci rady obce. ̶ ̶Zastupitelstvo navrhuje zástupce obce do ostatních orgánů obchodních společností, v nichž má obec podíl. Navrhuje také jejich odvolání. Adobe Systems Zápatí prezentace 39 Obchodní společnosti obce – role rady obce ̶ ̶Vůči právnickým osobám založeným zastupitelstvem rada obce plní úkoly zakladatele podle zvláštních předpisů, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu. ̶Rada obce rozhoduje ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 40 Společnost s ručením omezeným (s. r. o.) ̶Minimální vklad pouze 1 Kč. ̶ ̶Zakládá se sepsáním společenské smlouvy či zakladatelské listiny (pouze 1 společník) – forma notářského zápisu. ̶Společnost vzniká okamžikem zápisu do obchodního rejstříku - zapisují se údaje o společnících. ̶Za své závazky odpovídá společnost celým svým majetkem. ̶Společník odpovídá pouze do výše nesplaceného vkladu. ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 41 S. R. O. – organizační struktura Adobe Systems Zápatí prezentace 42 S. R. O. – výhody a nevýhody Adobe Systems Zápatí prezentace 43 Akciová společnost ̶Základní kapitál musí dosahovat výše minimálně 2 miliony Kč nebo 80 tisíc EUR nebo minimálně 30 % z této částky (600.000 Kč) s tím, že zbytek musí být doplacen do jednoho roku. ̶Založení sepsáním tzv. stanov – ve formě notářského zápisu. ̶Společnost vzniká okamžikem zápisu do obchodního rejstříku – údaje o akcionáři se zapisují pouze, pokud je jen jeden, jinak ne. ̶Společnost ruší za své závazky celým svým majetkem, akcionáři neručí vůbec. Je zde však možnost znehodnocení vloženého kapitálu. Adobe Systems Zápatí prezentace 44 Akciová společnost – organizační struktura ̶ ̶ Dualistický model Monistický model Podíl ve formě AKCIÍ. •Akcie mohou inkorporovat práva o různém rozsahu – jen podíl na zisku, jen právo podílet se na rozhodování apod. Typy akcií: •akcie na jméno – jméno akcionáře na akcii, převod rubopisem • •akcie na majitele (na doručitele) – držitel akcie je vlastníkem Valná hromada Správní rada Adobe Systems Zápatí prezentace 45 Akciová společnost – výhody a nevýhody ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 46 Podnikání obcí a DPH ̶Obec jako územně samosprávný celek představuje daňový subjekt ve smyslu zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. ̶Při výkonu působností v oblasti veřejné správy není obec osobou povinnou k dani z přidané hodnoty (DPH). ̶Při výkonu ekonomické činnosti však obec osobou povinnou k DPH je. ̶Je nutno vždy posoudit, zda konkrétní činnost obce bude činností ekonomickou a zda tedy v souvislosti s ní bude obec osobou povinnou k DPH – podnikání zásadně ekonomickou činností. ̶ ̶Pozor na povinnost registrovat se jako plátce DPH od určitého obratu! Adobe Systems Zápatí prezentace 47 Ekonomická činnost ve vztahu k DPH Adobe Systems Zápatí prezentace 48 Podnikání obcí v jejich účetnictví ̶Příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti (např. podnikatelské činnosti) jsou příjmy rozpočtu obce. ̶ ̶Na podnikatelskou činnost obcí dopadá regulace zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví. Obce spadají mezi tzv. vybrané účetní jednotky. ̶Obec jako územní samosprávný celek nemůže jako účetní období namísto kalendářního roku použít tzv. rok hospodářský. ̶Právnická osoba zřízená obcí k podnikání hospodářský rok uplatnit může. Adobe Systems Zápatí prezentace 49 Závěry ̶Podnikání obce musí vždy směřovat k naplňování jejích zájmu a úkolů, musí být účelné a hospodárné. ̶ ̶Obec může podnikat buďto přímo sama, nebo skrze jinou osobu nebo svou organizační složku. ̶ ̶Při volbě konkrétní podoby svého podnikání musí obec vzít v úvahu všechny výhody a nevýhody (ručení za případné