PRÁVO PRÁVNICKÝCH OSOB



2
nSnímky slouží k orientaci posluchačů přednášek
na k činění si poznámek.
n   Nenahrazují přednášky, učebnice ani cvičebnice.
n
n
n
n
n
n
nverze 4.4 (2018)
n
n© Ivo Telec, 2008

3
          PŘEHLED TÉMATU     ð
1.Všeobecně o právu právnických osob
2.Pojmové znaky právnické osoby
3.Vznik, přeměny a zánik právnické osoby
4. Veřejné rejstříky
5. Civilní status veřejné prospěšnosti
n

ï
5.Obecně o korporacích (obecné právo společností)
6.Spolkové právo všeobecně
7.    Vznik, přeměny a zánik spolku
8.    Spolkové členství (spolkový svazek)
9.    Vnitřní organizace spolku (vnitřní
n          soukromoprávní poměry)
10.    Spolková arbitráž a ochrana práv člena
11.    Spolky ve veřejném zájmu
12.Nadační právo (právo soukromých fondů)
13.Právo soukromých ústavů
4

5
1. ČÁST
nVŠEOBECNĚ
nO PRÁVU PRÁVNICKÝCH OSOB

6
OSOBA V PRÁVNÍM SMYSLU
1.
1.člověk (osoba přirozená, fyzická)       €
2.odvozená osoba právní („právnická,“ morální)
n         =    právní smyšlenka (fikce) osoby
n
n
n
n        D    právní teorie fikce právnické osoby

7
RŮZNÉ PRÁVNÍ TEORIE
 PRÁVNICKÝCH OSOB
ü  teorie fikce
ü  teorie reality
ü  teorie spontánnosti
ü  teorie podstatných znaků
ü
n  Různá pojetí vůle a svéprávnosti
n     (zastoupení) právnické osoby

8
LEGÁLNÍ VÝMĚR
n   „Právnická osoba je organizovaný útvar,
n    o kterém zákon stanoví, že má právní osobnost,
n    nebo jehož právní osobnost zákon uzná.“
n
n§ 20 věta prvá o. z. č. 89/12 Sb.
n
nVlastnost organizovanosti
nSouvislost se zákonem

9
PROČ ZAKLÁDAT
PRÁVNICKOU OSOBU?
nPrávnická osoba
n
n
Ø statusové právo
Ø
Ø donucující (kogentní)
n     právní normy
Ø
n Právně volný souhrn
n     osob
n     např. společnost práva
n     občanského (societa)
n     societas iuris civilis   § 2716
n     aj. společenství jmění
Ø obligační právo
n     (společné závazky
n     vůči 3. osobám)
Ø dispozitivní
n     právní normy
n     srv. též tichou společnost

n
10


ï
n
nPrávně volný souhrn věcí
n    (majetkových hodnot)
ü fond přidružený k nadaci
ü svěřenský fond
ü investiční fondy bez právní
n    osobnosti:
a.     podílový fond
b.     svěřenský fond k investování
ü důchodové fondy
Ø věcná práva
Ø správa majetku
Ø závazkové právo
11

r
1.Společenství jmění (osoby spojené ve společenství)
n      dle:
a.  smlouvy
b.  zákona
c.  jiné právní skutečnosti
n
nDruhy:
a.manželské společenství, srv. i zvláštní úpravu
n      společného jmění manželů
b.rodinné společenství
c.domácí společenství členů domácnosti
1.
1.
1.
1.Společenství věcných práv
12

ï                           r
d.společenství dědiců
e.společnost podle občanského práva (societa),
n      např. společnost případná (konsorcium), hudební
n      těleso, sdružení advokátů, pracovní společenství,
n      studijní společenství
f.tichá společnost
nZvláštní a obecná úprava
n
2.Společenství věcných práv
n      např. spoluvlastnictví, přídatné spoluvlastnictví,
n      spoluautorství s absolutními majetkovými právy
nr  veřejnoprávní procesní společenství
n
13

PŘÍKLAD
VÝKONU ADVOKACIE
n Způsoby výkonu advokacie:
1.  samostatně
2.  společně s jinými advokáty jako společník
n       společnosti práva občanského (society)
n                                                 r  právnická osoba
3.  jako společník obchodní společnosti
n       nebo zahraniční společnosti
n       (v právnické osobě)
4.  v pracovním poměru k jinému advokátovi
n       nebo společnosti  ñ               z. č. 85/96 Sb., o advok.
n
nz. č. 85/96 Sb., o advok.
14

r
nČesko
nsbor zástupců vlastníků
n    pozemků řešených
n    v pozemkových
n    úpravách,
n    zvolený vlastníky
ü bez právní osobnosti
ü závazkové právo
ü věcné právo
nSlovensko
nzdruženie účastníkov
n    pozemkových úprav
ü civilní korporace,
n     (právnická osoba)
ü právní osobnost
ü statusové právo
ü veřejný rejstřík
15

16
PODSTATNÉ NÁLEŽITOSTI
OSOBY V PRÁVNÍM SMYSLU
nKaždá osoba:
1.právní osobnost (subjektivita, způsobilost mít práva a povinnosti v mezích právního řádu),
n      a to od narození (vzniku) do smrti (zániku)
2.svéprávnost (způsobilost jen člověka nabývat
n      pro sebe vlastním právním jednáním práva
n      a sám se zavazovat), srv. rozumovou a volní
n      vyspělost člověka                                             ð
n
4.

ï
n     r  nesvéprávnost právnické osoby
n           E   bez rozumové a volní schopnosti
n                 (bez vlastní vůle)
n           F   rozhodování za ni členy orgánů
n           F   nahrazování její vůle vůlí členů orgánů
n           F   přičitatelnost dobré víry členů orgánů jí
n           F   zákonné zastoupení
3.   deliktní způsobilost
n     (způsobilost k nesení následků protiprávních
n     jednání), např. za způsobený delikt škody
n
n
17

18
ï
nKaždá právnická osoba:
4.název, srv. též obchodní firmu obchodních
n      společností a družstev
5.sídlo
6.zástupčí oprávnění, srv. statutární orgán
7.vnitřní právní poměry, např. mezi orgány
8.majetková samostatnost        r    státní podnik
9.neomezení předmětem činnosti                     ð
n                                   r    právní doktrína ultra vires
n      viz však např. zákaz podnikání politických
n      stran a hnutí či omezenou činnost společenství
n      vlastníků jednotek jen k účelu správy domu
n      a pozemku                                              § 1194/1
n

19
PRÁVNÍ OTÁZKA
PŘEDMĚTU ČINNOSTI
nVymezení při ustavení se zřetelem na účel, druh
n       a právní formu právnické osoby, a to:
1.   podnikání nebo jiná hospodářská činnost
2.   jiná činnost (nevýdělečná), např. spolková,
nsrv. též účel členského závazku (členství)
n
nZásada svobodné činnosti (privátní autonomie)
n         r      veřejnoprávní způsobilost k určité činnosti
n                   (státní koncese aj.), srv. živn. z.
n
n

VEŘEJNÉ REJSTŘÍKY PRÁVNICKÝCH OSOB
n2 principy publicity:              z. č. 304/13 Sb., o veř. rej.
1.   formální                                          práv. a fyz. os.
n         přístupnost obsahu veřejného rejstříku
n         každému
2.   materiální
Ø     důvěra veřejnosti při právním jednání
n         v zapsané údaje (veřejná víra)
n         nelze namítat jinou skutečnost
nVeřejné sbírky listin veřejných rejstříků
nSrv. veřejný seznam věcných práv, např. katastr nemovitostí, podle o. z.
20

ZÁSADY ČESKÉHO PRÁVA PRÁVNICKÝCH OSOB
1.právní osobnost od vzniku do zániku
2.nesvéprávnost (ne ze svého práva, ale z cizího)
3.účelovost, viz účel ustavení
4.trvalost
5.veřejná registrace (zápis do veřejného rejstříku)
n     viz právní bezpečí a důkazní jistota
6.průhlednost vnitřních poměrů, viz sbírka listin
n     veřejného rejstříku, ev. vč. i výročních zpráv
7.průhlednost majetkových poměrů, viz
n     záznamová povinnost o majetkových poměrech
n                                 r    veřejnoprávní účetnictví
5.
21

ï
8.nahrazení vůle právnické osoby vůlí jejího orgánu
9.přičítatelnost dobré vůle členů orgánu
n     právnické osobě
10.povinnosti člena orgánu
n     např. loajalita, znalosti, pečlivost
11.přeměnitelnost
12.zrušitelnost
13.obnovitelnost po zániku, např. při zjištění
n     majetku
14.[ev. veřejná prospěšnost]
22

POVAHA PRÁVA PRÁVNICKÝCH OSOB
  A POVAHA PRÁVNÍCH NOREM
nStatusové právo (osobní právo osobního stavu)
n    vč. ochrany názvu, pověsti a soukromí
n     =  donucující (kogentní) právní normy          § 1/2
n
nRelativní majetková práva (závazková práva)
n   např. ze smlouvy vč. stanov, kupř. práva člena
n   vůči spolku a naopak
n     =  poddajné (dispozitivní) právní normy
n         r   dobré mravy či veřejný pořádek         § 1/2
23

24
STATUSOVÉ PRÁVO
n =  soukromé osobní právo osobního stavu:
n
1.   lidí
2.   právnických osob
n
Ødonucující (kogentní) právní normy
n        D  veřejný pořádek v osobních stavech
n             (civilních statuse); veřejné rejstříky
n             vč. matriky

PRÁVA OSOBNÍHO STAVU PRÁVNICKÝCH OSOB
nVčetně:
1.práva k názvu
2.práva na pověst (reputaci, renomé)
3.práva na soukromí      ð
4.[práva na právní život (existenci)];
n     jen nepřímo ochranou před nekalou
n     soutěží, např. likvidační útoky na trhu
nr     širší přirozená práva člověka
n         a jedinečnost lidské osobnosti
25

SOUKROMÍ PRÁVNICKÉ OSOBY
n Obsahem zejm. vnitřní informace
n    (inside information), např. držené zápisy z porad,
n     cestovní aj. zprávy, výzkumné aj. údaje,
n     kupř. personální, pracovní, obchodní, výrobní,
n     technické aj., neurčené veřejnosti
n     srv. důvěrné informace (confidental information)
n Souběhy právní ochrany
n     viz osobní údaje lidí, např. zaměstnanců, delikt
n     škody, např. ušlým ziskem, delikt nekalé
n     soutěže, delikt rušení držby nehmotných věcí
26

r
n Zveřejněné soukromí právnické osoby
n
n    např. plněním legální zpravodajské povinnosti,
n    viz účetní závěrky nebo výroční zprávy a sbírky
n    listin veřejných rejstříků právnických osob,
n    viz též právo na informace o veřejném sektoru
27

28
r         CIZÍ JUDIKATURA
n    Obchodní společnost nepožívá práva na soukromí
n    a není porušením práva na soukromí tajné filmování
n    na místě, kam má veřejnost volný přístup,
n    není-li filmovaná událost v žádném ohledu soukromá.
n
nRozs. Queen’s Bench Division, 9. 7. 1999
nPráv. rozhl. 1999/12
nr
nprávo na soukromí právnické osoby dle o. z.

PRÁVO NA OCHRANU
n Chráněný osobní stav právnické osoby vč.:
1. názvu
2. pověsti, např. akademická pověst vysoké školy
n       nebo výzkumná pověst v. v. i.
3. soukromí    ð
n
nDotčení osobního stavu:
a.  zpochybněním práva
b.  způsobením újmy
29

ï                NÁROKY
n Druhy nároků při ohrožení nebo porušení
n     statusového práva právnické osoby:
n
1.  zdržovací (zápůrčí), negatorní
2.  odstraňovací (obnovovací), restituční
n
n          r    zadostiučiňovací u nemajetkové újmy
n                  viz však u nekalé soutěže
n
30

ZÁKONNÁ DOVOLENÍ
nDovolené zásahy do pověsti či soukromí
n    právnické osoby (zákonné licence) za účelem:
n
1.   vědeckým nebo uměleckým
2.   zpravodajským, např. internetovým
n      na zpravodajském portálu
1.
nZákaz rozporu s oprávněnými zájmy
n
nsrv. legálně dovolené zásahy do soukromí člověka
31

nJ
32


33
DRUHY PRÁVNICKÝCH OSOB OBECNĚ
nPrávnické osoby soukromého práva
1.  právnické osoby občanského (civilního) práva
2.  právnické osoby obchodního práva
n
nPrávnické osoby veřejného práva
n      např. kraje, obce, Česká advokátní komora
n
nStát, např. Česká republika, Švédské
n      království

34
ï  PRÁVNÍ POVAHA ZALOŽENÍ
nSoukromoprávní
n       např. náboženské
n       či obchodní společnosti,
n       nadace, politické strany
n
n  Veřejnoprávní
n      např. státní aj. veřejné
n      fondy, státní podniky
n      (veřejné podniky),
n      veřejné vysoké  školy,
n      [veřejné výzkumné
n      instituce (veřejné
n      ústavy)], [příspěvkové
n      organizace (veřejné
n      ústavy)]

HLEDISKA PRÁVNÍHO TŘÍDĚNÍ
1.Osoba zakladatele (zřizovatele):
a.   soukromá, např. člověk nebo spolek
b.   veřejná, např. stát, kraj, obec
2.Právní povaha zakladatelského právního
n     jednání:
a.   soukromoprávní, např. soukromoprávní
n        smlouva
b.   veřejnoprávní, např. zákon či rozhodnutí
n        orgánu veřejné moci
35

36



37



38



39



PRÁVNICKÉ OSOBY
VEŘEJNÉHO PRÁVA DLE O. Z.
nZásada slučitelnosti s o. z.
Ø   právnické osoby veřejného práva,
n      např. kraje a obce, ČAK, podléhají zřizovacím
n      zákonům, kupř. obec. zříz.
Ø   použití o. z. jen tehdy, slučuje-li se to
n       s jejich povahou, např. povinnost péče
n       řádného hospodáře dle o. z., kupř. i člena
n       krajského nebo obecního zastupitelstva
n       či člena představenstva ČAK
40

