Důvodová zpráva Péče o duševně nemocné a osoby s narušeným duševním zdravím stála v České republice až do 2. světové války stranou hlavního proudu vývoje medicíny. Předkládaná koncepce navazuje na tři předchozí koncepce oboru, z nichž poslední byla publikována v roce 1977, doplněna v roce 1983, dále je rozvíjející. Teprve od třicátých let našeho století Be pozvolna integruje do všeobecné sítě zdravotních služeb. Současná česká psychiatrie plně respektuje bio-psycho-sociální model zdraví a nemoci. Psychiatrie hledá hranice své působnosti. Obor se vymezuje vůči nechorobným stavům nespokojenosti a sociálního selhání i psychickým následkům různých chronických onemocnění a s nimi spojeným úpadkem sil. Od druhé poloviny minulého století byl důraz v psychiatrické péči kladen na péči lůžkovou, která tehdy zahrnovala jak složku léčebnou, tak i složku ošetřovací a opatrovnickou. Od padesátých let našeho století začala psychiatrie opouštět uzavřené a izolova-1 né ústavy a posbupné se stále více zařazovala mezi ostatní medicínské obory. Ukazatelem tohoto vývoje je prudký rovoj ambulantních služeb a psychiatrických oddělení při všeobecných nemocnicích. .Protože ale nelze spoléhat na přímou úměru mezi společnosti vynaloženými prostředky a duševním zdravím, je nezbytné pokračovat v hledání optimální kvality i kvantity psychiatrické péče a ověřovat její účinnost. Pro psychiatrickou péči jsou charakteristické následující skutečnosti: * Duševní onemocnění často probíhají dlouhodobě. Mnohá mají periodický průběh. Mnohá z nich zkracují život (například schizofrenie, deprese, závislosti). Všechna výrazně zhoršují kvalitu života. Je prokázáno, že psychické poruchy nepříznivě ovlivňuji životní spokojenost, a to má vliv no mnohé oblnsti životn jedinco, včetně pracovního výkonu. Mnohá z nich se pro nedostatečnou znalost jejich velmi složité etíologic n pnlogc-nozc obtížně léčí. * Pro dlouhodobě duševně nemocná je nezbytné doplněni zdravotní péče péči sociál-ní a rehabilitační v širokém slova smyslu, zdravotní a sociální péče u těchto nemocných se navzájem prolínají a doplňují. ^^^^^^^^^^^^ * Ačkoliv psychiatrickou péči lze rozšiřovat aí__7,JmexL^Mín£lIÚÉÍÉĽhJiĽSlŽĽä3ÍL^Bi tu. ie třeba nalézt optimální rešoní zvláště v těch oblastech, které a) hrubě narušuji život, lidskou důstojnost a spokojenost nejen nemocných, ale i jejich rodin [například chronicitě psychózy, mentální retardace); b) 'hrozí preruš t v závažný celospolečenský problém (například závislosti a dera eňčtrh------- —-------" * V psychiatrii zatím neexistuje systém prokazatelně účinné primární prevence, ale úsilí lze zaměřit na zmenšování následků již vzniklých duševních poruch (tzv. sekundární prevence). *^Exislrüj(fzcIe - na rozdíl od všeobecné medicíny - velký podíl tzv. skryté nemocnosti. To jsou psychické poruchy (větší anebo častěji menší intenzity), které nejsou ani rozpoznávány, ani evidovány, ani léčeny ve zdravotnických zařízeních. * Použiti a výzkum měřítek účinnosti psychiatrické páče jsou a budou nanejvýš potřebné. V současné době se užívá dvou tradičně uplatňovaných kritérií: a) objektivního a subjektivního hodnocení psychopafcologie; b) spotřeby zdravotní péče; 6 Sup pi omentum - 2 a v poslední době stále více i kritéria c) kvalita života. * Vzhledem k tomu, že azylové ústavy vzniklé v minulém století stále slouží svému účelu v roli psychiatrických léčeben, ale zároveň Fungují jako psychiatrické nemocnice (poskytují péči o akutní stavy), je v psychiatrii více než v ostatních medicínských oborech zapotřebni zlepšení podmínek v lůžkových zařízeních (stavební úpravy, podmínky hygienické, ale i personální a psychologické). i[ Předmětem trvalého zájmu a úsilí musí být snaha o zlepšení postojů veřejnosti k psychiatrii, k psychicky nemocným a k psychiatrickým zařízením obecně. Psychiatrie má v očích veřejnosti mnohdy ještě pověst podmíněnou predsudky a stra-chem, spojeným s duševní poruchou a její léčbou. Tato pověst ztěžuje postavení psychiatrie i mezi ostatními medicínskými obory. jn Psychiatrická péče spotřebovává asi 1 -2 % prostředků věnovaných na zdravotní \ V jigěi,- Tyto prostředky je možno íépe a efektivněji využívat ve smyslu výše uvede- ' ° ných změn. Z popisu dosavadního stavu psychiatrie, ze srovnáni se světovými trendy a ze zhodnocení současného stavu vyplývají základní WycJQyétarittepcSjkteré se. snaží předkládaná koncepce navrhnout, doporučit a i r&ainzovat:'^^^ Plná jntegrace psychiatrie do zdravotnictví. *""""^^^^^ * Odstranění stigmatizovaného postavení psychiatrie ve společnosti. Ä\| * Humanizace a zlepšení materiálních podmínek v některých oblastech psychiatrie. * riozvoj tzv. intermellTárm