VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 14. června 2010 č. 464
k Souhrnné zprávě o plnění Priorit a postupů vlády při prosazování rovných příležitostí
pro ženy a muže v roce 2009
Vláda
I. bere na vědomí Souhrnnou zprávu o plnění Priorit a postupů vlády
při prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže v roce 2009, obsaženou v části III a IV
materiálu č.j. 630/10;
II. schvaluje Aktualizovaná opatření Priorit a postupů vlády při prosazování
rovných příležitostí pro ženy a muže, uvedená v příloze tohoto usnesení;
III. ukládá
1. členům vlády a předsedovi Českého statistického úřadu zabezpečit plnění
opatření uvedených v bodě II tohoto usnesení,
2. předsedovi vlády a předsedovi Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů
předložit vládě do 30. dubna 2011 Souhrnnou zprávu o plnění Priorit a postupů vlády při
prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže v roce 2010, která bude obsahovat Zprávu
o rovnosti žen a mužů v České republice v roce 2010 a Strategii rovných příležitostí pro
ženy a muže na období 2011 až 2015.
Provedou:
členové vlády,
předseda Rady vlády pro rovné
příležitosti žen a mužů,
předseda Českého statistického úřadu
Předseda vlády
Ing. Jan Fischer, CSc., v. r.
1
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
Příloha
k usnesení vlády
ze dne 14. června 2010 č. 464
Aktualizovaná opatření
Priorit a postupů vlády při prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže
I. Prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže jako součást politiky vlády
1. Každoročně vyhodnotit plnění opatření Priorit a postupů vlády při prosazování rovných
příležitostí pro ženy a muže za daný rok a do 31. ledna následujícího roku je předložit
předsedovi vlády ČR a předsedovi Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů jako národnímu
koordinátorovi agendy rovných příležitostí pro ženy a muže.
Ukazatel plnění: Předložení vyhodnocení splnění úkolů na daný rok; v případě úkolů
s termínem plnění v následujících letech dodat každoročně vyhodnocení průběžných aktivit
vedoucích ke splnění úkolu.
Termín plnění: 31. 1. 2011
Odpovídají: členky a členové vlády
2. Každoročně vyhodnotit plnění opatření resortních priorit a postupů při prosazování rovných
příležitostí pro ženy a muže za daný rok a do 31. ledna následujícího roku je předložit
předsedovi vlády ČR a předsedovi Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů jako národnímu
koordinátorovi agendy rovných příležitostí pro ženy a muže.
Ukazatel plnění: Předložení vyhodnocení splnění úkolu na daný rok; v případě úkolů
s termínem plnění v následujících letech dodat každoročně vyhodnocení průběžných aktivit
vedoucích ke splnění úkolu.
Termín plnění: 31. 1. 2011
Odpovídají: členky a členové vlády
3. Na základě analýzy a vyhodnocení plnění resortních priorit a postupů při prosazování rovných
příležitostí pro ženy a muže za uplynulý rok zpracovat resortní priority a postupy při
prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže na rok následující v oblastech, které spadají
do věcné působnosti jednotlivých resortů, a do 31. ledna daného roku je předložit předsedovi
vlády ČR a předsedovi Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů jako národnímu
koordinátorovi agendy rovných příležitostí pro ženy a muže.
Ukazatel plnění: Předložení resortních priorit a postupů na daný rok (př. v případě rezortních
priorit na rok 2011 předložit jejich znění do 30. 1. 2011 a jejich vyhodnocení do 30. 1. 2012).
Termín plnění: 31. 1. 2011 a 30. 1. 2012
Odpovídají: členky a členové vlády
2
4. V koncepční, rozhodovací a vyhodnocovací činnosti ve všech stupních její přípravy a provádění
uplatňovat hledisko rovných příležitostí žen a mužů.
Ukazatel plnění: Počet koncepčních, rozhodovacích a hodnotících materiálů s podrobnějším
rozpracováním hlediska rovných příležitostí žen a mužů a jejich podrobný popis.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: členky a členové vlády
5. S ohledem na průřezový charakter politiky rovných příležitostí žen a mužů v rámci veřejné
diskuse informovat o této problematice a o opatřeních přispívajících k jejímu zabezpečování
prostřednictvím mediální politiky jednotlivých resortů.
Ukazatel plnění: Počet a podrobný popis realizovaných konkrétních kroků v oblasti mediální
politiky (rozhovory, články, publikace, informace o rovných příležitostech žen a mužů na
webových stránkách resortu, tiskové konference apod.).