41
ï                 STÁT
1.svrchovaný vrchnostenský útvar veřejné moci
n       ve věcech veřejnoprávních, např. daňových
2.právnická osoba ve věcech soukromoprávních
nOrganizační složky ČR, např.:
Ø   Česká republika – Nejvyšší soud
Ø   Česká republika – Ministerstvo vnitra
Ø   Česká republika – Akademie věd ČR
Ø   Česká republika – Policie ČR
n
nz. č. 219/00 Sb., o majetku ČR a jejím vystup. v práv. vztazích
Ø

VEŘEJNÉ PRÁVO
n Právně nesamostatné útvary veřejného práva:
n
1.  organizační složky státu
2.  organizační složky krajů
3.  organizační složky obcí
n       např. obecní policie, obecní knihovna
42

43
TŘÍDĚNÍ SOUKROMOPRÁVNÍCH
          PRÁVNICKÝCH OSOB    ð
nSpolečenství
n    osob
n    (korporace)
n    (korporativní osoby)
n    universitas personum
n
n   corporate law
n    právo společností
n Společenství
n    statků (majetku)
n     (fundace)
n     (fondové osoby)
n     universitas bonorum
n
n     foundation law

ï
n Osobní i majetková složka
n     (ústavy za účelem užitečné činnosti)
n      institutes, Anstalten
44

45
ï
1.Korporace:
i.   civilní
n          např. spolky, náboženské společnosti,
n          společenství vlastníků jednotek
ii.   obchodní
n          a. s., s. r. o., k. s., v. o. s., družstva
2.Fundace (fondy), viz nadace, nadační fondy
3.Ústavy, viz z. ú., školské právnické osoby,
n       resortní apod. zdravotní pojišťovny, zbylé
n       o. p. „s.“
n
n

46



SOUKROMÉ PRÁVO
PRÁVNICKÝCH OSOB
n  Základní třídění části právního řádu:
1.  právo korporační
n        např. právo spolkové, právo obchodních
n        společností, právo družstevní, právo církví
n        a náboženských společností
2.  právo fundační (fondové, „nadační“)
n        právo nadační a právo nadačních fondů
3.  právo ústavů
n        např. právo školských právnických osob
47

48



49
EVROPSKÉ PRÁVNICKÉ OSOBY SOUKROMÉHO PRÁVA
nEvropské korporace (EU):
1.   evropská společnost
n          a holdingová evropská společnost
2.   evropské družstevní společnost
3.   evropské hospodářské zájmové sdružení
4.   evropské seskupení pro územní spolupráci
5.   evropská politická strana
n nař.

ï
n  Evropské fundace (EU):
n
1.   evropská politická nadace
2.
2.
nnař.
50

51
ZDROJE
nHard law
1.mezinárodní smlouvy
2.nařízení EU   ò
3.obecná úprava v o. z.
4.zvláštní úprava v o. z. s předností před obecnou
n       viz spolky, nadace, nadační fondy, ústavy, společenství vlastníků jednotek
5.zvláštní úprava v jiných zákonech s předností
n       před o. z., např. zák. o obchodních korporacích, zák.
n       o svobodě nábož. vyzn. a post. církví a nábož. společ.
n

52
ï
n Soft law, např.:
1.doporučení Výboru ministrů Rady Evropy
n      členským státům o právním postavení
n      jiných než státních organizací v Evropě,
n      CM/Rec(2007)14
n

PRÁVNICKÉ OSOBY UPRAVENÉ O. Z.
1.Korporace:
i.   spolky vč. pobočných spolků
ii.   společenství vlastníků jednotek
iii.   odborové organizace vč. pobočných organizací
iv.   organizace zaměstnavatelů vč. pobočných
n         organizací
2.Fundace:
i.    nadace
ii.    nadační fondy
3.Ústavy:
i.    ústavy
53

54
C:\Users\Telec\Pictures\2013-01-22\Scan1.JPG


55
SOUKROMOPRÁVNÍ ZPŮSOBY USTAVENÍ
1.Zakladatelské právní jednání:
a.    přijetí stanov, viz z. s.
b.    jiná smlouva, viz společenská smlouva
c.    zakladatelská listina 1 zakladatele
2. rozhodnutím orgánu veřejné moci
n       [srv. státní příspěvkovou organizaci]
3.jinak dle zákona, např. pořízení pro případ smrti, viz nadace, nadační fond či ústav závětí,
dědickou smlouvou nebo dovětkem, mortis causa

2. ČÁST
nPOJMOVÉ ZNAKY
nPRÁVNICKÉ OSOBY
56

57
              POJMOVÉ ZNAKY        ð
1.účel
2.pojmenování (název)
3.sídlo
4.zástupčí oprávnění
5.vnitřní poměry (alespoň statutární orgán)
nr předmět činnosti
n                     (zásada neomezené právní osobnosti
n                 a neomezeného zákonného zastoupení)
n                                                            r IČO
n                                                            r DIČ

58
1.         ÚČEL USTAVENÍ
1.soukromý zájem, kupř. lyžařský členů klubu
n        lyžařů nebo výdělečný společníků s. r. o.
2.veřejný zájem, např. na odpadovém hospodářství dobrovolného svazku obcí
3.účel při splnění zvláštních podmínek
n        např. účel vysoké školy podle zák. o vys. šk.
I.podnikatelský, např. a. s.
II.jiný nežli podnikatelský (nonprofitní)
n        např. z. s., nadace, z. ú., společenství
n        vlastníků jednotek, ev. a. s., s. r. o., družstvo
1.
n

59
ï
a.vyznávání náboženské víry
b.vzájemně podpůrný, viz družstvo
c.jiný než výdělečný (neziskový), nonprofitní
n       srv. nestátní neziskové organizace,
n       Radu vlády pro nestátní neziskové organizace
i.trvalý (na všechny časy)
ii.dočasný, např. k uspořádání výroční výstavy

ZAKÁZANÉ PRÁVNICKÉ OSOBY
nZákaz ustavení za účelem:
1.porušení práva
2.dosažení cíle nezákonným způsobem
nZakázané účely, např.:
a.popření nebo omezení práv jiných
n     pro smýšlení, vyznání, sociální postavení
b.rozněcování nenávisti a nesnášenlivosti,
n     podpora násilí
c.řízení orgánu veřejné moci nebo výkonu veřejné moci bez zákona
60

ï
d.ozbrojené nebo s ozbrojenými složkami
e.
n             r       zákon
n             r       podnikání se zbraněmi
n             r       sportovní nebo kulturní účely zbraní
n                        např. klub historického šermu
n             r       myslivost, viz honební společenstvo
n
61

62
2.               NÁZEV
1.rozlišovací způsobilost (odlišení jedné osoby
n      od jiné)                                  r   zaměnitelnost
n      viz zeměpisné či místní (lokalizační) údaje jako
n      „u“, „nad“, např. Ústí nad Labem a Ústí
n      nad Orlicí, nebo „Česká“ a „Moravská“
2.pravdivost (zákaz klamavosti)
3. uvedení právní formy, např. dodatek z. s.,
n      s. r. o., a. s.
4.přípustnost obsažení jména člověka
n      se zvláštním vztahem, např. zakladatele,
n      společníka nebo člena
n

ï
5.obsahová volnost (i fantazijní)
n      r    povinné vystižení předmětu činnosti
n              či jména společníka, viz „investiční
n              společnost“ nebo „penzijní společnost“
n
n      r    legálně vyhrazená slova: „banka“,
n              „spořitelna“ vč. odvozenin a překladů,
n              vyjma odlišné souvislosti, „vysoká škola“
n              či „univerzita“ vč. odvozenin,
n              např. „vysokoškolský svaz“, „univerzitní
n              klub“; „červený kříž“ nebo „ženevský kříž“
n
63

Z DĚJIN
nČeskoslovensko
• z. č. 267/20 Sb. z. a n., o odstranění
n    nevhodných názvů, např. názvů společností
n    i výrobků aj., kupř. upomínajících na státoprávní
n    poměry  před 28. 10. 1918
•výnos zem. nár. výb. v Praze z 14. 7. 1945
n    o odstranění názvů upomínajících na poměry
n    z doby okupace ze stanov spolků zřízených
n    podle zák. č. 134/1867 ř. z. o právu spolčovacím
64

65



66



DODATKY V NÁZVECH
n Druhy dodatků:
a.  stav likvidace, viz „v likvidaci“
b.  právní forma, např. z. ú.
c.  stav veřejné prospěšnosti                    ð
d.  jiný, např. nástupnický, koncernovný,
n      místní (lokalizační) aj. zeměpisný
67

ï
nPříznačný prvek názvu jiné právnické osoby
n      E   vzájemný vztah
n             např. mateřské, dceřiné nebo sesterské
n             obchodní společnosti, hlavní a pobočný
n             spolek, svaz spolků
n     srv. koncernový dodatek
Ø objektivně dostatečná rozlišitelnost
n Odvolatelný souhlas dotčené právnické
n     osoby s použitím příznačného prvku v cizím
n     názvu
68

69
ï                     r
nzrušení úřední matriky názvů obcí v CS
n                                                            L    M
n
nr    jedinečné názvy katastrálních území
n        vyhláškou
n
n

70
P1040414


71
3.                  SÍDLO
nFormální sídlo (zapsané, ev. evidované)
nSkutečné sídlo
Ø   dovolání se skutečného sídla namísto
n       zapsaného, např. při plnění dluhu dlužníkem
Ø   nemožnost námitky skutečného sídla
n       při dovolání se zapsaného
nFormální sídlo i v bytě:
Ø   při nenarušení klidu a pořádku v domě
n       viz  skutečné sídlo s činnostmi
nPřemístění sídla z nebo do zahraničí
n

r               ADRESA
n=  jen označení sídla
n=   jen označení jiného místa než sídla
n    např. poštovní (korespondeční) adresa poštovní
n    přihrádky u poskytovatele poštovních služeb
n
n Zakladatelské právní jednání, např. stanovy,
n    kupř. sídlo Praha 1 nebo Brno, bez adresy
n                            r    adresa ve veřejném rejstříku
n
72

73
4.    ZÁSTUPČÍ OPRÁVNĚNÍ
nPovinnost dát najevo oprávnění jednat
n    za právnickou osobu a podepisovat za ni
nZákonné zastoupení:
1.statutární orgán (statutární „zástupce“)
2.zaměstnanec nebo člen v rozsahu
n       obvyklém dle zařazení nebo funkce
n       např. obchodní manažer, vedoucí prodejny
nOmezení zástupčího oprávnění vnitřním
n    předpisem, např. pracovním řádem
n         F   účinky vůči 3. jen při jeho známosti

5.        VNITŘNÍ POMĚRY
n Např.
n    vnitřní organizace spolku
Ø alespoň určení statutárního orgánu     ï
n
n Bližší úprava vnitřní organizace
n    např. ev. statut ústavu
74

ï                  ORGÁNY
             PRÁVNICKÉ OSOBY
1.individuální o 1 členu, např. předseda
2.kolektivní o více členech se sborovým
n     rozhodováním, např. kontrolní komise
n Legální pravidla rozhodování orgánu
n Vznik funkce člena orgánu:
a.  zvolením
b.  jmenováním
c.  jiným povoláním, např. dosažením nejstaršího
n       věku, zasloužením se, střídáním (rotací)
n       podle jmen nebo jiného hlediska, kupř. délky
n       členství
75

PRAVIDLA VÝKONU FUNKCE ČLENA ORGÁNU
nPovinnost jednání s péčí řádného hospodáře:
1.   nezbytná loajalita (podřazení zájmu svého
n        nebo třetí osoby)
2.   potřebné znalosti a pečlivost
n§ 159
n
Ø    vyvratitelná domněnka nedbalosti
n        při neschopnosti péče řádného hospodáře,
n        ač to musel zjistit a nevyvodil pro sebe
n        důsledky
76

ï
Ø péče řádného hospodáře o cizí majetek lepší,
n    nežli péče o vlastní majetek
n    (vlastní podnikatelské aj. rozhodování pro sebe)
n    srv. možnou vlastní lehkomyslnost, marnotratnost,
n    nerozhodnost, nerozumnost pro sebe,
n    aniž by tím působil újmu jinému
77

ï
nPovinnost osobního výkonu funkce
n                           r možnost zmocnění k hlasování
n
nPodpůrné zákonné ručení člena orgánu
n    za dluh právnické osoby věřiteli v rozsahu,
n    v jakém člen orgánu nenahradil škodu právnické
n    osobě
n
78

ZVLÁŠTNÍ PRAVIDLA JEDNÁNÍ ČLENŮ ORGÁNŮ OBCHODNÍCH KORPORACÍ
nStandard podnikatelského rozhodování
nPovinnost jednat s péčí řádného hospodáře
n    při podnikatelském rozhodování, např. obchodně
n    strategickém, (pravidlo podnikatelského úsudku),
n    (business judgement rule), za stavu jistoty nebo rizika:
n                                                                       § 51 z. obch. korp.
1.   nezbytná loajalita
2.   pečlivost a potřebné znalosti
n                                                                                   ð
79

ï
ØLegální výměr:
n    možnost „dobrověrného“ (poctivého, r „něco
n    nevoní“) rozumného předpokladu, že člen orgánu
n    obchodní korporace jedná:
n
a.   informovaně (poučeně), např. o vývoji trhu
b.   v obhajitelném zájmu obchodní korporace
n         [s alespoň minimální rozumností a s alespoň
n         nějakým potenciálním ziskem (přínosem)]
n         r  nadměrné riziko, které nelze unést
n               nad únosnou ztrátu
n
80

ï
nObjektivní porovnací hledisko „jiné rozumně
n    pečlivé osoby“ v podobném postavení
n        F    „bezpečný přístav“ člena orgánu
n                srv. podnikatelské riziko
nr
nSoudně důkazní břemeno péče řádného
n    hospodáře nese člen orgánu obchodní korporace
n                     r  soud, nelze-li spravedlivě požadovat
nr  soud nezkoumá, zda bylo zvoleno obchodně
n      nejlepší řešení
81

