Zájmy v mezinárodní politice -- národní zájmy

   

   Mezinárodní politika a roviny analýzy: systémová, státu, individua, vnitrostátní aktéři.

   

   Mezinárodní politika

   

   jako politika probíhající mezi státy?

   (realistické pojetí -- skutečné "tradiční" národní zájmy)

   -          stát jako racionální aktér -- jediná jednotka analýzy, vnitřně homogenní černá
   skříňka

   -          co jsou zájmy státu? -- základní + prostředky k jejich dosažení

   

   jako politika probíhající v mezinárodním prostředí? (Řím)

   ("liberální" pojetí -- jde o zájmy (v mezinárodním prostředí))

   -          pluralita aktérů, mnoho jednotek analýzy, nutnost prostupnosti rovin,
   transnacionální vztahy, odmítnutí klasické racionality -- koncept reálné racionality)

   -          aspekt demokratické legitimity -- model zprostředkování zájmů

   

   

   Uspořádání aktérů

   

   Aristokratický model

   -          romantismus, koncert velmocí

   -          malá skupina osvícených rozhodovatelů,

   -          problém absence práva na zásah do ZP pro ostatní subjekty

   

   Demokratický model

   -          moderní a postmoderní kontext

   -          obrovské, neomezené množství aktérů intervenujících, včetně transnacionálních vazeb

   -          problém nedokonalé, subjektivní, omezeně racionální tvorby ZP všemi subjekty

   

   

   Racionalita

   

   - aktér má potřebné informace, umí je vyhodnotit, formuluje všechny možné alternativy jednání,
   volí objektivně nejlepší z nich (tu která nejlépe vede k dosažení NZ)

   

   - aktér nemá potřebné informace, neumí je vyhodnotit, formuluje jen některé z možných
   alternativ (instituce), volí subjektivně a nedokonale.

   

   (racionální ignorace, groupthinking, byrokratický model rozhodování, organizační procedury)

   

   

   

   Stát

   -          samostatně objektivně existující entitou, má vlastní potřeby, prostě existuje (byť
   150 let)

   -          prostředkem jednotlivých (vnitro)státních subjektů k uspokojování jejich potřeb,
   vzniká na základě uvědomění si vhodnosti takového uspořádání

   

   

   (problém státní vs. národní -- stranou pozornosti)

   

   Národní zájem

   

   Hans Morgenthau: "zájem určující politické jednání v určité časové epoše, založený na
   politickém a kulturním kontextu v rámci něhož je zahraniční politika formulována."

   

   Zájem relevantních (státních, vnitrostátních) subjektů realizovaný v mezinárodním prostředí.

   

   Další vymezení:

   Zahraniční politika -- cíle zahraniční politiky  - průnik žádoucího a možného (nezařazeno)

   

   

   Srovnání "objektivistického" a empiricko-analytického přístupu

   +--------------------------------------------------------------------------------------------+
   |Vybrané problémy   |Národní zájem v "objektivistickém"    |Národní zájem v rámci            |
   |(zkoumání národního|pojetí                                |"empiricko-analytického" přístupu|
   |zájmu)             |                                      |                                 |
   |-------------------+--------------------------------------+---------------------------------|
   |                   |Existuje v mezinárodním prostředí. Do |V rámci procesů ve vnitrostátním |
   |                   |politiky vstupuje v momentě           |prostředí.                       |
   |Kde vzniká         |artikulace.                           |                                 |
   |-------------------+--------------------------------------+---------------------------------|
   |                   |Z povahy a objektivních charakteristik|Z individuálních a skupinových   |
   |                   |mezinárodního prostředí.              |zájmů.                           |
   |Z čeho vychází     |                                      |                                 |
   |-------------------+--------------------------------------+---------------------------------|
   |Artikulace         |Popis objektivně existujících daností |Prosazení zájmu do politického   |
   |                   |-- vyvození implikací.                 |procesu individui a skupinami    |
   |-------------------+--------------------------------------+---------------------------------|
   |                   |Shromáždění interpretací a posouzení  |Zobecnění na úroveň pro kterou je|
   |                   |jejich shody s objektivními podmínkami|realizace v mezinárodním         |
   |Agregace           |a danostmi.                           |prostředí reálná.                |
   |-------------------+--------------------------------------+---------------------------------|
   |                   |Státník jej pozná a následně prosazuje|Politická reprezentace převádí   |
   |                   |(výchozí bod je objektivní skutečnost |preference z vnitrostátní roviny |
   |Zprostředkování    |-- výsledek je politika jako projev    |do zahraniční politiky a         |
   |                   |této skutečnosti).                    |mezinárodně-politických procesů. |
   |-------------------+--------------------------------------+---------------------------------|
   |                   |Být vodítkem, měřítkem úspěšnosti i   |Prostředek realizace zájmů       |
   |                   |racionality mezinárodní politiky země.|vnitrostátních subjektů          |
   |Smysl              |                                      |v mezinárodním prostředí --       |
   |                   |                                      |umožnění či usnadnění jejich     |
   |                   |                                      |uspokojení.                      |
   +--------------------------------------------------------------------------------------------+

