TVORBA VEŘEJNÝ PROJEKTŮ
A JEJICH FINANČNÍ ASPEKTY
Ondřej Repík

Finanční aspekty řízení projektů
¨pro strukturální politiku stanoveny v každém programovém období určité cíle
¨zdroje: strukturální fondy (ERDF, ESF) a Fond soudržnosti – stanovují
¨Operační programy - nástroje pro přerozdělení financí z fondů EU
¨financování projektů ex-post vs. ex-ante
¨ve vybraných případech povinnost spolufinancování
¨nutno respektovat národní legislativu, pravidla jednotlivých operačních programů a nařízení EU pro
oblast financí
¨profinancování jednotlivých projektů je velmi náročnou administrativní záležitostí (nutnost
finančního manažera)
¨průběžné kontroly ze strany FÚ, NKÚ, ÚOHS, MF, apod.
¨povinnost příjemce zajistit externí a interní audit

Kritické body
¨přílišná byrokracie, strnulý systém, nemožnost operativně rozhodovat
¨financování ziskových aktivit prostřednictvím dotací – kontinuální narušování konkurenčního
prostředí, neefektivnost
¨nedostatečná kvalita lidského kapitálu (jak na straně řídícího orgánu, tak na straně příjemce)
¨nekoncepční řízení a neefektivní struktura nástrojů a nositelů veřejných politik
¨vlastní zájmy politiků a jejich korupční jednání prostupují celým systémem
¨horizontální i vertikální nekoordinace aktivit
¨neschopnost a neochota aktérů spolupracovat
¨téměř neexistence systému zvýhodněného úvěrování