82
nJ


3. ČÁST
nVZNIK, PŘEMĚNY A ZÁNIK PRÁVNICKÉ OSOBY
nA VEŘEJNÉ REJSTŘÍKY
83

84
PRÁVNĚ TEORETICKÉ MODELY VZNIKU
1.Svobodný:
a.  zcela volný (jen dle pojmových znaků plynoucích
n         ze zakladatelského právní jednání bez dalšího)
b.  veřejně ohlašovací (jen pořádkově evidenční)
n         viz odborové organiz. a organiz. zaměstnavatelů
n
2.Veřejno mocensky konstitutivní (rozhodnutím
n       či jiným úkonem orgánu veřejné moci):
a.  soudně zápisný, např. nadace, družstva
b.  správně registrační (zápisný), např. náboženské
n         společnosti, politická hnutí, honební společenstva
c.  správně povolovací (koncesní)
n

85
ZÁSADY VZNIKU
DLE ČESKÉHO PRÁVA
1.zásada volnosti (jen vzetí na vědomí státem)
n          srv. privátní autonomii, viz odborové organizace
n          a organizace zaměstnavatelů
2.zásada legality (zákonem stanovené předpoklady)
Ø   nárok na vznik při splnění legálních předpokladů
n          např. nezakázanost určitého účelu
Ø   posouzení předpokladů soudem či správním úřadem
n          viz církve a náboženské společnosti (MK)
n
3.zásada povolovací (státní koncese)                          L
Ø   volné uvážení správního povolení vzniku
n          viz speciální nebo smíšené obchodní komory (MPO)
n

86
USTAVENÍ A VZNIK
n2 fáze:
1.Soukromoprávní zakladatelské jednání
n      např. přijetí stanov aj. uzavření smlouvy
n
2.Zápis či jiný veřejnoprávní úkon:
Ø   konstitutivní význam pro civilní status:
a.      soudní zápis do veřejného rejstříku
b.      registrace [či povolení] správním úřadem
c.      správní evidence (vzetí ohlášení na vědomí),
n             viz odborové organ., organ. zaměstnavatelů
n
n

r
nveřejné oznámení
nnávrhu na zápis
nspolečnosti
ndo veřejného rejstříku
ns namítacím právem
nkohokoli
n(šrílanské právo)
87
C:\Users\Telec\Pictures\2012-03-29\Scan1.JPG

DRUHY VEŘEJNÝCH REJSTŘÍKŮ PRÁVNICKÝCH OSOB
nSoudní (KS):       z. č. 304/13 Sb., o veř. rej. práv. a fyz. osob
1.spolkový rejstřík
2.nadační rejstřík
3.rejstřík ústavů
4.rejstřík společenství vlastníků jednotek
5.obchodní rejstřík
6.[rejstřík obecně prospěšných „společností“]
Ø  veřejné sbírky listin
Ø  ev. zápis notářem (podkladový notářský zápis)
88

89
n
20060627171355681_0002

90
Scan10035


91
Scan10038


92
ï
nSprávní:                                                 různé zák.
1.církví a náboženských společností (MK)
2.svazů církví a náboženských společností (MK)
3.evidovaných právnických osob založených církvemi a náboženskými společnostmi (MK)
4.politických stran a politických hnutí (MV)
5.honebních společenstev (OÚ obcí
n      s rozšířenou působností)
6.školských právnických osob (MŠMT)

93
ï
7.dobrovolných svazků obcí (KÚ v přenesené
n      působnosti)
8. evropských seskupení pro územní spolupráci
n      sídlem v CZ (MMR)
9.[veřejných výzkumných institucí, v. v. i.]
n      (MŠMT)
n
n
n
n

94



95



96



97



98



99
n
img368

100



101
r         VEŘEJNOPRÁVNÍ
       STATISTICKÉ REGISTRY
n Registr ekonomických subjektů
n    pro veřejnoprávní účely statistické
n    bez právně konstitutivního významu
n    (bez vlivu na civilní status)
n   z. č. 89/95 Sb., o st. statis. službě

102
r
img248

103
r
n
img362

104
r
n
img363

105
r        VEŘEJNOPRÁVNÍ
        ZÁKLADNÍ REGISTRY
n  Základní registr právnických osob,
n     podnikajících fyzických osob a orgánů
n     veřejné moci
n
n  Správa základních registrů
n  Údaje ze základních registrů osobě,
n     o níž jsou vedeny
nz. č. 111/09  Sb., o zákl. registr.

PŘEDBĚŽNÁ PRÁVNICKÁ OSOBA
nJednání jménem založené právnické osoby
n    před vznikem
Ø    oprávnění a zavázání toho, kdo jedná
nPrávo vzniklé právnické osoby převzít účinky
n    jednání za ni do 3 měsíců od vzniku
n
nF    nevyvratitelná domněnka oprávněnosti
n        a zavázanosti od počátku
nnapř. nájem spolkových místností předspolkem
106

107
  PŘEMĚNY
1.fúze vnitrostátní nebo přeshraniční
a.   sloučení mini 2
b.   splynutí mini 2
2.rozdělení
a.   rozštěpení
b.   rozdělení za současného sloučení
c.   odštěpení
d.   spojení více způsobů
3.změna právní formy dle zákona
nLegální pravidla přeměn (postupy)
n
n

ZNEPLATNĚNÍ
nSoudní prohlášení vzniklé právnické osoby
n    za neplatnou i bez návrhu z důvodu:
a.chybění zakladatelského právního jednání
b.nenáležité zakladatelské právní jednání
c.odporu zakladatelského právního jednání
n     zákazu právnické osoby
d.méně zakladatelů než stanoví zákon
nBez účinku na již nabytá práva a povinnosti
n   (zásada ochrany nabytých práv)
108

ZRUŠENÍ
nLegální důvody:
1.zrušovací právní jednání
2.uplynutí doby určité
3.rozhodnutí orgánu veřejné moci
4.dosažení účelu ustavení
5.jiný zákonný důvod
n
nDobrovolné, nebo nucené
109

SOUDNÍ ZRUŠENÍ
PRÁVNICKÉ OSOBY
nAktivní legitimace osvědčitele právního zájmu
n   nebo soud i bez návrhu
nZrušovací důvody:
1.nezákonná činnost v míře závažným způsobem
n     narušujícím veřejný pořádek
2.nadále nesplňuje předpoklady pro vznik
3.nemá statutární orgán schopný usnášení
n     přes 2 roky
4.jiný dle zákona
110

111
ZRUŠENÍ A ZÁNIK
nZpravidla 2 fáze:
1.Soukromoprávní zrušovací jednání
n      např. usnesení členské schůze ke dni (…)
n
2.Výmaz či jiný veřejnoprávní mocenský úkon:
a.   výmaz z veřejného rejstříku
b.   zrušení registrace správním úřadem
n
n

112
ï
n2 druhy zániku:
n
1.s likvidací bez právního nástupce
2.bez likvidace s právním nástupcem,
n      nabývajícím celé jmění (aktiva a pasiva)

113
LIKVIDACE
nÚčel:
a. vypořádání majetku (likvidační podstaty)
b. vyrovnání dluhů
c. naložení s likvidačním zůstatkem
n      (čistým majetkovým zůstatkem)
nSoukromoprávně významný osobní stav (omezení činnosti)
nJmenování likvidátora či likvidátorů
nLegální likvidační pravidla (postup)

ï
Ø   likvidační podstata
Ø   dluhy
Ø   likvidační zůstatek
n
nObnovení zaniklé právnické osoby
n   při zjištění jejího neznámého majetku
n   či jiného zájmu hodného ochrany
114

115
NALOŽENÍ
S LIKVIDAČNÍM ZŮSTATKEM
1.Volné podle svobodné vůle zrušené právnické osoby (ve prospěch kohokoli), privátní autonomie,
např. dle stanov spolku
n      podpůrně dle legálního pravidla, např. spolky
n
2.Vázané (přikázané) zákonem (omezené
n      naložení), viz církve a náboženské
n      společností, jejich právnické osoby a svazy   L
n                                      z. o círk. a nábož. společ. č. 3/02 Sb.

4. ČÁST
nCIVILNÍ STATUS
nVEŘEJNÉ PROSPĚŠNOSTI
nPRÁVNICKÉ OSOBY
116

VEŘEJNÁ PROSPĚŠNOST
nPojmové znaky právnické osoby jako veřejně prospěšné (osobní stav – civilní status): 1.vlastní
činností přispívání k dosahování obecného blaha, např. vzdělanosti, průhlednosti veřejné správy,
(poslání jako trvalá vlastnost právnické osoby)
2.shoda přispívání s účelem založení, např. dle stanov
3.podstatný rozhodný vliv jen bezúhonní
4.poctivost zdrojů nabytého majetku
5.hospodárné využívání jmění k veřejně
n      prospěšnému účelu
n  Skutečnost (věcný obsah)          r  právní forma
117

DŮKAZ CIVILNÍHO STAVU
n Důkaz veřejné prospěšnosti právnické osoby:
a.písemným prohlášením o splnění podmínek
n      vysílající organizace, viz z. č. 198/02 Sb., o dobrovol. službě
b. jinak, např. nezávislým posouzením (auditem)
n      se soukromým kontrolním osvědčením dle o. z.
n
n Legální fikce veřejné prospěšnosti:
a. odborové organizace (civilní korporace
n      zaměstnanecké)
b. organizace zaměstnavatelů (civilní korporace
n      zaměstnavatelské)                                 zák. práce
118

ï                     r
nCZ 2012 – 2017 (o. z.):
n Právo na zápis statusu (osobního stavu)
n     veřejné prospěšnosti do veřejného rejstříku
n Právo používat v názvu, že právnická osoba
n     je veřejně prospěšná (nehmotná výhoda)
n Vzdání se statusu
n Soudní odnětí
n Zánik statusu výmazem z veřejného rejstříku
n Daňové, poplatkové a dotační výhody
n
119

ï                     L
ü2013 – nepřijatý vl. návrh zákona o statusu
n    veřejné prospěšnosti při rekodifikaci soukromého práva
ü2015 – novela zák. práce: odborové organizace
n    a organizace zaměstnavatelů se považují
n    za veřejně prospěšné právnické osoby
ü2017 – zrušení práva na zápis statusu veřejné
n                prospěšnosti do rejstříků právnických osob
n
n civilní status veřejné prospěšnosti
nr
nveřejný účel založení (ve veřejném zájmu)
n
n
n
120

r
n Veřejnoprávní veřejně prospěšný poplatník
n     daně z příjmů a silniční daně
n
n          =   hlavní činností není podnikání
n
nr  soukromoprávní status veřejné prospěšnosti
n
n
121

122



EXKURS
O DOBROVOLNICKÉ SLUŽBĚ
nSoukromá dobrovolnická služba bez nároku
n   na odměnu (zdarma), (typový závazek):
a.krátkodobá
b.dlouhodobá
n       r   činnost v osobním zájmu, podnikání aj.
n              výdělečná činnost, pracovní apod. činnost
nČlověk dobrovolník
nVysílající organizace akreditovaná MV
n        E   smlouva o výkonu dobrovolnické služby
nPřijímající organizace                       z. č. 198/02 Sb.
n
123

124



5. ČÁST
nOBECNĚ O KORPORACÍCH
n(OBECNÉ PRÁVO SPOLEČNOSTÍ)
125

Z DĚJIN
nŘímské právo
n   collegium    F    spolek
n   corpus        =     samostatná podstata
n
n    r
n    societas    F     společnost bez právní
n                          osobnosti
126

ï
n ABGB z 1811 (čs. o. z. o.):
n
n    § 26    morální osoby korporační
127

POVAHA
nSpolečenství osob (lidí nebo právnických
n    osob)
nZvláštní zákonná minima, např. 3 u spolku
nPrávní smyšlenka (fikce) korporace
n    u legálně přípustné jednočlenné (unipersonální)
n    korporace, viz a. s., s. r. o.
nCivilní status (osobní stav)
n        E    závazek, např. zakladatelský ze stanov
n               (smlouvy)
128

SVAZKY OSOB
nKorporativismus   F   fašismus (fasces), svazky prutů
n    např. Slovenská republika 1939 – 1945, Nezávislý
n    stát Chorvatsko 1941 - 1945 aj. fašistické státy
üvyhlášky Ústřední rady odborů v CS o nemocenském
n    pojištění
nPolitické korporace: politické strany a politická hnutí
nZaměstnanecké korporace: odborové organizace
nDruhy
1.dobrovolné svazky, např. dobrovolný svazek obcí, spolek aj.
2.nucené svazky, např. Česká lékařská komora,
n     akademické obce vysokých škol
129

ï
1.soukromoprávní svazky
n      např. dobrovolný svazek obcí nebo spolek aj.
n
2.veřejnoprávní svazky
n      např. státoobčanský svazek, obecní a krajské
n      občanství, Australský svaz, Evropská unie,
n      Spolková republika Německo
130

OBECNÝ ČLENSKÝ ZÁVAZEK
nDruh soukromoprávního závazku
nVznik závazku přijetím členství
nObecným obsahem relativní práva
n    (pohledávky na plnění majetkové povahy)
n    a povinnosti stran:
1.    právo člena na právně rovné zacházení
2.    právo člena na šetření členských práv
n        a oprávněných zájmů
3.    povinnost čestného chování vůči korporaci
4.    povinnost dodržovat vnitřní řád, např. volební
nsrv. též další majetková práva např. u obchodních
nkorporací
131

ZNEUŽITÍ ČLENSKÉHO PRÁVA
nZneužití hlasovacího členského práva
n    k újmě celku (korporace)
n
nSoudní ochrana korporace před zneužitím
n    členského práva
n        F   nepřihlížení k hlasu
n
nZánik práva na ochranu korporace
n    po 3 měsících
132

