Nenaplněné ambice evropské obrany

                             Vybrané problémy mezinárodních organizací

                                           19. dubna 2005

                                        Po 2. světové válce

u  snahy zabránit dalšímu konfliktu

u  Marshalův plán a OEEC -- zahájení ekonomické obnovy

u  Největší hrozba -- Německo -> francouzsko-britská aliance z Dunkirku (9. května 1947)

                                           Bruselský pakt

u  Únorový převrat v ČSR 1948 -> Belgie, Francie, Lucembursko, Nizozemí, Velká Británie -- 17. března
1948 dohodly na založení tzv. Bruselského paktu -- slib bezodkladné vojenské pomoci v případě
napadení.

u  Posílil odhodlanost USA účastnit se na obraně západní Evropy

                                      Podpis Bruselské smlouvy

                                       NATO a Bruselský pakt

u  Březen 1948 -- Bruselský pakt -> Západní unie

u  Duben 1949 - NATO -> zapojení USA a Kanady do evropské obrany -> Západní unie se stává
přebytečnou

u  Usnesení o splynutí vojenských struktur ZU s NATO

                                   Evropské obranné společenství

u  Plévenův plán -- Francie iniciátor i hrobník

u  Nutnost zapojit Německo do evropského projektu

u  Začátek 50. let -- neúspěch EOS ->

   šance pro Západní unii.

                                        Podpis Smlouvy o EOS

                                          Pařížská smlouva

u  23. října 1954 zástupci USA, VB, Francie a SRN podepsali tzv. Pařížské dohody

u  Původní Bruselská smlouva (ZU) rozšířena o dva členy -- Itálii a SRN a vzniká Západoevropská unie
(ZEU).

u  1948 Bruselská smlouva (ZU) ->

   1954 Pařížská smlouva (ZEU)

                                      Podpis Pařížské smlouvy

                                              Cíle ZEU

u  vytvořit v západní Evropě pevnou základnu ekonomické obnovy

u  vzájemná pomoc v případě agrese

u  podpora jednotné a postupující integrace Evropy

                                             ZEU a NATO

u   Hlavní obor činnosti ZEU se překrývá s NATO -> rozhodnutí o neduplikování práce

u   1954-1973 ZEU zájem zejména o:

  --   zapojení SRN do atlantického společenství

  --   vytvoření důvěry mezi ZE státy prostřednictvím kontroly zbrojení (Agentura pro kontrolu
  zbrojení)

  --   řešení problému Sárska a francouzsko-německého usmíření

  --   udržení důležité vazby mezi ES a VB

                                          "Hibernace" ZEU

u  1963 -- Elysejská smlouva -- vztahy Francie a SRN

u  1973 -- VB členem ES

u  ZEU přišla o většinu činností -> "hibernace" ZEU -- nezrušena, ale nevyvíjí činnost

u  Jediný činný orgán Parlamentní shromáždění ZEU (zasedání ministrů se nekonala)

                                           Oživování ZEU

u  Začátek 80. let: členové ES neschopní formulovat společnou bezpečnostní politiku + krize ve
vztazích s USA

u  -> zástupci Francie, Belgie a Itálie výzva k reaktivaci ZEU vzhledem k nové situaci

                                          Římská deklarace

u   Říjen 1984 MO a MZV v Římě

u   2 cíle:

  --   definovat evropskou bezpečnostní identitu

  --   postupně harmonizovat obranné politiky

u   Závazek konzultovat:

  --   otázky obrany, kontroly zbrojení a odzbrojení

  --   vliv vývoje vztahu V-Z na evropskou bezpečnost

  --   evropský příspěvek k posilování NATO

  --   evropská spolupráce v oblasti zbrojní výroby

                                         Haagská platforma

u  1987 Haag -- průlomové jednání -> Haagská platforma -- definovala podmínky a kritéria evropské
bezpečnosti, kontrolu zbrojení a dialog V-Z

u  Deklarace o evropských bezpečnostních zájmech

                                        Po 1989 -- co se ZEU?

u   Idea ZEU jako evropského pilíře NATO + součást evropské integrace

u   Funkce: fórum pro řešení evropské bezpečnostní politiky

u   Maastrichtský summit ES -- členové ZEU dvě deklarace:

  --   Deklarace o roli ZEU a jejích vztazích s EU a NATO

  --   Deklarace o vztazích ZEU k jiným evropským státům

                                            Ústředí WEU

                                      Petersburgská deklarace

u  dohoda na rozvoji operační role ZEU - 19. června 1992 - mise pouze v souladu s Chartou OSN.

u  Účely misí:

  --  humanitární a záchranné akce

  --  peace-keeping

  --  nasazení bojových jednotek v crisis-managementu, včetně peace-makingu

                                          Konkrétní kroky

u   Vytvoření plánovací buňky (plánování, srovnávání postupů a pravidel mezi štáby, plány společných
cvičení a jejich hodnocení, seznam použitelných jednotek; při krizích: informovat o použitelnosti
jednotek, doporučení, koordinovat rozmístění jednotek)

u   Vybudování satelitního centra v Torrejonu

u   Vytvoření vojenských jednotek k použití ZEU k provedení petersbergských misí

                                       Nasazení jednotek ZEU

u    1988-90 podíl na zabezpečování námořních spojů v Perském zálivu

u    1992-96 účast na několika misích v bývalé Jugoslávii

u    1993 operace na Dunaji při pomoci Maďarsku, Rumunsku a Bulharsku při dodržování podmínek
embarga OSN proti Jugoslávii

u    1997-2001 v rámci krizového managementu jednotky ZEU v Albánii

u    1999-2001 pomoc Chorvatsku při odstraňování minových polí

u    1998 satelitní centrum pro sledování situace v Kosovu

                                        Použitelné jednotky

u   ZEU nemá stálé vlastní síly ani stálé velitelské struktury

u   Závazek poskytnout tyto jednotky:

  --   EUROCORPS

  --   Mezinárodní divize (CENTRAL)

  --   Britsko-nizozemská obojživelná jednotka

  --   EUROFOR -- síly rychlého nasazení

  --   EUROMARFOR -- Evropská námořní jednotka

  --   Velitelství 1. německo-nizozemského sboru

  --   Španělsko-italská obojživelná jednotka

                                              WEU dnes

u   Helsinki, prosinec 1999 Evropská rada rozhodla o konci WEU jako samostatné obranné organizace

u   Rada ZEU listopad 2000 Marseillská deklarace:

  --   Utlumení činnost

  --   Přenos odpovědnosti za Petersbergské úkoly

u   Zbylé funkce WEU

  --   Smlouva (čl. 5)

  --   Rada

  --   Generální sekretariát

  --   Shromáždění

                                         Kategorie členství

u   Petersbergská deklarace pověřila ZEU zahájit dialog se státy SVE

u   Kategorie členství

  --   plné -- členství v NATO a EU (B, F, I, Luc., NL, SRN, VB; Port., Šp.,; Gre)

  --   přidružené -- členství v NATO (Island, Nor., Tur., ČR, Maď., PL)

  --   pozorovatelé -- členství v EU -- DEN, IRE, SVE, AT, FIN

  --   přidružení partneři -- asociační dohoda s EU

                                       Organizační struktura

u  Rada ZEU -- ministerská úroveň

u  Shromáždění

u  Sekretariát v čele s generálním tajemníkem



u  Do kompetence ZEU navíc roku 1993 svěřena spolupráce ve zbrojní výrobě -- Western European
Armaments Group (WEAG).