EURES EURopean Employment Services Evropské služby zaměstnanosti Osnova: n Představení systému EURES; vznik; cíl n Východiska systému; volný pohyb pracovních sil v zemích EU/EHP n Hlavní aktivity n Cílové skupiny n Organizační struktura n Informační databáze -- základní nástroj EURES n Poradenství na úřadech práce n Systém EURES v ČR n Migrace pracovní síly Představení systému EURES; vznik; základní údaje n EURES -- Evropské služby zaměstnanosti; "evropský úřad práce" n Systém propojující veřejné služby zaměstnanosti členských států EU/EHP a Švýcarska n Vznik iniciovala Evropská komise v roce 1993 -- funguje jako koordinátor činnosti n Význam: - právo na volný pohyb pracovních sil (symbolický) - flexibilita trhu práce - omezení informačního deficitu na trhu práce - vyrovnání nabídky a poptávky na evropském trhu práce (!!!pojem "evropský trh práce" a bariéry migrace v evropském prostoru) CÍL Podpora mobility pracovních sil na evropském trhu práce ...prostřednictvím poskytování informací a poradenství v otázkách souvisejících s mobilitou pracovních sil v zemích EU/EHP a Švýcarska Nástroj podporující realizaci volného pohybu pracovních sil. VÝCHODISKA EURES Východiska systému Primární a sekundární legislativa EU n Smlouva o ES (čl. 3, 39 a 40) n Nařízení rady (EHS) č. 1612/68 o volném pohybu pracovních sil uvnitř společenství n Rozhodnutí Komise 93/569 -- vytvořena síť EURES n Rozhodnutí komise 03/8 kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 1612/68, pokud jde o vyřizování nabídek volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání Související legislativa n Nařízení rady (EHS) č. 1408/71 o aplikaci soustav sociálního zabezpečení na osoby zaměstnané, samostatně výdělečně činné a jejich rodinné příslušníky pohybující se v rámci Společenství n Nařízení rady (EHS) č. 574/72 stanovující postup provádění Nařízení (EHS) 1408/71 n Směrnice (96/71/ES) o vysílání zaměstnanců v rámci poskytován služeb; Směrnice (89/48/ES) o uznávání odborné kvalifikace apod. České právní předpisy n Zákon o zaměstnanosti (435/2004 Sb.) - §102 evidence občanů EU a cizinců; - §58-§66 zprostředkování zaměstnání agenturami práce n Zákon o uznávání odborné kvalifikace (18/2004 Sb.) ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Cílové skupiny/specifické požadavky HLAVNÍ AKTIVITY EURES Hlavní aktivity systému EURES Poradenství EURES na úřadech práce je zejména zaměřeno na: n Poradenství a strategie pro hledání práce v evropských zemích n Informace týkající se poptávky po určitých profesích v jednotlivých zemích n Přechodné období, volný pohyb pracovních sil; kvóty n Administrativa spojená s příjezdem/odjezdem do jednotlivých zemí (zdravotní pojištění, Worker Registration Scheme) Informační databáze -- základní nástroj EURES Hlavní cíl: poskytování informací týkajících se mobility pracovních sil v EU/EHP a Švýcarsku včetně pracovních nabídek Snaha o "samoobslužný" systém Evropský portál na podporu pracovní mobility http://europa.eu.int/eures n Samoobslužný vyhledavač volných pracovních míst (přes 900 000 volných pracovních míst) n Databáze životopisů CV on-line n Životní a pracovní podmínky n Možnosti odborného vzdělávání INFORMAČNÍ DATABÁZE EURES Český portál (MPSV) http://portal.mpsv.cz/eures n Volná místa do zemí EU/EHP hlášená českým EURES poradcům n Výběrová řízení n Informační materiál ke každé zemi (pracovní povolení, zdravotní pojištění, možnosti jak hledat práci apod.) n Vzory životopisů a průvodních dopisů n Další užitečné informace spojené s pracovní mobilitou Materiály o jednotlivých zemích na českém portálu EURES, zdroj informací z následujících oblastí: n Pracovní povolení (přechodné období volného pohybu PS) n Povinné registrace n Povolení k pobytu n Sociální zabezpečení n Uznávání kvalifikací n Zdravotní pojištění n Jak najít zaměstnání n Minimální mzda n Pracovní doba, státní svátky n Adresa velvyslanectví Systém EURES v ČR n Oficiální zahájení činnosti 1. 