MAJETKOVÁ HODNOTA
ÚČASTI V KORPORACI
nPodíl (majetková hodnota peněžně vyjádřitelná)
n   (věc nehmotná):
a. účast v korporaci, např. 10% nebo ½
b. práva a povinnosti z účasti
nDruhy podílu, a to na:
1. zisku
2. vypořádaní zaniklé účasti (vypořádací podíl)
3. likvidačním zůstatku zaniklé korporace
nPrávo na náhradu škody na znehodnocené účasti
133

DRUHY ČESKÝCH CIVILNÍCH KORPORACÍ
1.spolky vč. pobočných spolků (filiálek)
2.církve a náboženské společnosti
n     vč. evidovaných korporačních, např. řeholních,
n     právnických osob jimi založených
3.svazy církví a náboženských společností
4.odborové organizace vč. mezinárodních
n     a organizace zaměstnavatelů, vč. pobočných
n     organizací
5.politické strany a politická hnutí
6.evropské politické strany sídlem v CZ
134

ï
7.společenství vlastníků jednotek
8.honební společenstva
9.speciální nebo smíšené obchodní komory
n     k hospodářskému styku se zahraničím
10.dobrovolné svazky obcí
11.právnické osoby ke spolupráci krajů s územními
n      samosprávnými celky jiných států
12.evropská seskupení pro územní spolupráci
n     sídlem v CZ
10.
8.
8.
135

ï      ZBYLÉ CIVILNÍ KORPORACE
nNa spolky ev. nepřeměněné zbylé korporace
n(nově nevznikající) a řídící se starými předpisy:
13.zájmová sdružení právnických osob
14.sdružení jako právnické osoby
n     k mezinárodnímu obchodu
nJiné zbylé korporace (nově nevznikající) a řídící se
nstarými předpisy:
15.sdružení rodičů a přátel školy
16.právovárečná měšťanstva
n
136

137



138



139



n
140


141



 DRUHY ČESKÝCH OBCHODNÍCH APOD.
                          KORPORACÍ                   ð
1.obchodní společnosti:
i.   veřejná obchodní společnost
ii.   komanditní společnost
iii.   komanditní společnost na investiční listy
iv.   společnost s ručením omezeným
v.   akciová společnost
vi.   akciová společnost s proměnným
n        základním kapitálem
vii.   evropská společnost
viii.   evropské hospodářské zájmové sdružení
n
n
142

ï
2.družstva:
i.   družstvo
ii.   evropská družstevní společnost
n
nz. o obch. korpor. č. 90/12 Sb., z. č. 240/13 Sb., o inv. spol. a inv. f.
n
3.korporace podobné obchodním:
i.   komoditní burza
nz. č. 229/92 Sb., o komod. burzách
n
n
n
143

ZVLÁŠTNÍ VNITŘNÍ STRUKTURA KORPORACE
n Kolektivní správci majetkových autorských práv
n     a práv souvisejících
n Zvláštní vnitřní struktura bez ohledu na právní
n    formu (druh korporace)
n    např. nejvyšší orgán členský
n Zvláštní druh správy cizího majetku
144

VLASTNICKÁ SPOLEČENSTVÍ
JAKO PRÁVNICKÉ OSOBY
n Třída civilních korporací
ü     společenství majetku a práv
ü     účelem správa majetku či výkon práva myslivosti
1.společenství vlastníků jednotek
Ø     členem vlastník
jednotky

2.honební společenstvo
Ø     členem vlastník souvislého honebního pozemku
n Zákonné ručení členů za dluhy společenství
nr   singulární společnosti po zrušení poddanství
n       bez právní osobnosti
n
145

PŘÍKLAD ZAHRANIČNÍ
             CIVILNÍ KORPORACE         ð
nSlovensko
n    pozemková spoločenstva
n    pozem. spol., p. s.
n    např. lesní a pastvinné společenství
n    vlastníků podílů společné nemovitosti
n
n Uhry (z dějin)
n    urbariální obce (urbariáty), kuriální komposesoráty,
n    osadnické poměry
n    srv. singulariáty (singulární společnosti)
n
146

n Slovensko
n    združenie účastníkov pozemkových úprav
147

148
6. ČÁST
nSPOLKOVÉ PRÁVO VŠEOBECNĚ
Snímek 001

149
PŘIROZENÝ ZÁKLAD
n Přirozený objektivní zákon přitažlivosti
n     stejnorodého                      Gesetz der Gleichartigkeit
n                             Law of the Attraction of Homogenous Species
n
n        E   přirozené sdružování se lidí
n              srv. stejný zájem a lidské vlastnosti
n                r   odpuzování jinorodého
nSubjektivní přirozené lidské právo spolčovací
n    (sdružení se s jimi lidmi ve společenství)

150
C:\Users\Telec\Desktop\001.jpg


151
n
Scan12212010_131933

152



n
153


154
img250


155
img249


POČET
nK 9. 4. 15 ve spolkovém rejstříku zapsáno:
n
n          88 235    spolků
n          27 358    pobočných spolků
n
n
nZdroj: MSp
156

Z DĚJIN
nPočet
no. s. vč. odborových organizací a organizací
nzaměstnavatelů
ndle z. č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů,
nke dni 31. 12. 13:
n
ncelkem :                         95 382
n
nZdroj: portál MV
157

158



ï
n18. stol.  Společnost orby a svobodného umění v Království
n               českém
n1746       Societas incognitorum eruditorum v Olomouci
n1796       Gesellschaft Patriotische Kunstfreunde in Böhmem
n1822       Společnost vlasteneckého musea v Čechách
n1833       Jednota ke povzbuzení průmyslu v Čechách
n1846       Prager Bürger-Ressource
n1850       Spolek dobrovolných hasičů v Reichstadtu
n               (dnes Zákupech)
n1861       Zpěvácký spolek Hlahol v Praze
n1862       Tělocvičná jednota Pražská
n1862       Umělecká beseda v Praze
n1862       Spolek pro volné přednášky z mathematiky a fysiky
159

ï
n1862     Deutsches Casino
n1864     Jednota právnická v Praze
n1865     Americký klub dam v Praze
n1871     Vzájemně se podporující spolek plavců, rybářů
n             a pobřežných Vltavan
n1874     Vlastenecko-dobročinná obec baráčnická v Kolíně
n1900    Klub Za starou Prahu
n1905    Kostnická jednota
n1969     Svaz hudebníků ČSR, později vč. Jazzové sekce
n             a Sekce mladé hudby
n1973     Česká hudební společnost, později vč. České jazzové
n             společnosti
n1979     Český svaz ochránců přírody
n1989     Artforum
n1989     Svaz autorů a interpretů
160

n
161
C:\Users\Telec\Pictures\2013-03-10\001.jpg

162



163



164
ZÁKONODÁRNĚ-POLITICKÝ ÚČEL
n Výkon subjektivního ústavního
n    (veřejného) politického práva
n    spolčovacího
n
n
n Uplatnění privátní autonomie              ð
n
n    (svobody soukromých poměrů)

CIVILISTICKÉ POJETÍ SPOLKU
1.Civilní status osoby právnické korporační
n     (právo osobního stavu, statusové právo)
n     např. osobní stav zrušení spolku s likvidací
n     nebo bez ní, osobní stav ev. veřejné prospěšnosti
n     =   donucující (kogentní) právní normy
n
2.Soukromoprávní členský závazek
n      např. závazek mezi členem (věřitelem) a spolkem
n      (dlužníkem) obsahující práva (pohledávky
n      na plnění) a povinnosti stran,
n       =   poddajné (dispozitivní) právní normy
165

166
PRÁVNÍ POVAHA SPOLKU
n Soukromoprávní povaha spolkového práva
Ø      spolek   =   „prototyp“ soukromoprávní
n                             korporace, viz o. z.
n  Civilní status (soukromé právo osobního
n      stavu), srv. status jiné právnické osoby
ü  základ práva společností
n      association law, corporate law
n
n  Závazkové (obligační) právo (relativní)
n
n
n

PRÁVNĚ TEORETICKÝ VÝMĚR SPOLKU
n
nSamosprávný a dobrovolný svazek členů
nza účelem naplňování jejich společného
nzájmu.
nsrv. § 214/1
n
nSpolečný zájem soukromý nebo veřejný
167

PRÁVNÍ POSTAVENÍ SPOLKU
nveřejná obchodní společnost
n(právnická osoba)
nñ
nspolek
n(právnická osoba)
nñ
nspolečnost práva občanského
n (societas iuris civilis)
n(bez právní osobnosti)
168

Z PRÁVNÍCH DĚJIN
nRakousko a Rakousko – Uhersko vč. českých zemí
n
n   1843   cís. pravidla pro spolky
n   1849   cís. pat. o spolcích a shromažďování se
n   1852   cís. pat., tzv. starý spolkový zákon
n   1867   z. o právě spolčovacím
n   1867   zákl. z. státní o obecných právech občanů státních
n
n
169

ï
n
img844

ï
nČeskoslovensko (Česko-Slovensko)
n
n   1920   Ústavní listina
n   1936   z., jímž čs. stát nabývá sbírek Společnosti
n              vlasteneckých přátel umění v Čechách
n   1939   vl. n. o tvoření zvláštních sdružení, nepodléhajících
n              platným předpisům o sdružování, a o dozoru na ně
n   1947   z. o organisaci zemědělců republiky Československé
n
171

ï
n1948    školský zákon
n1949    vl. nř. o zřizování, organisaci a činnosti sdružení
n            rodičů a přátel školy
n1950    vyhl., kterou se vypočítávají právnické osoby,
n            požívající ochrany v exekuci a příslušné dozorčí
n            orgány
n1951    z. a vyhl. o dobrovolných organizacích
n            a shromážděních
n
n
n
172

ï
n   1952    z. o Čs. Červeném kříži a užívání znaku, odznaku
n               a názvu Červeného kříže
n   1960    školský zákon
n   1962    z. o myslivosti
n   1963    z. o rybářství
n   1964    hospodářský zákoník
n   1968    z. o některých přechod. opatř. k upev. veř. poř.
n   1969    z. op. o některých přechod. opatř. nutných k upev.
n               a ochraně veř. poř.
n   1973    vyhl. o sdružení rodičů a přátel školy
n   1985    z. o podmínkách činnosti organizací
n               s mezinárodním prvkem v ČSSR
n
173

ï
n   1990    z. o sdružování občanů
n   1990    z. úprava majetkových práv dobrovolných
n               tělovýchovných organizací
n   1990    z. op. týkající se majetku politických stran,
n               politických hnutí a společenských organizací
n   1990    ú. z. o navrácení majetku Socialistického svazu
n               mládeže lidu ČSFR
n   1991    LZPS
n   1991    z. navrácení majetkových práv znovu vzniklým
n               tělovýchovným organizacím
n
174

ï
nČesko
n    1995     vyhl. o osvobození od správních poplatků
n    2000     nepřijatý vládní návrh zákona o spolcích
n    2002     z. úprava přechodu věcí ČR na o. s.
n                 v tělovýchově a sportu
n    2004     z. o správních poplatcích
n    2012     o. z.
n    2013     z. o přeměně o. s. na o. p. s.
n    2013     novela z. o soudních poplatcích
n    2013     novela z. o rozhodčím řízení a o výkonu
n                 rozhodčích nálezů
n    2013     z. o veřejných rejstřících práv. a fyz. osob
n    2013     vyhl. o náležitostech formulářů
n
n
175

ï
nspolky akciové       F      akciové společnosti
n
nspolky politické      F       politické strany
176




178



179



180
                PRAMENY            ð
1.Všeobecná deklarace lidských práv, 1948
2.čl. 11 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních
n        svobod, 1950                                              (č. 209/92 Sb.)
3.čl. 22 Mezinárodního paktu o občanských a politických
n       právech, 1966                                             (č. 120/76 Sb.)
4.čl. 15 Úmluvy o právech dítěte, 1989         (č. 104/91 Sb.)
5.čl. 20/1,3 LZPS, 1991                                     (č. 2/93 Sb.)
6.čl. 12/1 LZP EU, 2000                         (č. 111/09  Sb. m. s.)
7.z. č. 126/92 Sb., o ochraně názvu a znaku Červ. kříže
n       a o Čs. červeném kříži
8.o. z.