   

   

   

   

   

   

   

   Možné vědecké přístupy k analýze problému národního zájmu

   

   +--------------------------------------------------------------------------------------------+
   |Vědecký přístup |Význam a role národního|Klíčový výzkumný       |Problém konstituování      |
   |                |zájmu                  |problém                |                           |
   |----------------+-----------------------+-----------------------+---------------------------|
   |                |Výchozí / objektivní   |Zjištění národních     |Není zkoumatelným          |
   |                |kategorie              |zájmů konkrétní země a |                           |
   |Realistická     |pro zahraniční         |hledání optimálních    |problémem -- národní        |
   |                |politiku, ta je        |cest k jejich naplnění |                           |
   |tradice         |nástrojem realizace    |-- formulování dílčích  |zájem  existuje objektivně |
   |                |daného a neměnného     |(operačních) zájmů a   |a nezávisle na vůli aktérů.|
   |                |základního národního   |politik k jejich       |                           |
   |                |zájmu (obvykle přežití |dosažení.              |                           |
   |                |státu).                |                       |                           |
   |----------------+-----------------------+-----------------------+---------------------------|
   |                |Analytický nástroj     |Jaké zájmy jsou        |Jde o subjektivní představy|
   |                |k vysvětlení proč      |definovány jako zájmy  |o národním zájmu, které se |
   |Subjektivistický|národy jednají tak jak |národní, kteří aktéři  |jím stávají v okamžiku     |
   |                |jednají v rámci        |je za takové považují, |prosazení do politické     |
   |přístup         |mezinárodních vztahů.  |v rámci jakých procesů |agendy.                    |
   |                |                       |jsou agregovány a      |                           |
   |                |                       |realizovány.           |                           |
   |----------------+-----------------------+-----------------------+---------------------------|
   |                |Vychází ze sociologické|(Národní zájem -- je to,|Národní zájem je výstup    |
   |                |interpretace institucí |co národu prospívá)    |zkoumání otázky: které     |
   |Sociologizující |jako je národ (národní |                       |zájmy odpovídají vymezeným |
   |přístup         |projekt), rituál,      |Je třeba identifikovat |funkcím sociálních         |
   |                |společné vědomí,       |určení (funkce)        |institucí?                 |
   |                |historie, tradice,     |instituce "národ" a    |                           |
   |                |potřeba identifikace či|zjistit jaké cíle a    |                           |
   |                |socializace v rámci    |jaké jednání (směřující|                           |
   |                |skupiny                |k jeho naplnění) mu    |                           |
   |                |                       |odpovídá.              |                           |
   |----------------+-----------------------+-----------------------+---------------------------|
   |                |Zájem je ústředním     |Zabývá se (národním)   |Zájem (potenciálně národní)|
   |                |pojmem politických     |zájmem jako výstupem   |je artikulován sociálními  |
   |Politická věda  |procesů. Mezinárodní   |politických procesů    |subjekty, je formulován    |
   |                |prostředí je jen další |probíhajících mezi     |způsobem umožňujícím jeho  |
   |                |dimenzí zprostředkování|politickými            |uchopení v rámci           |
   |                |zájmu v politickém     |institucemi.           |politických procesů a je   |
   |                |systému.               |                       |politickým systémem        |
   |                |                       |                       |v agregované podobě přijat.|
   +--------------------------------------------------------------------------------------------+