Legislativa v oblasti
asistivních technologií
Jakub Konečný, Zuzana Pelikánová
Obsah prezentace
1. České právo
● Osoby nevidomé, neslyšící
● Dávky, průkaz TP, ZTP, ZTP/P
● Doprava, vzdělávání, zaměstnání, služby
2. Mezinárodní právo
● mezinárodní smlouvy
● Předpisy EU
● Vybrané akty UK a USA
Osoby nevidomé a slabozraké
● Periodika pro nevidomé: zákon č. 46/2000 Sb. (tiskový zákon)
● Rozpoznání bankovek: vyhláška České národní banky č.412/2009 Sb.
● Orientace na ulici: vyhláška č. 398/2009 Sb. (prováděcí vyhláška
stavebního zákona): vodicí linie, signální pás, hmatný pás, vodicí pás
přechodu, akustický prvek, dálkové ovládání akustických prvků a další
● Vlakové přejezdy: vyhláška Ministerstva dopravy č. 177/1995 Sb.
Vodicí linie Vodicí linie přechodu, červený signální pás
Osoby neslyšící a hluchoslepé
- Zákon 155/1998 Sb. (o komunikačních systémech neslyšících a hluchoslepých
osob):
● český znakový jazyk
● komunikační systémy vycházející z českého jazyka:
● Právo na tlumočení
● Poskytováno bezplatně osobám s ZTP nebo ZTP/P
● Rodiče - právo na bezplatnou výuku komunikačních
● systémů neslyšících a hluchoslepých osob
znakovaná čeština
prstová abeceda
vizualizace mluvené češtiny
písemný záznam mluvené řeči
Lormova abeceda
vibrační metoda Tahoma
daktylografika
Dávky pro osoby se zdravotním postižením
- Zákon č. 329/2011 Sb. (o poskytování dávek osobám se
zdravotním postižením)
● upravuje: příspěvek na mobilitu (pro osoby ZTP nebo
ZTP/P, na dopravu, 400 Kč/měsíc); příspěvek na zvláštní
pomůcku a průkaz osoby se zdravotním postižením
● Kompetentní orgán - krajské pobočky Úřadu práce ČR
● Nárok na příspěvek na zvláštní pomůcku - podmínky,
omezení, výše
Průkazy
● Průkaz mimořádných výhod, vydáván ve třech kategoriích:
1. TP
2. ZTP
3. ZTP/P
● Podmínky pro vydání
● Výhody - podle stupně
Doprava
- Zákon č. 361/2000 Sb. (o provozu na pozemních komunikacích)
● parkovací karta, povolený vjezd do pěší zóny (v nutných případech)
- Vyhláška Ministerstva dopravy č. 30/2001 Sb. - označení vozidel
Povinné označení vozidla řízeného osobou sluchově postiženou
Vzdělávání - střední škola
- Vyhláška č. 177/2009 Sb., (o uzpůsobení maturitní zkoušky pro žáky s
přiznaným uzpůsobením podmínek pro konání maturitní zkoušky)
● úprava prostředí, navýšení časového limitu, použití kompenzačních
pomůcek, úprava zkušební dokumentace
- Zákon č. 561/2004 Sb, školský zákon
● bezplatné užívání pomůcek, právo na vzdělání v Braillově písmě/
znakovém systému
● kompenzační pomůcky pořizovány bez cla a s nejnižší sazbou DPH
● speciální ZŠ: až deset ročníků
Vzdělávání - MU
- Směrnice MU č. 9/2014, o studiu osob se specifickými nároky
● prodloužená doba studia (až dvojnásobek standardní doby) a
zkouškové (až trojnásobek času)
● přednostní ubytování specifických studentů + upravené prostředí a co
nejblíže středisku Teiresias
● možnost individuálního studijního plánu
- Směrnice MU č. 8/2014, o zajištění přístupnosti MU pro osoby se
zdravotním postižením
● orientační a navigační systémy pro nevidomé
● webové prostředí v souladu s doporučeními konsorcia W3C
● parkovací místa a přístupnost k nim
● bezbariérové toalety
● přizpůsobené státnice
Zaměstnání OZP
- § 75 zákona č.435/2004 Sb., o zaměstnanosti
● pojem pracovní rehabilitace
● chráněné pracovní místo - podmínky, výhody pro
zaměstnavatele
- § 81 stejného
● nad 25 zaměstnanců - povinnost zaměstnat určitý podíl OZP,
jinak musí odvést poplatek státu (nebo odebírat výrobky a
služby od OZP)
Služby
Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
● pojem + formy sociálních služeb:
● zajištění kompenzačních pomůcek, tlumočníků apod.