ï
9.z. o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů
10.
10.z. o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob
11.
11.vyhl. o náležitostech formulářů
181

EXKURS NA SLOVENSKO
n
nZákon č. 83/1990 Zb., o združovaní občanov
n
182

183
ZÁSADY SPOLKOVÉHO PRÁVA
1.spolčení mini 3 osob ve společném
n      soukromém nebo veřejném zájmu
2.nevýdělečný účel založení, např. sběratelství,
n      chovatelství či turistika        nonprofit, not-for-profit
3. spolková (hlavní) činnost
4.dobrovolnost (zásada smluvní, dobrovolný
n      svazek)    r    nucené svazky
n                              viz společenství vlastníků
n                              jednotek
n                              (spojení členství s vlastnictvím)
n                              viz též veřejnoprávní Českou
n                              lékařskou komoru aj.
n

ï
5.spolková samospráva jako soukromá správa
n      (ústavní oddělení, odluka, spolku od státu)
n      r  veřejná samospráva jako veřejná správa
n           např. akademická, advokátní, krajská, obecní
6.bez zákonného ručení člena za dluhy spolku
n                      r  zákonné ručení člena honebního
n                             společenstva nebo společenství
n                             vlastníků jednotek
7. osobní účast (členství), (osobní korporace)
8. nepřevoditelnost členství        r   ev. stanovy
9.bez vkladové povinnosti (bez členských vkladů)
n           ò             r   ev. členské příspěvky (vklady)
10.bez základního kapitálu          r   ev. majetek
n
n
n
184

ï
11. bez členské úhradové povinnosti u ztráty
n                                                         r   ev. stanovy
12. bez majetkové účasti (podílu) člena
n                         r    ev. dle stanov podíl vypořádací
n                                 či na likvidačním zůstatku
13. omezený rozsah zákonného ručení hlavního
n      spolku za dluhy pobočného
14. ochrana hlavní činnosti omezením vedlejší
n      hospodářské činnosti podpůrností
n      či majetkovou hospodárností (nenechat věc
n      ležet ladem)
n
185

ï
15. omezení použití zisku jen na spolkovou
n      činnost  vč. správy spolku (nerozdělení zisku
n      členům)
n        F    neziskovost (nevýnosnost) členství
n                     r   rozdělení zisku členům dle podílů
n                            srv. obchodní korporace
16. soudní ochrana členských práv
17. soudní zrušitelnost
186

SPOLKOVÁ ČINNOST
a.hlavní (soukromě či veřejně zájmová)
n     např. výchovná, kupř. skautská, lékařská (profesní),
n     živnostenská, hasičská, sběratelská, lyžařská,
n     právně ochranná spotřebitelská, soutěžitelská
n     pacientská, autorská aj., cizinecká, antidiskriminační,
n     ev. i bez přispívání k dosahování obecného blaha
n     ev. veřejná prospěšnost spolku není pojmovým
n     znakem spolkové činnosti; srv. fanklub zpěváka
b.vedlejší hospodářská vč. podnikání a provozu
n     obchodního závodu, např. horské chaty s vlekem
187

188



  SPOLKOVÁ SYMBOLIKA
nNapř.:
n    znak aj. grafická značka (emblém, logo), vlajka, prapor,
n    kroj, heslo, kupř. „Tužme se“ nebo „Buď připraven“,
n    hymna, např. skautská oslovení, kupř. bratře a sestro,
n    výrazy vč. označení spolkových orgánů, barvy;
n    též obchodní štít aj. obchodní značka vč. Ochranné
n    známky, srv. vedlejší hospodářskou činnost
n    =   nehmotná věc v právním smyslu    F   držba věci
nSmluvní pravidla používání, viz ev. stanovy
nPouze relativní práva (závazková)
n   r    absolutní práva přiznaná zákonem
n          např. právo známkové, právo olympijských symbolik
189

190



191



192



ZE SLOVENSKA
n
193

ï
nZvláštní ochrana symbolů Českého
n   olympijského výboru, viz emblém, vlajka aj.      ð
n        F   souhlas k obchodnímu apod. užívání
nSouběh symbolů ČOV (nezapsaných
n    označení) s ochrannými známkami
n    z. č. 60/00 Sb., o ochr. olymp. symbolik
n
nZvláštní ochrana znaku a názvu Červeného
n   kříže
n   Ženevské úmluvy a protokoly k nim, např. č. 65/54 Sb., č. 168/91 Sb.
n   z. č. 126/92 Sb., o ochr. znaku a názvu Čer. kříž a o Čs. červeném
n    kříži
n
194

195
n
img015

196
n
img016

197
n
img017

198
n
img353

199
r
n
20070507085623550

200
ï    SOUBĚHY OCHRAN SYMBOLIK
nPřiznáním absolutních majetkových práv:
1.    právo olympijských symbolik
2.    právo známkové
3.    právo průmyslových vzorů
njen v obchodním styku                     r     spolkový styk
4.    právo autorské, viz slovesné, hudební
n           nebo výtvarné dílo umělecké
n           r   neobchodní osobní potřeba
n    Nepřímo ochranou před nekalou soutěží
n        viz příznačná označení a vyvolání nebezpečí
n        záměny či nepoctivé těžení až parazitování
n        v hospodářské soutěži, či ochranou držby
nZaložením relativních práv:
n           viz zdržovací povinnost závazková ze smlouvy
n

7. ČÁST
nVZNIK, PŘEMĚNY A ZÁNIK SPOLKU
201

VZNIK
n2 fáze:
1.Založení soukromoprávním jednáním:
a.   smlouvou zakladatelů o přijetí stanov
n         =   druhem společenské smlouvy
n        (přijetím „společenského pravidla“, 1852)
b.   usnesením svolané ustavující schůze
n        s hlasováním o přijetí stanov
n        např. i 1 svolavatel bez dalších zakladatelů
n        (svolání zájemců)
2.Vznik právnické osoby veřejnoprávním úkonem
Ø    zápis spolku do veřejného rejstříku
202

FIKCE ZÁPISU
n Zápisná rejstříková lhůta 30 dnů
n    bezvýsledně
Ø bez rozhodnutí o odmítnutí zápisu
n
n        F   právní smyšlenka (fikce) zápisu
n              30. dnem od podání návrhu
203

SPOLEK ð SPOLEČNOST
nPokračování spolku v činnosti
n   i po odmítnutí zápisu do rejstříku
n        F    použití o. z. o společnosti        § 2716
n                (bez právní osobnosti)
n                jen smluvní závazek
n                                  r  osobní stav (status)
n                                        právnické osoby
204

PRÁVO OSOBNÍHO STAVU,
NEBO ZÁVAZKOVÉ PRÁVO
nspolek
n(osobní stav, kogentní právní normy)
nr
nspolečnost (podle o. z.)
nnapř. případná společnost (konsorcium)
ntichá společnost
n(závazek, dispozitivní právní normy)
205

SPOLKOVÝ REJSTŘÍK
1.spolky
2.odborové organizace
3.mezinárodní odborové organizace
4.organizace zaměstnavatelů
5.mezinárodní organizace zaměstnavatelů
6.pobočné spolky a pobočné organizace   ñ
7.zahraniční spolky vykonávající činnost v CZ
8.zahraniční pobočné spolky   ñ
9.další osoby, stanoví-li tak zákon
10.
206

207



208



209
STANOVY
nPodstatné obsahové náležitosti:
1.  název, i jen „z. s.“       srv. něm. nebo švýc. „e. V.“
2.  sídlo, např. Brno, i bez adresy
3.  účel činnosti, např. výletní, poutní, výchovný
4.  práva a povinnosti členů vůči spolku,
n         popř. určení, jak jim budou vznikat,
n         kupř. přiznáním práv nejvyšším orgánem
n         dle zásluh, např. druhy členství, kupř. čestné,
n         právní síla hlasů, srv. hlas rozhodný, či poradní
5.  statutární orgán, viz kolektivní, nebo individuální
n         např. vůdce, srv. trenér sportovního klubu
n

210
C:\Users\Telec\Documents\My Pictures\Samsung\Scan01122013_171823.jpg


211
n
img259

212



213
n
img260

214



215
n
img261

216



ï
nZvláštní náležitosti stanov jiných druhů
n    civilních korporací, nežli spolků, např.:
n
a.   společenství vlastníků jednotek               § 1200/2
b.   honebního společenstva   z. č. 449/01 Sb., o myslivosti
n
n
217

NÁZEV
n Povinný slovní prvek:
Ø „spolek“, např. Olomoucký okrašlovací spolek
Ø „zapsaný spolek“
Ø „z. s.“, např. Společnost pro spolkové právo, z. s.
n
n             r   společnost bez právní osobnosti    § 2716
n
n Povinný svazový slovní prvek u nového spolku
n     jako svazu (unie, federace) spolků
Ø   svazová povaha spolku, např. Unie
n      ochotnických spolků, z. s.
n
218

HLAVNÍ A POBOČNÝ SPOLEK
n2 právní osobnosti:
n
nhlavní spolek
nò
npobočný spolek (filiálka)
n
nPrávně samostatná jmění (2 právnické osoby)
nZákonné ručení hlavního spolku za dluhy
n   pobočného v rozsahu dle stanov
n   např. jen omezeně
219

PŘEMĚNY SPOLKU
n Způsoby:
1.  fúze spolků
2.  rozdělení spolku
3.
n Legální pravidla přeměn spolku
220

SOUDNÍ ZRUŠENÍ
n Zrušení s likvidací na návrh toho, kdo má
n     oprávněný zájem, nebo i bez návrhu,
n     po soudním upozornění
n Zrušovací důvody:
1.   zakázaná činnost právnické osoby
2.   rozpor s pravidly činnosti (hlavní a vedlejší
n         hospodářská) či použitím zisku pro hlavní činnost
3.   nucení 3. osoby ke členství, účasti na činnosti
n         nebo k podpoře spolku
4.   bránění vystoupení
nObecné zrušovací důvody u právnické osoby
n
221

Komunistický svaz mládeže, o. s.,
v. MS v Praze                          NSS, 7 As 29/2008-104
n
222

8. ČÁST
nSPOLKOVÉ ČLENSTVÍ
n(SPOLKOVÝ SVAZEK)
223

224
RELATIVNÍ PRÁVA ČLENA
V SOUSTAVĚ SOUKROMÝCH PRÁV
nSoukromá subjektivní práva:
1.absolutní:                 r
a.   osobní                    r
b.   majetková               r
2.relativní (pohledávky), např. člena vůči spolku:
a.   osobní                     r
b.   majetková, ev. právo na vypořádací podíl
n        či podíl na likvidačním zůstatku, právo
n        účastnit se zasedání členské schůze
n        nebo právo na potvrzení a výpis ze seznamu
n        členů

225
ČLENSKÝ ZÁVAZEK

nD  soukromoprávní  jednání, např. přijetí stanov
nObsahem relativní práva (pohledávky
n    na plnění) a povinnosti stran (člena a spolku)
nDruh plnění:
a.povahy majetkové nepeněžité vázané
n     na osobu člena a bez přechodu členství
n     na nástupce,      např. na dědice
b.[ev. majetkové peněžité, je-li člen povinen platit
n     členské příspěvky (vklady), ev. jiné]
nZásada ochrany slabší strany (člena)
n
n
n
n
n
n

ï
n=  zvláštní druh soukromoprávního závazku
n Obsahem relativní práva majetkové povahy
n    (pohledávky) a povinnosti (dluhy)
n    člena vůči spolku a naopak,
n    ev. i peněžité, např. ev. vkladová povinnost
n    člena, viz ev. členský příspěvek (vklad),
nvázané na:
a.osobu člena a spolku                r   ev. stanovy
b.dobu trvání závazku
n
226

ï
n Vznik závazku smlouvou, např. o přijetí stanov
n Nepřevoditelnost členství (nepostupitelnost
n     pohledávky či dluhu anebo smlouvy) na jinou
n     osobu (beze změny osoby věřitele či dlužníka)
n     a bez přechodu na právní nástupce
n     např. dědice či nástupce právnické osoby
n     r   stanovy, např. převod z předka na potomka
n
n  Zánik závazku                                                ð
n
227

228
ï
nČlenské právo např.:
1.    účastnit se spolkové činnosti,
n         a tak naplňovat společný zájem
2.   účastnit se zasedání členské schůze
n         vč. práva na vysvětlení
3.   obracet se na rozhodčí komisi, je-li zřízena
4.   na potvrzení s výpisem ze seznamu členů,
n         je-li veden
5.    vystoupit ze spolku
n         zásada nikdo nemůže být nucen setrvávat
n         ve společenství
n

229
ï
n   Povinnosti člena k plněním majetkové
n      povahy
1.   vázanost stanovami (smlouva zavazuje)
2.   vázanost soukromoprávním rozhodnutím
n          spolkových orgánů vyplývajícím ze stanov
n          např. volební řád právní formou usnesení
n          členské schůze, srv. též obecně
n          zachovávání vnitřního řádu korporace  § 212/1
3.   [ev. zaplatit členský příspěvek (členský
n          vklad) vč. ev. zápisného]
n

230
ï
nE   vázanost práva a povinnosti na osobu člena
n      (věřitele či dlužníka) a na trvání členství
n
n        E    nepřevoditelnost
n        E    zánik smrtí nebo zánikem člena
n                 r  stanovy určí převoditelnost členství
n                       nebo přechod na právního nástupce

VZNIK ČLENSKÉHO ZÁVAZKU
nZpůsoby vzniku závazku:
a.do vzniku spolku:
1.   přijetím stanov zakladateli
2.   nevyvratitelnou domněnkou přihlášky
n        do spolku zapsáním v listině přítomných
n        na ustavující členské schůzi
b.po vzniku spolku:
1.  přijetím za člena
2.  jinak dle stanov
nRozhodnutí o přijetí za člena orgánem
n   dle stanov, jinak nejvyšším orgánem
231

ZÁNIK ČLENSKÉHO ZÁVAZKU
n Zvláštní důvody zániku členského
n    závazku:
1.  vystoupením
2.  vyloučením
3.  jinak dle stanov či zákona,
n      např. nezaplacením členského
n      příspěvku ani po výzvě a upozornění
n      na následek
232

ZÁNIK ČLENSKÉHO ZÁVAZKU VYLOUČENÍM
nRelativní právo spolku na vyloučení člena
n                    r   ev. stanovy se zákazem vyloučení
n                          např. jen zakládajícího člena
nDůvody:
a.závažné porušení povinnosti z členství
n     bez zjednání nápravy, obecně ani po výzvě
b.jiný důvod dle stanov, např. ztráta vědecké
n     bezúhonnosti člena vědeckého spolku
nLegální pravidla vylučování (postup)
233

PRÁVO VYLOUČENÉ OSOBY
 NA OCHRANU
1.Spolkově samosprávná ochrana (soukromá)
Ø  právo na vnitřní přezkoumání rozhodnutí
n     o vyloučení rozhodčí komisí do 15 dnů, je-li,
n     nebo jiným orgánem spolku ev. dle stanov
Ø důvody zrušení rozhodnutí o vyloučení:
nr     zákonu
nr     stanovám
nr     jiný odůvodněný případ
234

ï
2.Soudní ochrana veřejnou mocí (veřejná)
n
Ø  žaloba k OS o určení neplatnosti vyloučení
n
Ø  propadná lhůta 3 měsíce od doručení,
n      podpůrně od dozvědění se
Ø  max 1 rok od zapsání vyloučení do seznamu
n     členů vedeného ev. dle stanov
235

9. ČÁST
nVNITŘNÍ ORGANIZACE SPOLKU
n(VNITŘNÍ SOUKROMOPRÁVNÍ POMĚRY)
236

DRUHY SAMOSPRÁVY
1.soukromá
n     např. spolková či náboženská
2.veřejná
n     např. územní, krajská a obecní,
n     akademická, advokátní
n
nr    státní správa
237

