Evropská unie a sport 2 Doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. Zpracováno dle https://europa.eu/european-union/about-eu/institutions-bodies/european-commission_cs 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 1 Evropský soudní dvůr •Funkce: •zajistit, aby bylo právo EU vykládáno a uplatňováno stejným způsobem ve všech zemích EU zajistit, aby země a orgány EU dodržovaly právní předpisy Unie •Členové: •Soudní dvůr: 1 soudce za každý stát EU a 11 generálních advokátů •Tribunál: 2 soudci z každého členského státu EU • •Rok zřízení: 1952 • •Sídlo: Lucemburk (Lucembursko) •Internetové stránky: Soudní dvůr Evropské unie • 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 2 Evropský soudní dvůr – výklad práva EU •Provádí výklad práva EU, aby bylo uplatňováno stejných způsobem ve všech státech EU, dále urovnává právní spory mezi jednotlivými státy a orgány EU. • •V určitých případech se na něj jednotlivci, podniky nebo organizace mohou obrátit s žádostí, aby zasáhl, pokud se domnívají, že některý z orgánů EU porušil jejich práva. • 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 3 Evropský soudní dvůr - úkoly •Vynáší rozsudky ve věcech, které mu byly předloženy •Nejčastější typy rozsudků: 1.Výklad práva (rozhodnutí o předběžné otázce) •Iniciuje vnitrostátní soud má-li pochybnosti ohledně výkladu nebo platnosti určitého právního předpisu EU, může požádat Soud o vysvětlení, nebo naopak. 2.Vymáhání práva (žaloba pro nesplnění povinnosti) •Iniciovat jej může Evropská komise nebo jiný stát Unie. Pokud se zjistí, že stát své povinnosti skutečně neplní, je vyzván k okamžité nápravě situace 3.Zrušení právního předpisu EU (žaloba na neplatnost) •Iniciovat jej může kterýkoli z členských států, Rada EU, Komise nebo (za určitých okolností) Evropský parlament , pokud se domnívá, že je určitý právní předpis EU v rozporu se Smlouvami EU nebo lidskými právy, může Soudní dvůr požádat o zrušení jeho platnosti. •Iniciovat může i kterýkoliv občan EU • • 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 4 Evropský soudní dvůr - úkoly 1.Zajištění činnosti ze strany orgánů EU (žaloba na nečinnost) •Iniciovat mohou členské státy, jiné orgány EU a (za určitých podmínek) jednotlivci nebo podniky, pokud Evropský parlament, Rada a Komise za určitých okolností nepřijala určitá rozhodnutí. • 5.Postihy orgánů EU (žaloby o náhradu škody) •Iniciovat může jednotlivec nebo podnik, jehož zájmy byly poškozeny v důsledku činnosti nebo nečinnosti EU nebo jejích zaměstnanců 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 5 Evropský soudní dvůr - složení •Soudní dvůr EU tvoří 2 soudy: •Soudní dvůr – zabývá se žádostmi o rozhodnutí v předběžné otázce, které mu zasílají vnitrostátní soudy, dále pak některými žalobami na neplatnost a odvoláními. • •Tribunál – rozhoduje v žalobách na neplatnost podaných jednotlivci, podniky a v některých případech státy EU. V praxi to znamená, že tento soud projednává především případy v oblasti hospodářské soutěže, státní pomoci, obchodu, zemědělství a ochranných známek. •Funkční období 6 let s možností prodloužení pro každého soudce a generálního advokáta. Jmenován společně členskými státy. •Předseda každého soudu (orgány ESD)na funkční období 3 let s možností prodloužení vybírají jej soudci • 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 6 Evropský soudní dvůr - činnost • •Ke každému případu přidělen jeden soudce (tzv. soudce zpravodaj) a jeden generální advokát. Případy se projednávají ve 2 fázích: • • 1.Písemná část •Strany předloží Soudu svá písemná vyjádření •Připomínky - orgány jednotlivých států, orgány EU a někdy i fyzické osoby •Soudce zpravodaj vypracuje shrnutí, •Projednáno na všeobecném zasedání Soudu, který rozhodne: 1.kolik soudců se bude případem zabývat: 3, 5 nebo 15 soudců (tj. všichni soudci), a to podle významu a složitosti případu). 2.zda je nutné uspořádat slyšení (ústní část) a zda je nezbytné oficiální stanovisko generálního advokáta 2. 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 7 Evropský soudní dvůr - činnost 1. 2.Ústní část – veřejné slyšení •Právní zástupci obou stran předloží svůj případ soudcům a generálnímu advokátovi, kteří jim mohou pokládat otázky. • •Pokud se Soud rozhodl, že je nezbytné stanovisko generálního advokáta, je toto stanovisko vydáno několik týdnů po slyšení. • •Soudci poté případ projednají a vynesou rozsudek. • 3.Řízení před Tribunálem •Obdobné většinu případů projednávají 3 soudci a neexistuje zde funkce generálního advokáta. • 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 8 Soudní dvůr EU a my •Cítíme-li se poškozeni v důsledku činnosti nebo nečinnosti orgánu EU nebo jeho zaměstnanců, lze se obrátit na soud: 1. Nepřímo prostřednictvím vnitrostátních soudů 2. 