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: členky a členové vlády
6. Zabezpečit, aby jednotlivé resorty a správní úřady v rámci svých kompetencí a priorit
navazovaly spolupráci s příslušnými nestátními neziskovými organizacemi zabývajícími se
rovnými příležitostmi žen a mužů a pokračovaly ve vyhledávání a v rozšiřování této spolupráce.
Ukazatel plnění: Počet, názvy, forma a výstupy spolupráce (pravidelná, ad hoc) s nestátními
neziskovými organizacemi zabývajícími se rovnými příležitostmi žen a mužů.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: členky a členové vlády
7. Přihlížet v rámci relevantních dotačních programů k tématu rovných příležitostí pro ženy a
muže a jednou ročně, vždy do 31. ledna, předložit předsedovi vlády ČR a předsedovi Rady
vlády pro rovné příležitosti žen a mužů zprávu o plnění tohoto úkolu za předchozí rok.
Ukazatel plnění: Stručný popis a vyhodnocení projektů prosazujících rovné příležitosti žen
a mužů, které byly resortem v rámci dotační politiky podporovány.
Termín plnění: 31. 1. 2011
Odpovídají: členky a členové vlády
8. Zajistit vzdělávací aktivity zaměřené na oblast rovných příležitostí žen a mužů a na metody
určené k jejich dosažení. Zajistit, aby se uvedeného vzdělávání zúčastnili povinně všichni nově
přijatí a koncepční pracovníci a pracovníci s rozhodovacími pravomocemi a další odborní
pracovníci.
Ukazatel plnění: Počet aktivit, jejich stručný popis a počty zapojených žen a mužů v rámci
vzdělávacích akcí zdůrazňujících princip rovnosti žen a mužů.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: členky a členové vlády
3
9. Při jednání Rady hospodářské a sociální dohody a v jejích pracovních týmech a skupinách
prosazovat zásadu rovného postavení žen a mužů.
Ukazatel plnění: Počet jednání, projednávaná problematika,výsledky jednání.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: členky a členové vlády
10. Pravidelně ročně vydávat publikaci s maximálním využitím všech dostupných statistických i
analytických podkladů obsahujících údaje o účasti žen a mužů na rozhodujících společenských
aktivitách a o míře, kterou se podílejí na výsledcích těchto aktivit.
Ukazatel plnění: Vydání publikace/náklad, distribuční místa.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: předseda ČSÚ
11. Vyhodnotit stav a navrhnout možnosti rozšíření sledování ukazatelů obsažených v příloze č. IVe
předkládané Souhrnné zprávy (část Indikátory podle Pekingské akční platformy) a podat
informaci o vyhodnocení předsedovi vlády ČR a předsedovi Rady vlády pro rovné příležitosti
žen a mužů.
Ukazatel plnění: Rozšíření sledovaných ukazatelů.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: členky a členové vlády
II. Vyrovnání podílu žen a mužů na moci a v rozhodovacích procesech
12. Aktivně podporovat konkrétními opatřeními vyrovnané zastoupení žen a mužů ve vládních
orgánech a na vedoucích pozicích jak v jednotlivých resortech, tak i v jimi řízených správních
úřadech a institucích.
Ukazatel plnění: Vyhodnocení vývoje struktury zaměstnanců dle funkce, pracovního zařazení a
pohlaví za posledních deset let a uvedení počtů uchazečů/ček o vedoucí pozice dle pohlaví.
Přijetí a vyhodnocení účinnosti konkrétních opatření na základě §16 odst. 3 zákoníku práce
podporujících vyrovnané zastoupení žen a mužů, pokud je podíl zastoupení žen nebo mužů ve
vedoucích pozicích menší jak 30% a návrh metodického zabezpečení provádění tohoto opatření
v řízených orgánech a institucích.
Termín plnění: k 31. 12. 2010
Odpovídají: členové a členky vlády
13. Ve státních podnicích a akciových společnostech s vlastnickým podílem státu
v představenstvech a správních a dozorčích radách sledovat zastoupení z hlediska pohlaví.
Ukazatel plnění: Vyhodnocení zastoupení žen a mužů ve výše uvedených představenstvech
a správních a dozorčích radách.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministr průmyslu a obchodu
4
III. Podpora institucionálního zabezpečení rovnosti žen a mužů
14. Rozšířit nabídku vzdělávacích aktivit v problematice rovných příležitostí žen a mužů pro místní
úřady a o specifickou problematiku státní správy s konkrétními vlivy do věcné působnosti
jednotlivých resortů. Vytvořit e-learningový kurz zaměřený specificky na tuto problematiku.