SPOLKOVÁ SAMOSPRÁVA
nSoukromá autonomie (oddělení od státu)
n      F  jakákoli organizační struktura a libovolně
n            pojaté orgány
n      r  statutární orgán se zástupčím oprávněním
n      r  ochrana třetích osob
nNapř. i zásada vůdcovství
n    individuální statutární orgán též nejvyšším
n    orgánem (samovláda),
n    rozhodovací a hodnotící působnost jednotlivce
238

SPOLKOVÉ ORGÁNY
n2 povinné (obligatorní dle zákona):
1.statutární orgán, např. i nejvyšším orgánem:
a.     kolektivní (výbor)
b.     individuální (předseda)
2.nejvyšší orgán   F  podpůrně členská schůze
nDobrovolné (smluvní dle stanov), fakultativní
1.[kontrolní komise]
2.[rozhodčí komise]
3.[jiný], např. revizor
nPrávo libovolného pojmenování orgánů stanovami
n          r    zákaz klamavého dojmu o jejich povaze
239

NEMRAVNÉ NEBO PROTIPRÁVNÍ
USNESENÍ ORGÁNU SPOLKU
nUsnesení spolkového orgánu, např. členské
n    schůze
n                    r  proti dobrým mravům
n                    r  o změně stanov proti donucujícím
n                          ustanovením zákona, např. změna
n                          na zakázaný účel ozbrojený
n                    r  záležitost, která není v působnosti
n                          orgánu (nekompetentní)
nF  právní smyšlenka (fikce) nepřijetí usnesení
240

10. ČÁST
nSPOLKOVÁ ARBITRÁŽ
nA OCHRANA PRÁVA ČLENA
241

SPOLKOVÁ ARBITRÁŽ
n„narovnání rozepří
nze svazku spolkového vzniklých“
n(1867)
242

ï
n Zásada spolkové samosprávy
Ø   svoboda volby ustanovení spolkové
n       arbitráže (dobrovolnost), viz stanovy (smlouva
n       s rozhodčí doložkou): vynětí ze soudní pravomoci
Ø   věcně: rozhodování sporných záležitostí
n       náležejících do spolkové samosprávy
n       v rozsahu dle stanov
n       např. přezkum rozhodnutí o vyloučení člena,
n       placení členských příspěvků, odvolání člena
n       z funkce
no. z., z. č. 216/94 Sb., o rozh. řízení a o výkonu rozh. nálezů, Úmluva
no uznání a výkonu cizích rozhodčích nálezů, (1958), (č. 74/59 Sb.)
243

ï
n Zvláštní legální postup řízení před ev.
n     rozhodčí komisí spolku dispozitivně
n        r  stanovy, vnitřní předpis ve stanovách
n              výslovně označený, kupř. rozhodčí řád,
n              písemná dohoda stran
n Rozhodčí nález rozhodčí komise spolku
n     exekučním titulem
n Soudní zrušení rozhodčího nálezu i ve zvláštním
n     případě rozhodování sporu ve zjevném rozporu
n     s dobrými mravy, např. šikanou žalujícího člena
n     v řízení, nebo veřejným pořádkem
n     srv. spor ze spotřebitelské smlouvy
n
244

ŽALOBNÍ LEGITIMACE
VŮČI SPOLKU
n  Zvláštní spolkově členské žaloby na:
a.   určení neplatnosti soukromoprávního rozhodnutí
n         orgánu spolku
b.   určení neplatnosti vyloučení
c.   určení neplatnosti smlouvy o fúzi spolků
d.   plnění zadostiučiněním za porušení základního
n         členského práva
e.   plnění podáním vysvětlení záležitostí spolku
f.   plnění umožněním nahlížet do zápisů ze zasedání
n        orgánů spolku
n  Přiměřeně pro odborové organ. a organ. zaměst.
n
n
245

ŽALOBNÍ LEGITIMACE
VŮČI PRÁVNICKÉ OSOBĚ OBECNĚ
1.Zvláštní žaloba člena orgánu právnické
n     osoby na:
a.   plnění sdělení obsahu rozhodnutí přijatého
n        za neúčasti člena voleného orgánu
n
2.Zvláštní žaloba osvědčitele právního zájmu:
a.  odvolání člena orgánu z funkce
n       pro jeho neoznámení osvědčeného úpadku
2.
246

ŽALOBNÍ LEGITIMACE OBECNĚ
nObecné žaloby na:
n
a.  určení právního poměru nebo práva
n        při naléhavém právním zájmu, např. určení
n        trvání členského poměru či obsahu členského
n        závazku
b.  plnění, např. na zaplacení dluhu spolku
n        vůči členovi na přeplatku členského příspěvku
n        či na náhradu škody (majetkové újmy) způsobené
n        členu spolkem
n
247

248
SOUDNÍ OCHRANA
 PRÁVA ČLENA
n Soukromoprávní zásada ochrany slabší
n     strany, srv. zaměstnanec, spotřebitel, nájemce
n     bytu aj.
n
n Soukromoprávní rozhodnutí spolkového
n     orgánu, např. usnesení o postižení člena
n     sportovního klubu za nesportovní chování
n     při utkání
n
n         r    zákonu
n         r    stanovám

ï
njedinec (člen spolku)
nr
norganizovaný útvar (spolek)
nvlastnost organizovanosti
nH
npotencionálně silnější strana
249

250
C:\Users\Telec\Documents\My Pictures\Samsung\Scan01292013_192639.jpg


251
ï
nPodpůrná soudní ochrana práva člena:
1.  dovolání se neplatnosti u orgánu spolku
n        podle stanov, nelze-li, až pak:
2.  žaloba k OS na určení neplatnosti
n        soukromoprávního rozhodnutí spolku
n                                      r   zákonu,  r   stanovám
n
nPropadné lhůty:
n        subjektivní 3 měsíce od dozvědění se
n        nebo od možnosti dozvědění se,
n        objektivní 1 rok od přijetí rozhodnutí
n

ï                     r
nSoudní nevyslovení neplatnosti:
1.porušení zákona nebo stanov bez závažných
n     právních následků, např. porušení legálního
n     schůzovního pravidla bez závažného následku
na
2.zájem spolku hodný právní ochrany nevyslovit
n     neplatnost rozhodnutí, např. ochrana hlavní
n     činnosti spolku, která by jinak byla ohrožena
Ø ochrana spolku (zájmového celku)
n     před šikanózní či kverulantskou žalobou
n
252

ï                     r
3.následkem vyslovení neplatnosti podstatný
n     zásah do práva třetí osoby nabytého v dobré
n     víře
n     (ochrana práva dobrověrného 3.
n     před následkem vnitřního zájmového střetu
n     ve spolku)
253

AKTIVNÍ LEGITIMACE
VE VĚCI NEPLATNOSTI ROZHODNUTÍ ORGÁNU SPOLKU
1.člen
2.každý, kdo má zájem hodný právní ochrany
n     (právní hodnocení povahy, síly a významu
n     zájmu), viz 3. osoba, kupř. poskytovatel veřejné
n     či soukromé podpory, kupř. i sponzor,
n     proti určení jiného hlavního zaměření spolku
n     nejvyšším orgánem, které se příčí účelu
n     kupř. přijaté dotace či daru, a tedy i dobrým
n     mravům; např. změna zaměření spolku z „pro“
n     na „proti“ (výsměch dárci)
n
n
254

ï               PRÁVO ČLENA
             NA ZADOSTIUČINĚNÍ
nSkutek závažného porušení základního
n   členského práva, např. nepozvání člena
n   na členskou schůzi nebo zabránění v účasti
n   na členské schůzi
n      F   právo člena na přiměřené zadostiučinění
n            např. omluvou či poskytnutím výhody
n
nNamítací právo spolku z důvodu uplynutí
n    zákonné lhůty, srv. promlčení
255

256
JUDIKATURA
n    Rozhodnutí disciplinárního orgánu sportovního svazu
n    o sankci za opuštění hrací plochy družstvem v průběhu
n    utkání je podle okolností případu způsobilé být
n    oprávněným předmětem následného soudního přezkumu.
n
nusn. NS v Brně z 17. 3. 2010, sp. zn. 28 Cdo 4852/2009

257
n
Snímek 004

STŘET PRÁVNÍCH HODNOT
nsoukromé subjektivní právo člena vůči spolku
n(ústavní právo na soudní ochranu)
nv.
nobecně sdílené politické blaho oddělení spolku
n vč. soukromé spolkové samosprávy
n od státu, forum internum
n(ústavní princip ochrany blaha odluky)
nò
nsporné řízení ve věci spolkové samosprávy
npřednostně před ev. rozhodčí komisí spolku
258

ï
nsrv. omezení nebo vyloučení státních zásahů
nvč. zásahů soudním rozhodnutím, např. přezkumným,
ndo záležitostí soukromých samospráv,
nnapř. do řeholních věcí,  jiných civilních korporací
nsoukromého práva (obecné blaho odluky od státu)
nviz např. honební společenstva, politické strany
na politická hnutí, církve a náboženské společnosti
nr   jen politický účel oddělení soukromé samosprávy
nr   členský závazek (členství) aj. závazek,
n       např. práce, s právy a povinnostmi stran
n       vůči sobě (účelem ochrana slabšího jednotlivce
n       před institucí s organizovanou soukromou mocí)
nr   rovnoprávnost osob jako členů korporací
259

DOPLNĚK O ZÁKAZU DISKRIMINACE
nZakázaná přímá nebo nepřímá diskriminace
n    mj. na základě členství ve spolcích
n    nebo jiných zájmových sdruženích,
n    např. i občanských iniciativách bez právní
n    osobnosti; kupř. zakázaná diskriminace lékaře,
n    který je členem spolku na ochranu pacientů,
n    při výkonu jeho práce v nemocnici
nDůkazní povinnost žalovaného, že nedošlo
n    k porušení zásady rovného zacházení,
n    např. při odměňování lékaře za práci     § 133a/b o. s. ř.
260

11. ČÁST
nSPOLKY VE VEŘEJNÉM ZÁJMU
261

DRUHY
1.hasičské spolky a Červený kříž
2.zastánčí (ochranné) spolky (advocacy)
3.spolky spolupracující s veřejnou mocí
4.spolky jako začleněná společenstva
n     (soukromoprávní korporace
n     ve veřejnoprávních korporacích)
5.jiné spolky ve veřejném zájmu
262

1.              HLAVNÍ ČINNOST
                         HASIČSKÁ
              NEBO ČERVENÉHO KŘÍŽE        ð
n Např.:
n    Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska
n    a jeho sbory dobrovolných hasičů
n    s jednotkami požární ochrany
n
n    348 494 členů k 1. 1. 15      zdroj: Dobrovolní hasiči.cz
n
nz. č. 133/85 Sb., o požár. ochr.
263

ï
nČeský červený kříž
n    česká vnitrostátní („národní“) společnost
n    Červeného kříže podle Ženevských úmluv
Ø    mj. výlučně uznaná pomocná organizace
n       vojenské zdravotnické služby
n
nz. č. 126/92 Sb., o ochraně znaku a názvu Červ. kříže
na o Čs. Červeném kříži
264

2.    HLAVNÍ ČINNOST ZASTÁNČÍ
n Hlavní činností uspokojování a ochrana
n     veřejného zájmu, např. u ochranného spolku
n     spotřebitelského vč. pacientského ve veřejném
n     zájmu spotřebitelské vč. pacientské veřejnosti;
n     i bez statusu veřejné prospěšnosti
nZástupčí soukromé subjektivní právo
n     (právo reprezentace) ve veřejném zájmu
n     např. na ochraně hospodářské soutěže
n     srv. odborové organizace (ochranně
n     zaměstnanecké korporace)
265

ZPŮSOBY
nZpůsoby uplatňování a ochrany veřejného
n    zájmu spolkem:
1.uplatněním nároků v soukromých poměrech
n     např. narovnáním či smírem schváleným
n     soudem
2.žalobní legitimací v civilním řízení v určitých
n      věcech                                                             ð
3.zastoupením žalobce v civilním řízení
n     v určitých věcech, viz antidiskriminační,
n     ochrana práv cizinců, ochrana práv podle a. z.
n     a souvisící nároky; srv. též odbory
4.
4.
n
n
n
266

ï
4.účastí ve správním řízení o ochraně přírody
n     a krajiny a žalobní legitimací ve správním
n     soudnictví
5.účastí ve správním řízení navazujícím
n     na posuzování vlivů na životní prostředí
n     a žalobní legitimací ve správním soudnictví
6.účastí ve správním řízení o ochraně přírody
n     ve věci integrované prevence a žalobní
n     legitimací ve správním soudnictví
7.zastoupením žalobce v určitých věcech
n     správního soudnictví; viz antidiskriminace
n     či mezinárodní ochrana cizinců
n
n
n
267

ï
8.zastoupením poskytovatelů zdravotních
n     služeb v dohodovacím řízení u veřejného
n     zdravotního pojištění
9.jinak dle zákona, např. výkonem subjektivního
n     veřejného práva spolupráce spolku s orgánem
n     veřejné moci
n
268

NÁROKY ZE SOUKROMÉHO PRÁVA NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZÁJMU
nNároky vlastním jménem nárokovatele ve prospěch
n    veřejného zájmu veřejnosti, např. spotřebitelské:
1.  zdržovací
2.  odstraňovací
nbez plnění individuálnímu věřiteli
n                      r   nárok vydávací (vydání majetkového
n                             prospěchu ve prospěch státu
n                             či k jinému účelu obecného blaha)
n                      r    nárok na náhradu kolektivní újmy
n                              s rozdělením náhrady
n
269

