Evropská unie a lidská práva

                                   Ochrana lidských práv v Evropě

                                           26. dubna 2005

                                         Legislativní vývoj

*      Původní tři smlouvy

*      SEU

  --    čl. 6 (přihlášení se k LP)

  --    čl. 7 (sankce pro porušení LP)

*      SES

  --    svobody

  --    čl. 12 (zákaz diskriminace na základě státní příslušnosti)

  --    čl. 13 (pravomoc v antidiskriminačních politikách)

                                     Charta základních práv EU

*      Přijata na zasedání Evropské rady v Nice v prosinci 2000

*      tvůrce: Konvent -- model pro tvorbu "evropské ústavy"

*      Není právně závazná

*      Začleněna do návrhu "evropské ústavy"

*      Shrnuje a zviditelňuje LP v EU

                                          Struktura Charty

*      7 hlav

  1) Důstojnost

  2) Svobody

  3) Rovnost

  4) Solidarita

  5) Občanská práva

  6) Spravedlnost

  7) Závěrečná ustanovení

                                           Význam Charty

*      Vytváří i několik nových práv (zákaz klonování lidských bytostí, právo na dobrou správu)

*      Komise se interním rozhodnutím z března 2001 zavázala k přezkumu kompatibility legislativních
návrhů s Chartou

*      Na Chartu několikrát odkázal evropský ombudsman, SPI, GA, takže se Charta postupně stává
součástí "ústavní praxe" EU.

                                          Další dokumenty

*      1977 Společná Deklarace Parlamentu, Rady a Komise

*      Různé deklarace a vyjádření

*      Zprávy o stavu LP

  --   ve světě

  --   v Evropské unii

                                           Judikatura ESD

*      Prvotní judikatura (Stork, Sgarlata)

*      Doktrína přímého účinku a nadřazenosti

*      Role německého ústavního soudu (viz IHG)

*      Reakce: Stauder v. Ulm 29/69 - LP označeny za součást principů komunitárního práva



                                           Judikatura ESD

*      11/70 Internationale Handelsgesselschaft - potvrzuje nový směr; platnosti komunitárního aktu
nepřekáží ani rozpor s ústavou

*      Nold, atd. - zdroje LP - ústavní tradice, mezinárodní smlouvy (zejména EÚLP)

                                        Standard ochrany LP



PŘÍSTUPY



1) EÚLP = nejnižší standard

2) ESD má poskytovat maximální ochranu



                                       Vztah ESD a EÚLP/ESLP

*      ESD - časté odkazy nejen na EÚLP, ale i na judikaturu ESLP

*      Posudek 2/94 - ESD: ES nemá pravomoc dle SES přistoupit k EÚLP

*      rozdíly v judikatuře

*      Matthews

                                             Kritika EU

*     Rozšiřování pravomocí

*     zneužití rétoriky LP ve prospěch obchodu

*     ESD jedná jako nový soud pro LP