Ukazatel plnění: Počet, téma a stručný popis vzdělávacích akcí zaměřených na rovné příležitosti
žen a mužů, e-learningový kurs a počet proškolených žen a mužů.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr vnitra
15. Pověřit jednoho zaměstnance prosazováním rovnosti žen a mužů na úřadech a inspektorátech
práce, ve kterých bude agenda rovnosti žen a mužů součástí pracovní náplně.
Ukazatel plnění: Počet pověřených pracovníků a popis jejich pracovní náplně.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministr práce a sociálních věcí
IV. Posílení ekonomické nezávislosti žen, včetně vytváření celospolečenských podmínek
pro slaďování pracovního a soukromého a rodinného života
16. V zájmu zvýšení míry konkurenceschopnosti žen na trhu práce nadále podporovat vytváření
nabídky vzdělávacích kvalifikačních a rekvalifikačních programů, usnadňujících nalezení
vhodného pracovního uplatnění ženám, včetně pracovního uplatnění výkonem samostatné
výdělečné činnosti a podnikání. Speciální pozornost přitom věnovat ženám ze znevýhodněných
skupin, např. ženám žijícím na venkově, ženám starším 55 let, samoživitelkám, ženám z minorit
včetně žen migrantek. Zabezpečit možnosti státní podpory rekvalifikací ženám, které z důvodu
péče o děti nebo potřebné členy rodiny nebyly po delší dobu ekonomicky aktivní.
Ukazatel plnění: Počet a popis nabízených vzdělávacích programů, včetně konkrétních
programů, o které byla nabídka rozšířena a informace, jakým způsobem je rozšiřování nabídky
podporováno.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídají: ministr práce a sociálních věcí, ministr školství, mládeže a tělovýchovy, ministr
průmyslu a obchodu
17. Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů zaměřovat na dodržování ustanovení o zákazu
diskriminace z hlediska pohlaví, včetně dodržování principu stejného odměňování za stejnou
práci a poskytování jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty, odbornou přípravu a
příležitost dosáhnout funkčního nebo jiného postupu v zaměstnání. Evidovat a statisticky
zpracovávat kontroly na dodržování ustanovení o zákazu diskriminace z hlediska pohlaví.
Ukazatel plnění: Zpracování metodiky, počet kontrol a jejich výsledky, vedení statistiky.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr práce a sociálních věcí
18. Pokračovat v proškolování poradců pro volbu povolání, zprostředkovatelů práce a dalších
zaměstnanců při úřadech práce v problematice rovných příležitostí žen a mužů a zajistit, aby ji
uplatňovali při své činnosti.
5
Ukazatel plnění: Počet poradců pro volbu povolání, zprostředkovatelů práce a dalších
zaměstnanců při úřadech proškolených v problematice rovných příležitostí žen a mužů, způsob
uplatnění nabytých vědomostí a popis způsobu, jakým bylo zajištěno uplatňování získaných
poznatků ze školení o problematice rovných příležitostí žen a mužů při poradenské činnosti.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministr práce a sociálních věcí
19. Přijímat konkrétní opatření k překonávání horizontální genderové segregace na trhu práce např.
prostřednictvím zvyšování prestiže a finančního ohodnocení v odvětvích ve kterých dominují
ženy (např. medializací výměn dobré praxe, podpora volby genderově „netypického“ povolání“,
aktivity potírající stereotypy v této oblasti, zkvalitnění a rozšíření péče o osoby potřebné, apod.).
Ukazatel plnění: Počet, popis a zhodnocení konkrétních opatření k překonání horizontální
genderové segregace na trhu práce a podíl zaměstnaných osob v odvětvích s převládajícím
počtem mužů nebo žen.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídají: ministr práce a sociálních věcí, ministryně školství, mládeže a tělovýchovy
20. Vypracovat informační brožuru pro zaměstnavatele o možnostech podpory slaďování
profesního a rodinného života, tj. o alternativních formách zaměstnání (např. práce z domova,
zkrácené úvazky, flexibilní pracovní doba apod.) a podpoře rodičů na rodičovské a mateřské
dovolené.