SOUKROMOPRÁVNÍ VĚCI
 VE VEŘEJNÉM ZÁJMU
nOchrana veřejného zájmu ve sporném řízení
n    v civilních věcech:                                               o. s. ř.
1. nekalé soutěže (zájmu soutěžitelů či spotřebitelů)
2. práv průmyslového vlastnictví
3. hodnot po smrti autora či výkonného umělce
4. práva spotřebitele
5. zájmu středních a malých podnikatelů
nAktivní věcná legitimace (zpravidla) spolku
nZástupčí žaloba (representative action)
Ø    „spolková“ žaloba (zpravidla spolek)
270

ï
nJednotlivý věřitel, např. postižený
n    jakýkoli spotřebitel nebo postižený člen
n    zastánčího spolku,
n    ev. účastníkem civilního řízení
n    jako vedlejší účastník na straně žalobce
n
nr   opt-in, opt-out, class action (USA)
271

3.              HLAVNÍ ČINNOST
           VÝKONEM SPOLUPRÁCE
n Spolupráce civilní korporace
n     s orgány veřejné moci
n     např. Učená společnost České republiky
n   z. č. 283/92 Sb., o Akad. věd ČR
nr
nČeská konference rektorů, Rada vysokých škol
n=   reprezentace akademických samospráv
n     jako akademických veřejných správ
n     vůči státní správě vysokého školství; viz MŠMT
n
n
n
272

4.             HLAVNÍ ČINNOST
                 PŘI ZAČLENĚNÍ
nSpolky jako začleněná společenstva:
a.  živnostenská
nzačleněná do HK ČR
b.  zemědělská
c.  potravinářská
d.  lesnická
nzačleněná do AK ČR
nz. č. 301/92 Sb., o Hospod. komoře ČR a Agrár. komoře ČR
273

ÚČEL ZAČLENĚNÍ
nE    legální účel zřízení HK ČR a AK ČR
n
1.podpora podnikatelských činností
2.prosazování a ochrana zájmů
n     např. vůči státu
3.zajištění potřeb členů
n     např. odborným poradenstvím, školením
274

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA
n Veřejnoprávní korporace profesní
n    samosprávy
1.HK ČR:
a.   okresní komory
b.   začleněná živnostenská společenstva
2.AK ČR:
a.   okresní komory
b.   začleněná zemědělská, potravinářská
n        a lesnická společenstva
n Soukromoprávní volní projev spolku
n    o začlenění do veřejnoprávní korporace
1.
1.
275

12. ČÁST
nNADAČNÍ PRÁVO
276

n„Když davu budeš dobra štědře rozdávat,
n   dost ztratíš jich, než jedno správně umístíš.“
n
n
nSeneca, O dobrodiních
nPraha 1992, překl. Bahník.
277

VÝMĚR
n „Nadace je právnická osoba vytvořená
n majetkem vyčleněným k určitému účelu.
n Její činnost se váže na účel, ke kterému byla
n  zřízena.“
n
n
n§ 303
278

279
n
Snímek 003

ŘÁD MORÁLNÍ A PRÁVNÍ
nNadační etika
n     = soubor morálních norem (řád)
n
nNadační právo
n     = soubor právních norem (řád)
280

281



DRUHY FUNDACÍ
 (SOUKROMÝCH FONDŮ)
n Fundace (právně samostatné soukromé fondy):
1.  nadace                                                         o. z.
2.  nadační fond                                                o. z.
3.  evidovaná právnická osoba (nadační instituce
n       církve nebo náboženské společnosti), z. č. 3/02 Sb.
n          např. piae fundationes autonomae dle Kodexu
n       kanonického práva (CIC), též tzv. zbylá záduší,
n       obročí a právně samostatné kostely (CIC)
282

r
n  Právně nesamostatné soukromé fondy:
n
1.   fond přidružený k nadaci
2.   svěřenský fond (vyjma soukromého investování)ò
3.   investiční fondy
a.      podílový fond
b.      svěřenský fond k soukromému investování
4.   důchodové fondy
n
Ø  věcná práva, správa majetku, závazkové právo
n
n
283

284



285



286



r         VEŘEJNÉ FONDY     ð
nPrávní samostatnost (právní osobnost)
nZaložení zákonem nebo rozhodnutím orgánu
n    veřejné moci ve veřejném zájmu:
1.státní fondy (mimo státní rozpočet)
n      např. Státní fond kinematografie
2.jiné veřejné (veřejnoprávní) fondy
n     např. Vinařský fond, Náboženská matice
nPrávní nesamostatnost
n   např. sociální fond veřejné vysoké školy
n
287

ï         DĚJINNÝ EXKURS         r
nČeskoslovensko a Česko 1953 - 1993
üVeřejnoprávní kulturní fondy podle a. z.:
n    Český literární fond, Český hudební fond,
n    Český fond výtvarných umění
üSoustava povinných příspěvků za užití volných děl, příspěvků uživatelů děl a příjemců autorských
odměn a odměn výkonných umělců
üZánik s nadacemi jako právními nástupci
n    bez povinných příspěvků
Ø    privatizace veřejného majetku; srv. před 1953
288

1.                NADACE
nPrávo osobního stavu (statusové právo) právnické osoby
nZávazkové právo
n   např. založení nadace nebo poskytování
n   nadačních příspěvků
nNázev:
n   „nadace“ (dříve „nadání“)
n   pravidelnou součástí poukaz na účel
n   např. Nadace rozvoje občanské společnosti
n
289

ZÁSADY NADAČNÍHO PRÁVA
1.účelové vyčlenění majetku (majetkové zajištění
n     účelu), („vstup“)
2.účelem vázaná činnost poskytování nadačních
n     příspěvků, („výstup“)
3.trvalost
4.užitečnost
5.vkladová povinnost zakladatele
6.nezcizitelná a nespotřebitelná nadační jistina
n     (nadační kapitál)
7.zvýšení nebo snížení nadačního kapitálu
n
290

ï
8.bez majetkové účasti (podílu) zakladatele
n                       r   ev. podíl na likvidačním zůstatku
9. bez členství (bez osobní účasti členů)
10.ochrana hlavní činnosti (užitečnosti)
n      před újmou z vedlejší činnosti
11. průhlednost (výroční zprávy)
n               r  omezená anonymita dárců a příjemců
12. soudní zrušitelnost
n
291

Z DĚJIN
n Rakousko vč. českých zemí
n
n1811    ABGB
n
n Československo
n
n1950    vyhl., kterou se vypočít. práv. osoby, požívající
n            ochrany v exekuci a příslušné dozorčí orgány
n1990    novela hospodářského zákoníku
n1991    novela o. z.
n
292

ï
n Česko
n1993     novela z. o působ. orgánů ČR ve věcech
n            převodu majetku státu na jiné osoby
n             a o FNM ČR
n1993     z., kterým se upravuje změna postavení
n             kulturních fondů
n1995     vyhl. o osvobození od správních poplatků
n1997     z. o nadacích a nadačních fondech
n2004     z. o správních poplatcích
n2012     o. z.
n2013     z. o veřejných rejstřících práv. a fyz. osob
n2017     z. o evr. polit. stranách a evr. polit. nadacích
n
293

294



EXKURS NA SLOVENSKO
nZákon č. 34/2002 Z. z., o nadáciách a o zmene Občianského zákonníka
n
nZákon č. 147/1997 Z. z., o neinvestičných fondoch
n
nDříve slovensky základina, dříve česky nadání
295

             NADAČNÍ ÚČEL        ð
nÚčelem trvalá služba užitečnému účelu:
a. společensky, např. duchovně rozvojově,
n      zdravotnicky, kulturně
b. hospodářsky, např. k povzbuzení lesního
n      hospodářství či pomoci v hospodářské nouzi
n2 druhy účelu (i smíšené):
a. veřejně prospěšný v podpoře obecného
n      blaha, např. duchovních hodnot, vzdělanosti
b. dobročinný (charitativní) v podpoře určitého
n      okruhu osob (příjemců), (dobročinné nadace):
296

ï
i.    jednotlivě, např. členové určité rodiny,
n          zaměstnanci určitého zaměstnavatele
n          či studenti určité školy
n          viz nadace rodinné, podnikové, školní aj.
n
ii.    jinak, např. sociálním nebo profesním
n          okruhem, kupř. všichni (kteříkoli) sociálně
n          potřební nebo všichni (kteříkoli) studenti
n          či hudebníci
n
297

ZAKÁZANÉ NADACE
nZakázané účely:
1.podpora politických stran a hnutí nebo jiné
n     účasti v nich
n                                r  legální pravidla financování
n                                      politických stran a hnutí
2.výlučně výdělečné cíle
3.
nF   soudní zrušení s likvidací
298

NADAČNÍ ČINNOST
1.hlavní (dle účelu)
2.vedlejší, i podnikání a převzetí vedení
n     obchodní společnosti či provoz obchodního
n     závodu, např. nakladatelství nebo knihkupectví,
n     s výtěžky ve prospěch hlavní činnosti
n
n r   nadační listina
n
ni bez statusu veřejné prospěšnosti
299

USTAVENÍ A VZNIK
n2 fáze vzniku:
1.ustavení soukromoprávním jednáním:
Ø  nadační listina
a.    zakládací listina i více osob,
n         forma veřejné listiny (!)
b.    pořízení pro případ smrti
2. vznik právnické osoby zápisem
n     do veřejného rejstříku veřejnoprávním
n     úkonem soudu
300

NADAČNÍ REJSTŘÍK
1.nadace
2.nadační fondy
301

302



STATUT
nMini náležitosti:
1.způsob jednání orgánů nadace
2.podmínky poskytování nadačních příspěvků,
n     popř. též okruh příjemců
n
nSbírka listin veřejného rejstříku
n
303

NADAČNÍ ORGÁNY
1.správní rada jako statutární orgán
n
2.dozorčí rada nebo revizor
n     jako kontrolní a revizní orgán
304

VKLADY DO NADACE
nPředmět vkladu:
n    věc hmotná nebo nehmotná
nDruhy předmětu:
a.  peněžitý
b.  nepenežitý ohodnocený znalcem
n       s předpokladem trvalého výnosu a nesloužící
n       jistotě, např. vklad relativního majetkového
n       oprávnění, kupř. nakladatelské licence, (věci
n       nehmotné)
305

MAJETEK NADACE
1.nadační jistina, nezastavitelná aj. zajistitelně
n     nepoužitelná  =   soubor:
a.     předmětů vkladů
b.     nadačních darů
nv hodnotě mini 500 000 Kč
2.ostatní majetek, např. i výnosy z podnikání
n
nNadační kapitál
n       = peněžní vyjádření nadační jistiny
306

ï
n Rozmnožení nebo doplnění nadační jistiny
n Zkrácení nadační listiny, ne pod 500 000 Kč
nò
nzvýšení nebo snížení nadačního kapitálu
307

ANONYMITA DÁRCŮ A PŘÍJEMCŮ (OCHRANA SOUKROMÍ)
n Právo dárce na anonymitu
n Právo příjemce nadačního příspěvku
n     na anonymitu
Ø    u příspěvku nad 10 000 ale jen z důvodů
n        humanitárních, např. postižení živly
nNeuplatnění práva v zákonné době
n        F   výroční zpráva mj. o darech a příspěvcích
n               nad 10 000 Kč, viz sbírka listin veřejného
n               rejstříku
308

ZMĚNA ÚČELU NADACE
n Zásada privátní autonomie
Ø    ochrana volního projevu zakladatele
Ø    ochrana volního projevu dárců
n
nSoudní pravomoc změny účelu
nLegální pravidla změny účelu nadace
309

NADAČNÍ PŘÍSPĚVEK
nZákaz poskytování členům orgánů,
n    zaměstnancům a jim blízkým
nPodmínky přijetí dle statutu ve sbírce listin
n    veřejného rejstříku
nr     vrácení jako bezdůvodné obohacení
n Způsoby poskytování:
a.  jednorázově
b.  opakovaně (pravidelně) po dobu:
i.    určitou, např. studijní stipendium
ii.    neurčitou, např. důchod
n
310

ï
nDruhy důchodů:
a.  renta peněžními dávkami o pevné jmenovité
n       hodnotě, např. 12 000 Kč měsíčně
n       srv. veřejné důchody
b.  alimentace peněžními dávkami měnícími se
n       podle kupní síly nebo postavení příjemce
n       srv. výživné např. nezletilému dítěti
n
nsrv. též smlouvu o důchodu
311

PŘEMĚNA
nNapř.
n   změna právní formy:
n
n   nadace   ó  nadační fond
312

ZÁNIK
n2 fáze:
n
1. zrušení:
2.   dosažením účelu
3.   soudním rozhodnutím ze zákonných důvodů
4.
4.
2.zánik výmazem z rejstříku
313

SOUDNÍ ZRUŠENÍ
n Soudní zrušení na návrh toho, kdo má
n     oprávněný zájem, i bez návrhu
n Zvláštní legální zrušovací důvody
n    např. bez vážného důvodu neposkytnutí
n    nadačního příspěvku déle než 2 roky, trvalá
n    nemožnost plnění účelu aj.
n Obecné zrušovací důvody u právnické osoby
314

PŘIDRUŽENÝ FOND
nPrávně nesamostatný fond
n            E   závazek (obligace)
n            r   právo osobního stavu právnické osoby
nSmlouva o správě majetku (svěřenství)
n    mezi vlastníkem a nadací    F   závazek
nVyvratitelná domněnka prosté správy cizího
n    svěřeného majetku nadací za obvyklou úplatu
nPráva a povinnosti z nakládaní s přidruženým
n    fondem vznikají nadaci
nLikvidační pravidlo zachování právní povahy a účelu přidruženého fondu
315

2.         NADAČNÍ FOND
n Účel užitečný:
a.   společensky    ï
b.   hospodářsky    ï
ni bez statusu veřejné prospěšnosti
n Založení:
a.   zakládací listinou
b.   pořízením pro případ smrti
nVznik právnické osoby zápisem do veřejného
n    rejstříku
n
316

317



MAJETEK NADAČNÍHO FONDU
nSoubor:
a. vkladů
b. darů
ni bez způsobilosti k trvalým výnosům,
nlze i spotřebovat, např. utratit
n
nZcizitelnost
nr  nadační jistina nadace
318