5. 2004 n Tvorba informačních materiálů o jednotlivých zemích (průběžně aktualizované); specializace EURES poradců n Vytvořen portál EURES ČR -- průběžně přidávány nové aplikace (např. ankety) n 15 poradců + 62 kontaktních osob n Proces implementace oficiálně ukončen/pokračuje přizpůsobování systému požadavkům klientů n Příhraniční projekty (Rakousko, Německo, Slovensko, Polsko) Meziroční srovnání individuálních kontaktů EURES (2. pololetí 04 a 05) Zahraniční poptávka EURES dle zemí (1. 4. 04 -- 31. 12. 05) Zahraniční poptávka EURES dle klasifikace zaměstnání KZAM (1.4.04 - 31.12.05) Nabídková strana trhu práce klienti ÚP Brno -- venkov, 2005 Preference cílové země, klienti ÚP Brno -- venkov (2005) Co vzít v úvahu? n Přechodné období pro volný pohyb pracovních sil n Jazykové znalosti n Situaci na tamním trhu práce n Kvalifikace (poptávka, uznání kvalifikace) n Ubytování (zda zajistí zaměstnavatel, náklady) n Sociální zabezpečení, zdravotní pojištění, daňový systém Zdravotní a sociální pojištění při práci v evropských zemích I. n Základní principy: - každý je pojištěn pouze v jednom státě; - osoba je pojištěna ve státě, na jehož území vykonává své zaměstnání nebo samostatnou výdělečnou činnost (existují výjimky); - nezaopatření rodinní příslušníci jsou pojištěni spolu s pracovníkem. n Př. Osoba zaměstnaná ve Velké Británii odvádí od prvního dne zaměstnání příspěvky do britského systému zdravotního a sociálního pojištění. Od tohoto dne již nemusí platit zdravotní pojištění v ČR; při návratu do ČR je to obráceně. n Některé členské státy uplatňují přechodné období na možnost čerpání dávek ze systémů sociálního pojištění -- Velká Británie 1 rok, Irsko 2 roky. Zdravotní a sociální pojištění při práci v evropských zemích II. n Výjimka: zaměstnanec v jednom členském státě a OSVČ v jiném státě -- možnost dvojího pojištění. n Výjimka: vyslaný pracovník -- zaměstnán v jednom členském státu a vyslán k dočasnému výkonu práce do jiného státu. Vyslání by nemělo přesáhnout 12 měsíců (ojediněle možno prodloužit až na 24 měsíců). Vyslaný pracovník stále spadá pod právní předpisy státu odkud byl vyslán. (Př. pracovník české firmy pracující 5 měsíců ve Velké Británii stále odvádí zdravotní a sociální pojištění v ČR -- formulář E 101 dokládá platbu tohoto pojištění pro kontrolní orgány ve Velké Británii). E-formuláře n Prostředek komunikace mezi evropskými institucemi zdravotního a sociálního pojištění n Stejný vzor ve všech jazycích členských států EU n E 100 -- dávky v nemoci a mateřství (zdravotní pojišťovny) n E 200 -- dávky týkající se důchodů (správy sociálního zabezpečení -- česká, okresní -ČSSZ, OSSZ) n E 300 -- dávky v nezaměstnanosti (úřady práce - ÚP) n E 400 -- rodinné dávky (referáty státní sociální podpory -- SSP při úřadech práce) Personální agentury n Alternativní volba pro zájemce o práci v zahraničí. n Riziko nesolidního jednání ze strany některých agentur. n Personální agentura musí mít licenci Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky (živnostenský list v tomto případě neopravňuje k této činnosti!). n Ověření, zda má agentura licenci je možné na portálu MPSV http://portal.mpsv.cz/sz. n Agentura práce si za zprostředkování práce nesmí účtovat žádnou částku (dáno zákonem o zaměstnanosti).. Bariéry migrace - Pull/push faktory Migrace pracovní síly přínosy a rizika n Fenomén "brain gain"/ "brain drain" n Zvýšení/snížení nabídky pracovních sil n Odvody do systémů sociálního zabezpečení n Konkurence pro místní pracovníky (dopad na mzdy, nezaměstnanost "domácích" pracovníků) n Xenofobie n Kulturní rozdíly/asimilace Migrační teorie core-periphery model