ztráty, jednoduchost založení apod.) jednotlivých řešení a vybrat podle svých potřeb to nejvhodnější. ̶ ̶ ̶ Adobe Systems 50 Ekonomické aspekty podnikání obcí Adobe Systems 51 Identifikace příležitostí ̶Zahájení podnikání bývá spojeno s identifikací podnikatelské příležitosti, někdy je to ale nutnost či nezbytnost ̶Identifikace příležitostí v rámci mikro- a makro- prostředí ̶ ̶Pro analýzu makroprostředí lze využít například PEST analýzu Politicko-právní faktory Ekonomické faktory Sociální a kulturní faktory Technické a technologické faktory ̶ Adobe Systems 52 Identifikace příležitostí Pro analýzu mikroprostředí lze využít například Porterův model pěti sil Riziko vstupu potenciálních konkurentů; Rivalita mezi stávajícími firmami; Smluvní síla kupujících; Smluvní síla dodavatelů; Hrozby substitučních produktů ̶ Adobe Systems 53 Identifikace příležitostí K propojení hodnocení mikro- a makro- prostředí lze využít SWOT analýzu Adobe Systems 54 Stanovení vize a cílů Podnikatelská aktivita by měla být spojená s vizí, tedy představou, čeho se chce subjekt podnikáním dosáhnout. Vize má popisovat směřování veškeré činnosti subjektu a tedy cílů, kterých chce subjekt dosáhnout. Při stanovování cílů se často aplikuje metoda SMART, která formuluje požadavky na co, jak by měl být cíl správně formulován (Šafrová Drášilová, 2019). Cíl by měl být: 1.Specifický (specific) – cíl by měl být srozumitelný a konkrétní. 2.Měřitelný (measurable) – cíl by se měl dát merit, aby se dalo zjistit, zda se ho daří naplnit, resp. do jaké míry. 3.Odsouhlasený, akceptovaný (ageed, accepted) – cíl by měl být akceptovaný odsouhlasený všemi stranami, které jsou za jeho splnění odpovědny. 4.Realistický (realistic) a relevantní (relevant) – cíl by měl být dosažitelný a měl by korespondovat s ostatními cíli a plány společnosti. 5.Termínovaný (times) – cíl by měl být časově ohraničen k jeho úspěšnému splnění. ̶ Adobe Systems 55 Základní předpoklady Před zahájením podnikání je potřeba promyslet a zohlednit vícero aspektů spojených s podnikáním, které mohou přispět k tomu, zda bude podnik úspěšný. Srpová a kol. (2010, s. 54) do tohoto seznamu zařadili následující kroky a doporučení: ·Motivace a odhodlání podnikat. Je potřeba, aby motivace byla navázána na reální, smysluplné a konkrétní cíli, kterými lze podnikáním dosáhnout. ·Zvážení osobních předpokladů pro podnikání. Podnikání je spojeno s odpovědností převzít zodpovědnost za vykonané kroky a schopností vyrovnat se i s případnými neúspěchy. Dále je potřeba zvážit, zda podnikatel a zúčastněné osoby v podniky budou mít potřebné znalosti spojené s podnikáním ve vybrané oblasti. ·Objevení podnikatelského nápadu. Identifikovat předmět podnikání, jeho formu, podobu produktu nebo služby, potenciální zákazníky, jejich množství, podnikatelskou konkurenci apod. ·Připravený zakladatelský rozpočet, který popisuje prostředky a jejich množství potřebné pro zahájení podnikání. Mají za cíl pokrýt výdaje spojené se založením firmy; s pořízením dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku potřebného pro zahájení podnikání... ·Podnikatelský plán. Dokument popisuje všechny faktory (vnější i vnitřní), které jsou spojeny s podnikatelskou činností (se zahájením společnosti a jejím následným fungováním). ·Vhodná právní forma podnikání. ̶ Adobe Systems 56 Eliminace rizik Neoddělitelnou součástí podnikání je přítomnost rizik, které mohou být chápány jako pravděpodobnost vzniku ztráty, nebo výskytu události, která zabrání či ohrozí dosažení cílů, nebo jejich stanovené úrovně (Fotr a Souček, 2011). Smejkal a Rais (2013, str. 150) identifikují typy podnikatelský rizik, které rozdělují do čtyř kategorií: 1.Strategická rizika jsou spojena se zásahy státu či chování zákazníka vzhledem k jejich měnícím se preferencím a jejich rostoucím očekáváním. 