13. ČÁST
nPRÁVO SOUKROMÝCH ÚSTAVŮ
319

VÝMĚR
n Definiční význam účelu ústavu
Ø    užitečná činnost, např. výzkum,
n       vzdělávání, dobročinnost, sociální služby
na
n      příjemců ústavních služeb vč. výroby
n       (destinatářů)
Ø    veřejnost, např. studentská či sociálně
n       potřebná
320

DRUHY
ÚSTAVŮ SOUKROMÉHO PRÁVA
1.ústav podle o. z.
2.evidovaná právnická osoba (ústavní instituce
n      církve nebo náboženské společnosti) podle z.
n      o církv. a náb. spol.
3.účelové zařízení registrované církve
n      nebo náboženské společnosti k poskytování,
n      charitativních, sociálních nebo zdravotních služeb ñ
4.školská právnická osoba podle škol. z.
5.zaměstnanecká zdravotní pojišťovna resortní,
n      oborová, podniková a další podle zák. úpravy
6.[obecně prospěšná společnost] podle o. z. a z.
n     o o. p. s., (tzv. zbylé o. p. s.)
321

322



323



324



325



326



Z DĚJIN
nČeskoslovensko
n     1948      z. o zestátnění ústavů zemědělského
n                   a lesnického výzkumnictví a o jejich
n                   organisaci a správě
n     1991      z. o svobodě náb. víry a  post. církv. a náb.
n                   spol.
n     1992      z. o resort., obor., podnik. a dal. zdrav. poj.
nČesko
n     1995      z. o obecně prospěšných „společnostech“
n     2004      školský zákon
n     2004      z. o správních poplatcích
n     2005      z. o zrušení Fondu národního majetku
n     2006      z. o veřej. nezisk. ústav. zdravotnic. zaříz.
n
327

ï
n2012      o. z.
n2013      z. o veřejných rejstřících práv. a fyz. osob
n2013      vyhl. o náležitostech formulářů
n
n
nČesko 2006 - 2011
n    zvláštní druh ústavů soukromého práva
v   veřejná nezisková ústavní zdravotnická zařízení
n       v. n. ú. z. z.
nL
n
328

329



ï                     r
nVeřejnoprávní vědecké a hospodářské ústavy
n    v CS 1920 – 1952:
n
n1920     z. o Masarykově Akademii Práce
n1922     z. o zřízení ústavu Slovanského a Orientálního
n1945     dekr., kterým se zřizuje Výzk. ústav pedagog.
n             J. A. Komenského
n1949     z. o organ. výzkumnictví a dokumentační služby
n
nVeřejnoprávní výzkumné ústavy v CZ od 2005:
n
n2005     z. o veřejných výzkumných institucích
n
n
n
330

PRAMENY
ü   o. z., § 402
ü   školský zákon č. 561/04 Sb.
v      školské právnické osoby (školy a školní
n         zařízení) jako školské ústavy soukromého
n         práva
ü   z. č. 280/92 Sb., o resort., obor., podnik.
n      a dal. zdravot. pojišť.
v      zaměstnanecké zdravotní pojišťovny
n         jako pojišťovací ústavy soukromého práva
n         k provádění veřejného zdravotního pojištění
331

EXKURS NA SLOVENSKO
nZákon č. 213/97 Z. z.,
no neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné
nslužby
n
ü   nezisková organizácia
ü   n. o.
332

ZÁSADY PRÁVA ÚSTAVŮ
1.užitečnost (užitečná účelovost)
2.veřejné služby vč. výroby (rovnoprávnost
n      příjemců); viz např. sociální služby
3.soudní zrušitelnost při dlouhodobém
n      nenaplňování účelu
4.ochrana hlavní činnosti (užitečnosti)
n      před újmou z vedlejší činnosti
5.vkladová povinnost zakladatele
6.základní kapitál  ÷
7.neexistence nadační jistiny
n      (a nadačního kapitálu)                   r     nadace
6.
333

ï
8.neexistence majetkové účasti (podílu) zakladatele            r   ev. podíl na likvidačním
n                                           zůstatku
9.omezenost nakládání se ziskem
n      (nerozdělitelnost zisku zakladateli ani 3.)
10.průhlednost, viz výroční zprávy a ověřování
n      auditorem
11.neexistence samosprávy (hierarchické řízení
n      monokratem – ředitelem)
12.neexistence členstva                  r    korporace
334

POVAHA
nStatusové právo (osobní stav) právnické osoby
n       F  donucující (kogentní) právní normy
n
nSoukromý ústav (ústav soukromého práva)
nPrávně samostatný ústav
n                     r   vysokoškolský ústav jako součást
n                            vysoké školy, srv. též fakultu
nNázev:
n       zapsaný ústav
n       z. ú.
n
n
335

ï
n Zvláštní druh ústavu (školský ústav):
n
ü  školská právnická osoba
n     (škola, např. základní nebo střední,
n     či školské zařízení, např. školské poradenské
n     zařízení nebo zařízení školního stravování)
Ø  veřejný nebo soukromý zřizovatel, i člověk
Ø  příjmy z veřejných prostředků (státní, krajský
n      a obecní rozpočet) aj. příjmy, např. školné
nškols. z. č. 561/04 Sb.
336

ï
nZvláštní druh ústavu (soukromý zdravotně pojišťovací ústav k provádění veřejného zdravotního
pojištění):
n
ü   resortní, oborová, podniková a další
n      (zaměstnanecká) zdravotní pojišťovna
nz. č. 208/92 Sb.
n
nr    veřejnoprávní Všeobecná zdravotní
n        pojišťovna ČR
n
337

r
nVeřejný ústav (jiný než státní), např.:
1.v. v. i., kupř. Ústav státu a práva AV ČR, v. v. i.
2.krajská či obecní příspěvková organizace
n     např. Filharmonie Brno, zařízení sociální péče
nz. č. 250/00 Sb., o rozpoč. prav. úz. rozpoč.
3.ČT, ČRo, ČTK
nStátní ústav
1.státní příspěvková organizace, např. Moravské
n    zemské muzeum, Moravská zemská knihovna,
n    Státní zdravotní ústav            rozpoč. prav. č. 218/00 Sb.
2.Česká filharmonie                            dekr. č. 129/45 Sb.
3.Národní galerie                                    z. č. 148/49 Sb.
4.
4.
n
1.
338

EXKURS:   ZNALECKÉ ÚSTAVY     r
nZvláštní veřejnoprávní stav podle znaleckého
n    práva                                  z. č. 36/67 Sb., o znal. a tlum.
n         r   forma právnické osoby
nDruhy:
i.   právně samostatné (právnické osoby)
ii.   právně nesamostatné (organizační složky
n         právnické osoby), např. fakulta vysoké školy
n         jako znalecký ústav
nVeřejný seznam znaleckých ústavů (MSp)
339

POLITICKÉ INSTITUTY  r
n  Založení nebo členství politické strany
n      či politického hnutí v právnické osobě
n      s účelem politického institutu, např. v z. ú.
n
nHlavní předmět činnosti:
n    výzkumná, publikační nebo kulturní činnost
n    v legálně vymezené oblasti
n
nz. č. 424/91 Sb., o sdruž. v pol. stranách a pol. hnutích
340

ÚČEL
nUžitečná činnost (veřejná služba vč. výroby):
a. společensky, např. duchovně osvětově,
n      výchovně, vzdělávačně, knihovnicky, archivně,
n      muzejně, galerijně, sociálně, zdravotně,
n      výzkumně, humanitárně, přírodně ochranně
b. hospodářsky, např. výrobou zdravotních
n      či učebních pomůcek
ns využitím 2 složek:
a. osobní, srv. kvalifikovanost zaměstnanců,
n      např. výzkumníků nebo zdravotníků
b. majetkové, např. vybavení knihovny či dílny
341

ÚSTAVNÍ ČINNOST
a.hlavní (užitečná služba veřejnosti vč. výroby)
n            i bez statusu veřejné prospěšnosti
b.vedlejší, i podnikání vč. provozu obchodního
n     závodu, např. nakladatelství, knihkupectví,
n     kina, ubytovny nebo pohostinství
n                r    újma jakosti, rozsahu a dostupnosti
n                        služeb v hlavní činnosti
nPravidlo omezeného použití zisku
Ø   podpora hlavní činnosti nebo vlastní správa
n     r  rozdělení zisku zakladateli aj. (neziskovost)
n
342

ï
n Příkaz rovnoprávného poskytování činnosti
n    (veřejných služeb vč. výroby),
n    např. vzdělávacích nebo výzkumných,
n    za předem stanovených podmínek
n    např. knihovních, badatelských, stipendijních
n    soukromé vysoké školy
n    srv. ev. statut o podrobnosti činnosti
n    (public-serving organization)
343

344



PŘÍKLAD ÚČELU ÚSTAVU:
SOCIÁLNÍ SLUŽBY
n Soukromoprávní (soukromý) ústav
n     jako zařízení sociálních služeb
n     např. domov pro seniory, azylový dům,
n     noclehárna, sociální poradna, sociálně
n     terapeutická dílna aj.
nz. č. 108/06 Sb., o sociál. službách
n
nr   veřejnoprávní (veřejný) ústav v právní
n       formě příspěvkové organizace státní,
n       krajské nebo obecní k účelu sociálních služeb
345

VZNIK
n 2 fáze vzniku:
n
1.založení soukromoprávním jednáním:
a.    zakládací listina
b.    pořízení pro případ smrti
2.vznik právnické osoby veřejnoprávním
n    zápisem do veřejného rejstříku
n
346

ZAKLADATELSKÉ PRÁVNÍ JEDNÁNÍ
nPodstatné náležitosti:
1. název, „z. ú.“
2. sídlo, např. jen Brno
3. účel vymezením předmětu činnosti,
n      popř. i předmět podnikání
4. výše vkladu či nepeněžitý předmět vkladu
5. členové správní rady
6. podrobnosti vnitřní organizace
n      nebo jejich vyhrazení až pro statut
347

348



ORGÁNY ÚSTAVU
1.ředitel jako individuální statutární orgán,
n    i jinak označený statutem bez klamavého
n    dojmu o povaze, např. přednosta,
n    náčelník
2.správní rada
3.[ev. dozorčí rada]
349

ZÁNIK
nDosažením účelu
nSoudní zrušení pro dlouhodobé nenaplňování
n   účelu (užitečnosti)
nAktivní legitimace každého, kdo osvědčí právní
n    zájem (hodnocení zájmu hodného právní
n    ochrany)
n    např. dárce, který poskytl podstatný dar ústavu
n    k dlouhodobému naplňování jeho vzdělávacího
n    účelu
350

351
P1040521


352



353
LITERATURA
nAdámková/Telec, Nadační ústavy: podnět k budoucímu občanskému
n     zákoníku. Práv. zprav., 2003/4.
nBeran, Právnické osoby veřejného práva. Praha 2006.
nČerný, Zákon o sdružování občanů. Komentář. Praha 2010.
nDavid, Na hranicích práva. Praha 2012.
nDevátý/Toman, Ochrana dobré pověsti a názvu právnických osob.
n     Praha 2001.²
nDeverová et al., Průvodce neziskovým právem. Praha 1996/1,2.
nDeverová/Frič/Frištenská/Beránek, Společenský a legislativní rámec
n   neziskového sektoru. Praha 2008.
nDeverová/Svejkovský/Adamec, Zákon o obecně prospěšných společnostech. Komentář. Praha 2011.
nDvořák, Nadace a nadační fondy. Praha 20102. Obecně prospěšná
n    společnost. Praha 2009.

354
ï
nFrinta, Právnické osoby. Praha 2008.
nHájková/Nebuželská/Pavlok, Spolky a spolkové právo. Praha 2015.
nHurdík, Právnické osoby. Obecná právní charakteristika. Brno 2001.
n    Právnické osoby a jejich typologie. Praha 2003. Problémy nadačního
n    práva. Brno 1994.
nHurdík/Telec, Zákon o nadacích a nadačních fondech. Komentář.
n    Praha 1998.
nJemelka/Břeň, Zákon o sdružování občanů, zákon o právu
n    shromažďovacím, zákon o právu petičním s komentářem. Praha
n    2007.
nKříž, Zákon o církvích a náboženských společnostech. Komentář.
n    Praha 2010.
nLašťovka/Lašťovková/Rataj/Ratajová/Třikač, Pražské spolky. Praha
n    1998.
nMadleňáková, Církve a náboženské společnosti. Správněprávní
n    aspekty jejich vzniku a činnosti. Praha 2014.
n

ï
nPospíšil et al., Právnické osoby obcí a krajů. Praha 2013.
nRonovská, Nové české nadační právo v evropském srovnání. Praha
n    2012. Soukromoprávní aspekty nadačního a spolkového práva
n    v Čechách, ve Švýcarsku a v Nizozemí. Brno 2004. Spolkové
n    a nadační právo. Brno 2008. Tendence vývoje českého nadačního
n    práva v rámci sjednocené Evropy. Brno 2009.
nRonovská/Vitoul/Bílková et al., Nové spolkové právo v otázkách
n    a odpovědích. Praha 2014
nSvejkovský/Deverová et al., Právnické osoby v novém občanském
n   zákoníku. Praha 2013.
nTelec, Spolkové právo. Praha 1998. Univerzitní a fakultní nadace. Brno
n   1994. Vzor spolkových stanov. Brno 1998. Zásady nového
n    spolkového práva. Práv. rozhl., 2013/22.
n
355

356
JUDIKATURA
nDavid, Bílková, Podivínová (eds.): Přehled judikatury.
n   Soudní ochrana člena spolku, církve a politické strany.
n   Praha 2011.

357
n
n
n%

358
n
nS poděkováním použita pohlednice nakladatelství Paseka
nv Praze
n
n
n
n
n
n
nFoto:
nNedvězí, Čechy, Česko, 2007
nSchneeberg, Dolní Rakousy, Rakousko 2007