● chráněné bydlení
● osobní asistence
● pečovatelská služba (v rámci MPSV)
● doprava OZP žáků do škol
● ústavy a domovy sociální péče
Přístupnost webových stránek veřejné správy
- Vyhláška č. 64/2008 Sb.
● vybraná povinná pravidla pro tvorbu:
● všechny netextové prvky s textovou alternativou
● kontrastní barva pozadí
● velikost písma - zvětšení na 200 %
● menší bloky textů
● odkaz na vyšší úroveň v hierarchii
Mezinárodní právo
- Úmluva o právech osob se zdravotním postižením OSN - 2006
- Marrákešská smlouva o usnadnění přístupu k dílům pro nevidomé
● sjednána v rámci Světové organizace duševního vlastnictví
● ČR podepsala 24. června 2014
- znakový jazyk ve světě
● úřední jazykem: Island, Severní Irsko, Nový Zéland, Španělsko
● OK: ČR, skandinávské země, většina států USA, UK
● NOK: Rusko, Indie, Itálie, Nizozemí, Irsko (ale snahy zavést jako úřední)
Předpisy EU
- Nařízení Rady č. 1186/2009 - osvobození od cla pro
kompenzační pomůcky + další pro vzdělávací, vědecký a kulturní
rozvoj
- Strategie pro pomoc osobám se zdravotním postižením (2010–
2020)
- Usnesení EP o mobilitě a začlenění osob ze zdr. postižením
(2011)
- upozorňuje na špatný stav a velké rozdíly mezi státy, na chudobu
osob, vyzývá státy, aby zavedly znakovou řeč jako úřední jazyk aj.
Hlavní předpisy některých států
Velká Británie:
- Equality Act 2010 - zaměřen hlavně proti diskriminaci (široké hranice pro
přímou i nepřímou, proti obtěžování aj.)
USA:
- Americans with Disabilities Act (1990)
- Assistive Technology Act (2004) - řeší, jak efektivně zpřístupnit AT co
nejvíce z asi 50 milionů Američanů s hendikepem
- The Individuals with Disabilities Education Act - ve školách: často
individuální studijní plán, pomůcky bezplatně zapůjčovány
Materiály
● http://www.mpsv.cz/files/clanky/11911/zakon_329_2011.pdf - Zákon o poskytování dávek
osobám se zdravotním postižením
● http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-64 - vyhláška č. 64/2008 Sb., o přístupnosti
informací
● http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2009-398 - Vyhláška o obecných technických požadavcích
zabezpečujících bezbariérové užívání staveb
● https://is.muni.cz/auth/do/rect/normy/smernicerektora/Smernice_MU_8-2014.pdf Směrnice
MU č. 8/2014, o zajištění přístupnosti MU pro osoby se zdravotním postižením
● https://portal.mpsv.cz/sz/obecne/prav_predpisy/vyklady/plneni_povinneho_podilu_ozp povinný
podíl
● https://portal.mpsv.cz/sz/zamest/zamestnaniosob - zaměstnávání OZP
● http://www.teiresias.muni.cz/zakon155-1998.html - ad neslyšící
● http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-361 - ad doprava
Další materiály
http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/15/contents - Equality Act of UK
http://www.ada.gov - Americans with Disabilities Act
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:324:0023:0057:CS:PDF - ad
nařízení Rady o clu
http://www.ncld.org/disability-advocacy/learn-ld-laws/idea/what-is-idea - The Individuals with
Disabilities Education Act
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-2011-
0263+0+DOC+XML+V0//CS - Usnesení EP o mobilitě a začlenění osob ze zdr. postižením
http://www.mpsv.cz/files/clanky/10774/umluva_CJ_rev.pdf - Úmluva OSN