2.Přímo u Tribunálu – pokud vás rozhodnutí některého z orgánů EU poškodilo bezprostředně a osobně. • •Při podání stížnosti je nutno se řídit oficiálním postupem. 16.10.2020 ©doc. Ing. Jiří Novotný, CSc. 9 Evropský účetní dvůr (EÚD) •Úloha: Kontrolovat správný výběr finančních prostředků a jejich využití a napomáhat k lepšímu hospodaření s těmito prostředky na úrovni EU. • •Předseda: Klaus-Heiner Lehne • •Členové: 1 člen z každé země EU • •Datum zřízení: 1977 • •Sídlo: Lucemburk (Lucembursko) •Internetové stránky: Evropský účetní dvůr • Evropský účetní dvůr (EÚD) •Evropský účetní dvůr je nezávislým externím auditorem EU a v této funkci chrání zájmy daňových poplatníků Unie. • •Snaží se zlepšit způsob, jakým Evropská komise spravuje unijní rozpočet. Evropský účetní dvůr - úkoly •Provádí audit příjmů a výdajů EU – kontroluje •Prověřuje osoby a organizace, které s prostředky EU hospodaří •Vydává zjištění a doporučení ve formě auditních zpráv. •Nahlašuje podezření ze spáchání podvodu, korupce nebo jiné nezákonné činnosti Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF). •Předkládá výroční zprávu Evropskému parlamentu a Radě EU. •Vydává odborná stanoviska, která tvůrcům politik pomáhají při rozhodování o tom, jak lépe a transparentně hospodařit s finančními prostředky EU. • • Evropský účetní dvůr - nezávislý •Pro řádné plnění svých úkolů, je nezávislý na orgánech a institucích, jejichž kontrolu provádí. • •Může svobodně rozhodnout: 1.co bude kontrolovat 2.jakým způsobem kontrolu provede 3.jak a kdy předloží výsledky kontroly. • •Zaměřen E komisi 80 % peněz zpravuje ona. Evropská centrální banka (ECB) •Úloha: Spravovat jednotnou měnu, udržovat stabilní ceny a provádět hospodářskou a měnovou politiku EU •Prezidentka: Christine Lagardeová •Členové: Prezidentka a viceprezident ECB a guvernéři národních centrálních bank všech zemí EU •Rok zřízení: 1998 •Sídlo: Frankfurt nad Mohanem (Německo) •Internetové stránky: Evropská centrální bankaVyhledat dostupné jazykové verze předchozího odkazuEN••• • Evropská centrální banka (ECB) • • •Evropská centrální banka (ECB) spravuje euro a koncipuje hospodářskou •a měnovou politiku EU Vyhledat dostupné jazykové verze předchozího •odkazuEN•••, kterou také provádí. Jejím hlavním cílem je udržovat •stabilní ceny a podporovat tak hospodářský růst a vytváření pracovních •míst. Evropská centrální banka - Úkoly •Stanovuje úrokové sazby Vyhledat dostupné jazykové verze předchozího odkazuEN•••, za které půjčuje komerčním bankám v eurozóně, a tím reguluje peněžní zásobu a inflaci. • •Spravuje devizové rezervy eurozóny a řídí nákup či prodej měn k udržení stability směnných kurzů. • •Stará se o to, aby orgány členských států dohlížely nad finančními trhy a institucemi, a zajišťuje hladké fungování platebního styku. • Evropská centrální banka - Úkoly •Zajišťuje bezpečnost evropského bankovního systému a pečuje o jeho dobrý stav. • •Uděluje zemím eurozóny povolení tisknout eurobankovky. • •Sleduje vývoj cen a vyhodnocuje rizika ohrožující cenovou stabilitu. • Evropská centrální banka - Složení •Prezident ECB zastupuje banku na evropských i mezinárodních zasedáních na vysoké úrovni. ECB má 3 rozhodovací orgány: • •Radu guvernérů – hlavní rozhodovací orgán. Zasedají v ní členové Výkonné rady (viz níže) a guvernéři centrálních bank států eurozóny. • •Výkonnou radu – zabývá se běžným chodem ECB. Tvoří ji prezident, viceprezident a 4 další členové, které na funkční období 8 let jmenují vedoucí představitelé zemí eurozóny. • •Generální radu – zastává spíše poradní a koordinační úlohu. Zasedá v ní prezident a viceprezident ECB a guvernéři centrálních bank všech členských států EU. • • Evropská centrální banka - Činnost • • •ECB spolupracuje s národními centrálními bankami všech zemí EU. Společně tvoří Evropský systém centrálních bank. • • •Stojí v čele spolupráce mezi centrálními bankami v eurozóně. Tato spolupráce je označována termínem Eurosystém. • Evropská centrální banka - Činnost •Činnost řídicích orgánů • •Rada guvernérů vyhodnocuje vývoj hospodářské a měnové situace, určuje měnovou politiku eurozóny a stanoví úrokové sazby, za něž si mohou komerční banky od ECB půjčovat. • •Výkonná rada provádí měnovou politiku, řídí každodenní operace, připravuje zasedání Rady guvernérů a vykonává pravomoci, které ji Rada guvernérů svěřila. • •Generální rada přispívá k poradní a koordinační činnosti a pomáhá novým zemím při jejich přípravě na vstup do eurozóny. •