hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Právo EU, evropská judikatura a její role ve sportovním právu JUDr. Petr Skryja, Ph.D., LL.M. hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Provázanost evropského práva a vnitrostátního práva •ČR jakožto člen EU uznává právo EU jako součást svého právního řádu •K tomu víc čl. 10a Ústavy – a zakladatelské smlouvy jsou na stejné úrovni jako ústavní zákony •Z judikatury ESD viz: •Costa v. Enel (6/64) •Van Gend en Loos (26/62) •Frankovich (C6 a 9/90) •… •Zájemcům doporučuji podívat se na uvedené judikáty. • hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Smlouva o fungování EU (SFEU) •Článek 6 •Unie má pravomoc provádět činnosti, jimiž podporuje, koordinuje nebo doplňuje činnosti členských států. Oblasti těchto činností na evropské úrovni jsou: •a) ochrana a zlepšování lidského zdraví; •b) průmysl; •c) kultura; •d) cestovní ruch; •e) všeobecné vzdělávání, odborné vzdělávání, mládež a sport; •f) civilní ochrana; •g) správní spolupráce. • hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Smlouva o fungování EU (SFEU) •Článek 165 2. Činnost Unie je zaměřena na: •- … •- rozvoj evropského rozměru sportu podporou spravedlivého a otevřeného sportovního soutěžení a spolupráce mezi subjekty odpovědnými za sport, jakož i ochranou fyzické a mravní integrity sportovců, obzvláště mladých sportovců. •3. Unie a členské státy podporují spolupráci v oblasti vzdělávání a sportu se třetími zeměmi a s příslušnými mezinárodními organizacemi, zejména s Radou Evropy. • hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png V Rámci Rady Evropy (není institucí Evropské unie!!!) •Významný zejména dokument Rady Evropy: Evropská charta sportu •Dokument z roku 1992 •14 článků •1. část tvoří doporučení pro rozvoj sportu a tělesné výchovy podle zásad humanismu a demokracie •2. část je tvořena kodexem sportovní etiky •Dokument k nahlédnutí např. zde: •http://www.msmt.cz/sport/evropska-charta-sportu • hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Bílá kniha o sportu •Z důležitých dokumentů je třeba zdůraznit Bílou knihu o sportu (z roku 2007) •Na jejím vzniku se podílely orgány EU, členské státy, sportovní federace WADA (Světová antidopingová organizace – viz samostatná prezentace o dopingu) •Cíle: •Navrhnout řešení problémů sportu •Zakotvit sport do evropské politiky •Obsah – shrnutí nejdůležitějšího: •Antidopingová opatření •Vytváření volných pracovních míst •Sdílení informací ve sportu •Uznání omezení volného pohybu v otázkách domácích sportovců (tzn. národnostní diskriminaci např. při tvorbě domácí reprezentace) •Opatření proti korupci v případě sportovních agentů • • hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Přehledově tři důležité judikáty ESD hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Walrave a Koch (C-36/74) •Oba občané Nizozemí, pracovali jako vodiči – na motorce udávali cyklistům na závodech tempo. •UCI (Mezinárodní cyklistická organizace) – v roce 1973 vydala pravidlo, podle kterého musí mít vodič stejnou státní příslušnost jako cyklista, který za ním jede. •1974: podali žalobu na UCI, na nizozemskou a na španělskou cyklistickou federaci – pravidlo podle nich odporovalo článkům čl. 48 a čl. 59 Smlouvy o EHS (volný pohyb osob) •ESD: jedná se sice o pracovní smlouvu mezi vodičem a cyklistou, avšak omezení je přípustné, hlavním smyslem souboj národů, ne jednotlivců. hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Bosman (C-415/93) •O co skutkově šlo? •Bosman byl belgický profesionální fotbalista •Uzavřel sportovní smlouvu klubem RC Liège •Nechtěl v příštím období uzavřít s klubem smlouvu, místo toho se dohodl s US Dunkerque. US Dunkerque za něj měl podle pravidel belgické asociace zaplatit odstupné, avšak bylo třeba získat transferový certifikát původního klubu. RC Liège nevěřil, že získá odstupné v požadované výši a a certifikát nevydal •US Dunkerque ho proto nemohl hráče přijmout, takže Bosman nakonec nehrál nikde. hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Bosman: důsledek •Opět se týkalo volného pohybu osob •Fotbalisté bráni jako zaměstnanci, nesmí jim být bráněno v odchodu •Není v souladu s čl. 48, aby směl fotbalista opustit původní klub, jen pokud za něj druhý klub zaplatí odstupné a náhradu za výcvik a vzdělání. •Proto změnila FIFA transferová pravidla – viz prezentace o sportovních smlouvách •Fotbalový trh je pracovní trh: proto kvóty na počet zahraničních hráčů nominovaných na soutěže nejsou v souladu s čl. 48 hashOverlay-FullResolve.png HD-ShadowLong.png HD-ShadowShort.png Meca-Medina a Majcen (C-519/04) •Dvěma dálkovým plavcům naměřena zvýšená hladina nonadrenolu – WADA považovala za doping – FINA jim zakázala na čtyři roky činnost •Argumentovali, že hladinu může zvýšit konzumace masa – sankce snížena na dva roky. •Podali stížnost Komisi (čímž myslím Evropskou komisi): pravidla FINA a MOV jsou špatně nastavena a omezují svobodu vykonávání činnosti (rozpor s čl. 81 a 82 Smlouvy o ES) •ESD: sankce sice mohou mít negativní účinky na hospodářskou soutěž, ale antidopingová pravidla byla v konkrétním případě nastavena odpovídajícím způsobem – zamítl žalobu.