2.Operační/provozní rizika souvisejí s produkcí a činnostmi podniku. Týkají se oblastí distribuce, logistiky, dodavatelů, kvality výrobků a služeb, zaměstnaneckých podvodů či přírodních událostí) 3.Rizika nesouladu s regulacemi a legislativou, kam se řadí například daňové zákony, účetní standardy, vnitřní kontrola apod. 4.Finanční rizika souvisejí s neočekávanými finančními odchylkami vyplývající z určitého finančního nástroje. K těmto rizikům patří například změny měnového kurzu, úrokové míry, změny ve výši nákladů, ztráta ziskovosti. Další typologie a typy rizik a příklady jednotlivých fázi postupu práce s riziky naleznete ve studijním materiálu. Adobe Systems 57 Marketingový výzkum •Aby byl podnik schopný správně určit potřeby svých potenciálních zákazníků, může využít marketingový výzkum •Jde o proces, který zahrnuje plánování, sběr a analýzu dat potřebných pro marketingové rozhodování. •Poskytuje například data o cílové skupině, o jejích nákupních zvycích, o tom, jak je produkt/služba vnímána potenciálními zákazníky, nebo o tom, jaký je vhodný způsob marketingové komunikace s cílovou skupinou. •Snižuje míru rizika a informační nejistoty, které jsou přítomny při plánování •Lze jej použit i pro kontrolu a monitorování probíhajících marketingových aktivit •Marketingový výzkum: primární sekundární •Etapy marketingového výzkumu: Přípravná fáze - Definování problému, cíle a hypotéz - Orientační analýza situace a pilotáž - Plán výzkumného projektu - Předvýzkum Realizační fáze - Sběr dat - Zpracování dat - Analýza dat - Vizualizace výstupů a jejich intepretace - Prezentace doporučení Zdroj: Na základě Kozel a kol. (2011, s. 73) Adobe Systems 58 Marketingový výzkum KVANTITATIVNÍ •Dostatečně velký či reprezentativní vzorek respondentů •Zpracování pomocí statistických metod •Pomocí standardizovaného postupu získáme nározy, chování, hodnoty (btw. i skrze čísla lze hodnotit kvalitativní aspekty – indexy apod…) •Příklady nástrojů: Reprezentativní dotazníkové šetření, Omnibus, Analýza statistických dat apod. KVALITATIVNÍ •Soubor respondentů je většinou malý •Zjišťují se motivy lidí a příčiny chování •Výsledky obvykle nelze zobecnit na celou populaci •Příklady nástrojů: Brainstorming, Skupinová diskuse (focus groups), Individuální hloubkový rozhovor, Výrobkový výzkum – výrobkový test (in hall test/in home/in store test), Mystery shoping apod. • Adobe Systems 59 Účetní aspekty podnikání obcí Adobe Systems Zápatí prezentace 60 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Historie účetnictví ̶Sahá až do starověku (6. st., 8. a 9. st.) ̶ ̶Ve 13. století - Luca Paciolo (italský mnich) shrnul hlavní zásady podvojného účetnictví ̶ ̶Moderní podoba - od poloviny 19. stol. pacioli Adobe Systems Zápatí prezentace 61 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Podstata účetnictví ̶účetnictví vypovídá o majetkové a finanční situaci korporací; ̶o výsledku hospodaření; ̶zda je zajištěna dlouhodobá stabilita; ̶zda dosahuje přiměřené výnosnosti vloženého kapitálu a zda je korporace schopna průběžně hradit své dluhy; ̶informace, které vychází z účetnictví musí být zobrazeny co nejvěrněji - zavedla novela zákona o účetnictví od 1. 1. 2004 jednotná účetní pravidla pro všechny účtující subjekty. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 62 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Funkce účetnictví ̶informační funkce; ̶registrační funkce; ̶dokumentační funkce; ̶dispoziční funkce; ̶kontrolní funkce. ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 63 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Charakteristické rysy účetnictví ̶předmětem záznamů jsou jednoznačně určené hospodářské jevy; ̶evidence jevů se vede za určité časové období; ̶zjišťuje se skutečný výsledek hospodaření a skutečný stav a pohyb majetku a závazků; ̶jednotlivé hospodářské operace jsou zaznamenávány písemně, vždy na základě účetních dokladů; ̶hospodářské jevy se evidují v peněžních jednotkách, v některých případech i v jednotkách hmotných; ̶hospodářské jevy se zaznamenávají úplně, nepřetržitě a soustavně; ̶údaje účetnictví musí být přesné, spolehlivé a průkazné. ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 64 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Předmět účetnictví, uživatelé účetních informací ̶Předmětem účetnictví je účtování podvojnými zápisy o stavu a pohybu majetku a jiných aktiv; závazků včetně dluhů a jiných pasiv; nákladech; výnosech a výsledku hospodaření. ̶Účetnictví by mělo přinášet relevantní, objektivní, včasné, srozumitelné a srovnatelné informace pro všechny uživatele, kterými jsou fyzické a právnické osoby - akcionáři, vkladatelé podílů, krátkodobí a dlouhodobí věřitelé (např. majitelé dluhopisů, dodavatelé, banky, …) a subjekty zainteresované na výsledcích – daňové orgány, konkurenční podniky, vlastní zaměstnanci, vlády a jejich orgány, burzovní komise, poradenské firmy a veřejnost (potenciální investoři). ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 65 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Obecné účetní zásady ̶Nezávislost účetních období (akruální princip); ̶Věrné a poctivé zobrazení – nejvyšší účetní princip; ̶Vymezení okamžiku realizace; ̶Vymezení účetní jednotky; ̶Zákaz kompenzace; ̶Nepřetržité pokračování činnosti; ̶Stálost metod; ̶Historické ceny; ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 66 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Obecné účetní zásady ̶Zásada opatrnosti; ̶Bilanční kontinuita; ̶Zásady správného vedení účetnictví; ̶Zásada materiality. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 67 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Právní úprava účetnictví podnikatelů v České republice ̶Zákon č. 563/1991 Sb. o účetnictví je základním účetním předpisem; ̶ ̶Vyhláška č. 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví; ̶ ̶České účetní standardy pro účetní jednotky, které účtují podle vyhlášky č. 500/2002 Sb. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 68 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Právní úprava účetnictví podnikatelů v České republice Související právní předpisy ̶Zákon č. 89/2012 Sb. občanský zákoník; ̶Zákon č. 90/2012 Sb. o obchodních korporacích; ̶Zákon č. 125/2008 Sb. o přeměnách obchodních společností a družstev; ̶Zákon č. 586/1992 Sb. o dani z příjmů; ̶Zákon č. 235/2004 Sb. o dani z přidané hodnoty; ̶Zákon č. 593/1992 Sb. o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů. Adobe Systems Zápatí prezentace 69 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Účetnictví ̶informační systém, prvky systému představují jednotlivé účetní záznamy; ̶záznamy - podoba účetních dokladů, účetních zápisů, účetních knih, odpisového plánu, inventurních soupisů, účtového rozvrhu, účetní závěrky a výroční zprávy; ̶účet slouží k zachycení stavu a pohybu majetku, závazků, nákladů a výnosů; ̶účet (konto) plní funkce - umožňuje třídění údajů o operacích; zabezpečuje sledování příslušného druhu prostředků či zdrojů; usnadňuje příjem informací u uživatelů; zajišťuje dvoustrannost při třídění údajů (účtování podvojnými zápisy); třídí a sumarizuje údaje z dokladů ve vzájemných souvislostech. Adobe Systems Zápatí prezentace 70 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Systém účetního výkaznictví ̶Účetní závěrka je tvořena souborem účetních výkazů; ̶Rozvaha, výkaz zisku a ztráty; ̶Sestavení přílohy (vysvětluje a doplňuje informace v rozvaze a VZZ); ̶Sestavení přehledu o peněžních tocích (cash flow) a přehledu o změnách vlastního kapitálu. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 71 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Průběh účetní uzávěrky a závěrky Adobe Systems Zápatí prezentace 72 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Rozvaha – aktiva (majetek) + pasiva (zdroje), součet aktiv = součtu pasiv Obsah obrázku text Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems Zápatí prezentace 73 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Výkaz zisku a ztráty – výnosy a náklady (provozní a finanční oblast) VÝNOSY CELKEM Oblast provozního VH Oblast finančního VH I. Tržby za prodej vlastních výrobků a služeb IV., V. Výnosy z dlouhodobého finančního majetku II. Tržby za prodej zboží VI. Výnosové úroky a podobné výnosy III. Ostatní provozní výnosy (Tržby z prodeje DM, materiálu a další VII. Ostatní finanční výnosy NÁKLADY CELKEM Oblast provozního VH Oblast finančního VH A. Výkonová spotřeba G., H. Náklady z dlouhodobého finančního majetku B. Změna stavu zásob vlastní činnosti I. Úpravy hodnot a rezervy ve finanční oblasti C. Aktivace J. Nákladové úroky a podobné náklady D. Osobní náklady K. Ostatní finanční náklady E. Úpravy hodnot v provozní oblasti (odpisy DM) F. Ostatní provozní náklady (daně a poplatky, rezervy) Adobe Systems Zápatí prezentace 74 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … Rozvaha – výkaz Výkaz zisku a ztráty - výkaz Číslo Název položky Běžné účetní období Minulé účetní období BRUTTO Korekce NETTO AKTIVA CELKEM A. Pohledávky za upsaný ZK B. Stálá aktiva B.I Dlouhodobý nehmotný majetek B.II Dlouhodobý hmotný majetek B.III Dlouhodobý finanční majetek C. Oběžná aktiva C.I Zásoby C.II Pohledávky C.III Krátkodobý finanční majetek D. Časové rozlišení aktiv PASIVA CELKEM Běžné účetní období Minulé účetní období A. Vlastní kapitál A.I Základní kapitál A.II Ážio a kapitálové fondy A.III Fondy ze zisku A.IV Výsledek hospodaření minulých let A.V Výsledek hospodaření běžného účetního období B. + C. Cizí zdroje B. Rezervy C. Závazky C.I Dlouhodobé závazky C.II Krátkodobé závazky D. Časové rozlišení pasiv Výkaz zisku a ztráty v druhovém členění (tis. Kč) Položka I. Tržby z prodeje výrobků a služeb II. Tržby z prodeje zboží A. Výkonová spotřeba B. Změna stavu zásob vlastní činnosti (+/-) C. Aktivace (-) D. Osobní náklady E. Úprava hodnot v provozní oblasti III. Ostatní provozní výnosy F. Ostatní provozní náklady * Provozní výsledek hospodaření (+/-) IV. – VII. Finanční výnosy G.- K. Finanční náklady * Finanční výsledek hospodaření (+/-) ** Výsledek hospodaření před zdaněním L. Daň z příjmu ** Výsledek hospodaření po zdanění *** Výsledek hospodaření za účetní období (+/-) * Čistý obrat za účetní období = I. + II. + III. + IV. + V. + VI. + VII. Adobe Systems Zápatí prezentace 75 Účetní pohled – podnikání ve formě a.s., s.r.o., … ̶Mezi rozvahou a výkazem zisku a ztráty existuje vnitřní propojení prostřednictvím výsledku hospodaření; ̶Příloha musí obsahovat informace o použití obecných účetních zásad, o použitých účetních metodách, způsobech oceňování, způsobech odpisování; ̶Příloha zobrazuje použité odchylky od účetních metod, které vedly k věrnému a poctivému zobrazení dané skutečnosti; ̶Přehled o peněžních tocích se uvádí peněžní toky z provozních, investičních a finančních činností, které umožňují získat informace o stavu a pohybu peněz; ̶Výkaz o změnách VK - přehled o změnách jednotlivých složek vlastního kapitálu, které vyjadřují zvýšení nebo snížení složek vlastního kapitálu za účetní období. Adobe Systems Zápatí prezentace 76 Účetní pohled - veřejný sektor Právní úprava účetnictví veřejného sektoru v České republice Zákon č. 563/1991 Sb. o účetnictví je základním účetním předpisem. V ZoÚ je stanoven rozsah vedení účetnictví, náležitosti dokladů, povinné účetní knihy. Zákon se také věnuje účetní závěrce, jejímu obsahu, ověřování a zveřejňování. A v neposlední řadě se věnuje i oceňování, inventarizaci majetku a závazků účetní jednotky. Územní samosprávné celky - obce musí povinně účtovat v soustavě účetnictví (podvojného účetnictví). ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 77 Účetní pohled - veřejný sektor Vyhlášky – aktuálně existuje pět platných a účinných vyhlášek - -Vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Nejdůležitějším cílem této vyhlášky je vymezit obsahovou náplň položek účetní závěrky a určit použití jednotlivých účetních metod. -Vyhláška č. 383/2009 Sb., o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do centrálního systému účetních informací státu a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů. (technická vyhláška o účetních záznamech, účinnost 1. 1. 2010) -Vyhláška č. 270/2010 Sb. se zabývá inventarizacemi majetku a závazků u VÚJ. (účinná od 5. 10. 2010) -Vyhláška č. 220/2013 Sb., o schvalování účetních závěrek vybraných účetních jednotek řeší problematiku schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek. (účinnost 1. 8. 2013) -Konsolidační Vyhláška č. 312/2014 Sb., o podmínkách sestavení účetních výkazů za Českou republiku. (účinná 1. 1. 2015) ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 78 Účetní pohled - veřejný sektor Právní úprava účetnictví veřejného sektoru v České republice ̶České účetní standardy pro vybrané účetní jednotky; ̶Určují bližší popis účetních metod a účetních postupů; ̶Aktuálně je vydáno 10 účetních standardů; ̶Nejsou řešeny všechny potřebné oblasti. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 79 Účetní pohled – veřejný sektor Účetnictví veřejného sektoru ̶informační systém, prvky systému představují jednotlivé účetní záznamy; ̶záznamy - podoba účetních dokladů, účetních zápisů, účetních knih, odpisového plánu, inventurních soupisů, účtového rozvrhu, účetní závěrky a výroční zprávy; ̶účet slouží k zachycení stavu a pohybu majetku, závazků, nákladů a výnosů; ̶účet (konto) plní funkce - umožňuje třídění údajů o operacích; zabezpečuje sledování příslušného druhu prostředků či zdrojů; usnadňuje příjem informací u uživatelů; zajišťuje dvoustrannost při třídění údajů (účtování podvojnými zápisy); třídí a sumarizuje údaje z dokladů ve vzájemných souvislostech. Adobe Systems Zápatí prezentace 80 Účetní pohled – veřejný sektor Systém účetního výkaznictví ̶Účetní závěrka je tvořena souborem účetních výkazů; ̶Rozvaha, výkaz zisku a ztráty; ̶Sestavení přílohy (vysvětluje a doplňuje informace v rozvaze a VZZ); ̶Sestavení přehledu o peněžních tocích (cash flow) a přehledu o změnách vlastního kapitálu. ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 81 Účetní pohled – veřejný sektor Průběh účetní uzávěrky a závěrky Inventarizace majetku a závazků Uzavírání účtů Rozvahových Konečný účet rozvažný Výsledkových Výsledek hospodaření běženého účetního období Účetní závěrka Rozvaha ( bilance ) Výkaz zisku a ztráty Příloha Adobe Systems Zápatí prezentace 82 Účetní pohled – veřejný sektor Rozvaha – výkaz Výkaz zisku a ztráty - výkaz Číslo Název položky Syntetický účet Běžné účetní období Minulé účetní období BRUTTO Korekce NETTO AKTIVA CELKEM A. Stálá aktiva A.I