péičeTd*ěnni stacionáře, domácí páče, návštěvní služba, chráněné dílny a bydleni, kluby, svépomocné organizace) a dále rozvoj psychiatrických lůžkových oddělení při všeobecných nemocnicích. * Důraz na spolupráci mezi jednotlivými psychiatrickými zařízeními, a tím na kontinuitu a aktivitu v péči o duševně nemocné, na součinnost se sociálním sektorem. * Výzkum účinnosti psychiatrických léčebných metod spolu s výzkumem etiologic-kýcli činitelů n fnktnríi ovlivňujících průběh duševního onemocnění. * Otevřeni prostoru pro spolupráci v mezioborově utvářené problematice n úkolech. :" Výchovu a výuka zdravotníků mimo psychiatrii a trvalé ovlivňování postojů veřej- nosLi k psychiatrii. * Sledování ekonomických ukazatelů n jejich vývoje ve vztahu k psychiatrické péči a k pKyďiíntľÍĽkyin nemocným. ™ ' KONCEPCE OBORU PSYCHIATRIE 1. Náplň oboru psychiatrie a základní principy péče. 2. Sít zařízení v oblasti psychiatrické péče, 3. Programy pro specifické skupiny klientů. a) Program péče o psychogeriatrické pacienty. b)P rogram péče o pedopsychíatvická pacienty. c) Program péče o návykově nemocné. d) Program péče o dlouhodobě duševně nemocné. e) Program péče o duševně nemocné pachatele trestné činnosti. Supplementum - 2 7 4. Kroky ke změně stávajícího stavu. 1. Náplň oboru psychiatrie a základní principy péče. Psychiatrická péče musí nezbytně respektovat důstojnost a práva nemocných. Je zapotřebí, aby psychiatrická péče v rámci zdravotnictví byla dostupná, aktivní a individuální, a aby umožňovala komplexní, týmový a regionální charakter. 1 a d n im . p o a 1 á.n..i_m_oboru psychiatrie je prevence, diagnostika, terapie a rehabilitace osob s duševní poruchou, tak, aby jim b"yi umožněn produktivní a uspokojující život v co nejpřirozenějších podmínkách. K tomuto cíli využívá te-Ľajjeutické postupy biologické, psychoterapeutické, rehabilitační a sociální. CuŽj Základní východiska a přístupy. Péče o duševní zdraví má být uspořádána tak, aby každý mel právo^uzřvat^secn' prostředků k zabezpečeni duševní pohody a k prevenci duševních poruch. 2. Každý, kdo potřebuje, má mít přístup k základní psychiatrické péči o duševní zdraví, tj. k péči, která mé přiměřenou kvalitu, chrání důstojnost pacienta, vede pacienta, aby se sám vypořádával se svými potížemi, hendikepy a nedostači-vostí, musí být finančně a geograficky doatupná a musí být posltytována převážně na bázi dobrovolnosti, přičemž postupy bez souhlasu nemocného jsou vymezeny zákonem. 3. Posuzování duševního zdraví se děje v souladu s mezinárodně přijatými diagnostickými principy. 4. Osobám s duševními poruchami má být posltytována péče s co nejmenšími omezeními. Přitom podstatná omezení jsou stanovena zákonem. Musí být užívány léčebné postupy lege artis. Různé možnosti léčebných postupů musí být s pacientem prodiskutovány a společně hledáno optimální východisko. 5. Před jakýmkoliv zásahem do tělesné a duševní integrity je třeba souhlasu pacienta. U osob, které jsou hospitalizovány bez svého souhlasu, rozhoduje o způsobu léčby ošetřující lékař v tom případě, že nemocný není schopen posoudit svůj zdravotní stav. Lákar je ovšem vázán všeobecně přijatými postupy a musí jednat v nejlepším zájmu pacienta. V popsaných případech musí být postup lékaře se zdůvodněním zapsán v dokumentaci. V případě, ža lékař postupoval bez souhlasu pacienta, může pacient podat stížnost k příslušné etické komisi. O výsledku šetření bude pneient informován. 6. Pacient má právo být informován o vlastních právech a být informován o svém zdravotním stavu vhodnou formou v souladu se zdravotnickou dokumentací. Na žádost pacienta musí lůžkové zařízení zprostředkovat jeho kontakt s právníkem, popř, sociálním pracovníkem, anebo jinou právnickou či fyzickou osobou k obhájení pacientových práv. 7. Veškerá rozhodnutí o přijímání, léčbě, propouštění a posuzování všech psychiatrických nemocných budou činěna v souladu s ustanoveními záko- ■ nů. Ve všech rozhodnutích se bude dbát práv psychiatrických pacientů, která byla schválena odbornou společností. B Supplementum - 2 S^AJŘÍZENÍ V OBLASTI PSYCHIATRICKÉ PECE \ Psychiatrická zařízení jsou zřizována buď jako součást jiného zdravotnického J-. 'y zařízeni, anebo jako samostatná pracoviště. Mohou též vznikat vzájemné kombinace ^ v ' Tužných nemocničních, intermediárních a ambulantních zařízeni podle místních podmínek, potřeb a možností. Cílem je, aby byla v každém geografickém regionu přístupnáconejsiršípaletap^ KnSpTTuTTiSvzäjéjnTnSpflnujTTkK!^^ . \ Koncepce počítá se spoluprací psychiatrických zdravotnických zařízení s dalšími ,Ü' zařízeními mimo okruh psychjafa^e^naphinanželskými poradnami, pedagogicko-