Dlouhodobý nehmotný majetek A.II Dlouhodobý hmotný majetek A.III Dlouhodobý finanční majetek A.IV. Dlouhodobé pohledávky B. Oběžná aktiva B.I Zásoby B.II Krátkodobé pohledávky B.III Krátkodobý finanční majetek B.IV Příjmový a výdajový účet rozpočtového hospodaření PASIVA CELKEM Běžné účetní období Minulé účetní období C. Vlastní kapitál C.I Jmění účetní jednotky a upravující položky C.II Fondy účetní jednotky C.III Výsledek hospodaření D. Cizí zdroje D.I Rezervy D.II Dlouhodobé závazky D.III Krátkodobé závazky Název položky Syntetický účet ÚČETNÍ OBDOBÍ BĚŽNÉ MINULÉ Hlavní činnost Hospodářská činnost Hlavní činnost Hospodářská činnost A. NÁKLADY CELKEM I. Náklady z činnosti Spotřeba služeb a materiálu Mzdové náklady Daně Manka a škody Náklady na opravné položky, rezervy, odpisy Náklady na vyřazení majetku II. Finanční náklady Prodané cenné papíry Úroky Kurzové ztráty Náklady na přecenění reálnou hodnotou III. Náklady na transfery Náklady ústředních rozpočtů na transfery Náklady územních rozpočtů na transfery IV. Náklady ze sdílených daní a poplatků V. Daň z příjmů B. VÝNOSY CELKEM I. Výnosy z činnosti Výnosy z prodeje výrobků a služeb Výnosy z poplatků Výnosy z vyřazených pohledávek Výnosy z prodeje dlouhodobého majetku II. Finanční výnosy Výnosy z prodeje cenných papírů Úroky Kurzové zisky Výnosy z přecenění reálnou hodnotou III. Výnosy z daní a poplatků IV. Výnosy z transferů Výnosy ústředních rozpočtů z transferů Výnosy územních rozpočtů z transferů V. Výnosy ze sdílených daní a poplatků C. VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ Adobe Systems Zápatí prezentace 83 Účetní pohled – veřejný sektor ̶Mezi rozvahou a výkazem zisku a ztráty existuje vnitřní propojení prostřednictvím výsledku hospodaření; ̶Příloha musí obsahovat informace o použití obecných účetních zásad, o použitých účetních metodách, způsobech oceňování, způsobech odpisování; ̶Příloha zobrazuje použité odchylky od účetních metod, které vedly k věrnému a poctivému zobrazení dané skutečnosti; ̶Příloha má závaznou podobu (Příloze č. 5 k Vyhlášce č. 410/2009 Sb.); ̶Přehled o peněžních tocích se uvádí peněžní toky z provozních, investičních a finančních činností, které umožňují získat informace o stavu a pohybu peněz; ̶Obce sestavují výkaz o peněžních tocích metodou přímou, a to v podobě výkazu FIN 2-12 M; ̶Výkaz o změnách VK - přehled o změnách jednotlivých složek vlastního kapitálu, které vyjadřují zvýšení nebo snížení složek vlastního kapitálu za účetní období. ̶Informace o svěřeném majetku, bezúplatných převodech majetku, darech, transferech, kurzových a oceňovacích rozdílech, fondech, výsledku hospodaření a jiné. Adobe Systems Zápatí prezentace 84 Účetní pohled – veřejný sektor Výkaz FIN 2-12 M ̶Výkaz o plnění rozpočtu; ̶Výkaz není součástí účetní závěrky, ale z pohledu řízení obce je velice důležitý; ̶Čitelný a srozumitelný výkaz; ̶Kombinace postupů účtování a rozpočtového třídění; ̶Lze jej vyjádřit rovnicí: příjmy - výdaje = financování; ̶Příjmy i výdaje se u obcí povinně třídí podle odvětví, tzv. paragrafy a podle druhu, tzv. položky; ̶Výkaz je obrazem detailního rozpisu rozpočtu, který je obcí sestavován vždy na příslušný kalendářní rok. Adobe Systems Zápatí prezentace 85 Účetní pohled – veřejný sektor Problémy účetnictví a účetní závěrky? ̶Hlavní a doplňková či hospodářská činnost; ̶ ̶Nakládání s majetkem z účetního pohledu; ̶ ̶Pohledávky z účetního pohledu. ̶ ̶ Adobe Systems 86 Jak na stavební investice při podnikání Adobe Systems Podnikání obcí 87 Investiční projekt ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 88 Náklady lze ovlivnit hlavně na začátku ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 89 Ptáte se jak? ̶Investiční náklady lze ovlivnit například: ·volbou konstrukčního systému – zděná stavba, skeletová konstrukce s vyzdívkami, dřevostavba; ·volbou rozponů stropu, podlažnosti, tvar budovy; ·energetickou koncepcí – např. pasivní či aktivní standard, adekvátní skladba konstrukcí; ·usazením stavby do terénu a samotným výběrem pozemku; ·volbou materiálového řešení – povrchy, střešní krytiny, otvorové výplně aj. ̶ ̶Provozní náklady lze ovlivnit těmito aspekty: ·volbou energetického standardu; ·volbou technických systémů – vytápění, větrání, rekuperace tepla; ·orientací stavby – solární zisky vs. chlazení; ·tvarem stavby, kompaktností, předcházením tepelných mostů. ̶ ̶Náklady na likvidaci nebo změnu účelu stavby: ·volba konstrukčního systému a výsledná hmotnost suti; ·návrh variabilních staveb, možnost snadné adaptace; ·u dočasný staveb volba demontovatelného řešení. ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 90 Studie proveditelnosti ̶hodnocení nákladů a přínosů – na základě analýzy nákladů a také očekávaných přínosů (finančních a nefinančních); ̶minimalizace rizika – a vůbec jejich identifikace; ̶optimalizace zdrojů – a efektivita jejich použití; ̶legitimita a transparentnost – podklad pro informované rozhodnutí, může zvýšit důvěru veřejnosti. ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 91 Odhad investičních nákladů ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 92 Odhad investičních nákladů 0) pozemek, není-li ve vlastnictví obce; 1) průzkumné práce, projekční práce; 2) náklady na samotné stavební objekty (zpravidla hlavní objekt + doprovodné investice jako přípojky, zpevněné plochy); 3) technický dozor investora; 4) ostatní náklady spojené s realizací. Adobe Systems Zápatí prezentace 93 Rozpočet stavby Adobe Systems Podnikání obcí 94 Provozní fáze ̶Provozní náklady ̶Údržba a opravy budov ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 95 Budeme jednou bourat? ̶Konec životního cyklu ̶Změna užívání stavby ̶Generální oprava ̶Kolik stojí bourání? ̶ Adobe Systems Podnikání obcí 96 A další témata: ̶Přehled stavebního práva – jak povolit, co je nového. ̶Jak se vyznat v položkových rozpočtech stavby. ̶Základní vhled do problematiky veřejných zakázek. ̶Provoz a údržba staveb. ̶Stručný přehled problematiky financování veř. investic. ̶Druhy projektové dokumentace. ̶Jak na případovou studii stavby. ̶Požadavky na stavby ̶A mnoho dalších. Adobe Systems Podnikání obcí 97 Jak efektivně připravit a realizovat veřejnou investici: Stavební investiční projekt v souvislostech ̶1.12.2023 ̶ Druhý běh ̶31.1.2024 ̶ ̶Dále online/samostudijní ̶ ̶Link. Adobe Systems 98 Případové studie Adobe Systems Zápatí prezentace 99 PŘÍKLAD A ̶Obec do 200 obyvatel ̶Okres Brno venkov ̶Rozhodovací pravomoc zastupitelstvo obce ̶Dotazníkové šetření ̶SWOT analýza ̶Záměr podnikání v IT ̶Garant starosta Adobe Systems Zápatí prezentace 100 PŘÍKLAD B ̶Obec nad 500 obyvatel ̶Okres Hodonín ̶Rozhodovací pravomoci založená společnost ̶Dotazníkové šetření ̶SWOT analýza ̶Záměr rekonstrukce budovy ̶Garanti zaměstnanci podniku Adobe Systems Zápatí prezentace 101 PŘÍKLAD C ̶Obec do 500 obyvatel ̶Okres Uherské Hradiště ̶Rozhodovací pravomoci zastupitelstvo ̶Dotazníkové šetření ̶Poptávka po lékařských službách, pohostinství ̶Garant starosta ̶ Adobe Systems Zápatí prezentace 102 PŘÍKLAD D ̶Obec do 200 obyvatel ̶Okres Brno venkov ̶Rozhodovací pravomoci zastupitelstvo ̶Finanční analýza + SWOT analýza ̶Záměr podnikání v oblasti lesnictví ̶Garant zastupitelstvo Adobe Systems Tato prezentace byla vytvořena v rámci projektu MUNI 3.2.1, registrační číslo NPO_MUNI_MSMT-16606/2022 Zápatí prezentace 103 Děkujeme za pozornost