Ukazatel plnění: Náklad a forma distribuce brožur.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr práce a sociálních věcí
21. Informačními prostředky podporovat aktivní otcovství.
Ukazatel plnění: Počet a druh využitých informačních prostředků.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr práce a sociálních věcí
22. V návaznosti na usnesení vlády ze dne 19. dubna 2010 č. 284 podporovat konkrétními
opatřeními rozvoj dostupných služeb péče o děti (např. mateřských školek nebo miniškolek), a
podporovat zřizování, provoz a rozvoj sociálních služeb (např. pečovatelských služeb, denních
stacionářů, osobní asistence a podobně), doplňují-li či nahrazují péči poskytovanou
zaměstnanými občany. Zhodnotit vývoj v dané oblasti a posoudit stávající síť jednotlivých
druhů těchto zařízení z hlediska četnosti, hustoty a dostupnosti.
Ukazatel plnění: Vyhodnocení způsobu, rozsahu a účinnosti státní podpory zřizování a provozu
státních a nestátních zařízení, které zabezpečují nebo podporují péči o děti a potřebné členy
rodiny a rozvoj sociálních služeb, včetně výše vynaložených prostředků za uplynulých 10 let,
podílu dětí do tří let věku ve formální péči (do 30 hodin/30 hodin a více v běžném týdnu), počtu
ostatních dětí a potřebných členů rodiny a míře neuspokojených žádostí o podporu.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídají: ministr práce a sociálních věcí, ministr školství, mládeže a tělovýchovy, ministryně
zdravotnictví
6
23. Na základě konkrétních opatření zavádět, rozvíjet a vyhodnocovat vývoj využívání flexibilních
pracovních úvazků v rámci jednotlivých resortů .
Ukazatel plnění: Počet a účinnost konkrétních opatření, druhy a formy nabízených flexibilních
pracovních úvazků, podíl osob pracujících na flexibilní pracovní úvazek mezi všemi
zaměstnanci.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídají: členky a členové vlády
V. Důstojnost a integrita žen, odstranění násilí založeného na pohlaví a obchodování s lidmi
24. Přijmout konkrétní opatření vedoucí k odstraňování a prevenci násilí založeného na pohlaví,
domácího násilí a obchodování s lidmi; tato opatření rozpracovat do rezortních priorit.
Ukazatel plnění: Rezortní priority s konkrétními opatřeními včetně ukazatelů plnění.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr vnitra
25. Zdůrazňovat nepřijatelnost násilí na základě pohlaví a obchodování s lidmi a medializovat tuto
otázku v souvislosti s věcnou působností každého člena a členky vlády (rozhovory, články,
publikace, informace o rovných příležitostech žen a mužů na webových stránkách resortu,
tiskové konference apod.).
Ukazatel plnění: Popis (počet, forma, intenzita) mediálních výstupů zdůrazňujících
nepřijatelnost násilí na základě pohlaví a obchodování s lidmi.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídají: ministr vnitra, ministryně školství, mládeže a tělovýchovy, ministr práce a sociálních
věcí, ministryně zdravotnictví, ministryně spravedlnosti, ministr zahraničních věcí
26. Vzít v úvahu problematiku násilí na základě pohlaví a obchodování s lidmi při koncipování
migrační politiky.
Ukazatel plnění: Konkrétní opatření v oblasti migrační politiky zohledňující problematiku násilí
na základě pohlaví a obchodování s lidmi.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministr vnitra
VI. Překonávání genderových stereotypů
27. Zpracovat analýzu školského systému z hlediska rovnosti žen a mužů a na jejím základě
pojmenovat problematické oblasti a navrhnout jejich řešení.
Ukazatel plnění: Provedení analýzy a zveřejnění výstupů.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministryně školství, mládeže a tělovýchovy
7
28. Prostřednictvím cílených programů podporovat individuální schopnosti a zájmy jak dívek a žen,
tak chlapců a mužů, o přípravu pro povolání v těch oborech, které jsou z hlediska pohlaví
považovány za netypické.
Ukazatel plnění: Počet a popis konkrétních opatření zaměřených na informování o možnostech a
motivování žen a mužů připravovat se na netypická povolání, a počet zúčastněných osob, data o
počtu dívek a chlapců, kteří zahájili středoškolské a vysokoškolské studium, rozdělená podle
oborů vzdělávání a vyhodnocení vývoje za posledních 10 let.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministryně školství, mládeže a tělovýchovy
29. Prostřednictvím rámcových vzdělávacích programů, učebních a dalších materiálů pokračovat
v úsilí o překonání stereotypního nahlížení na postavení ženy a muže v rodině, v zaměstnání a
ve společnosti a dále prosazovat princip rovných příležitostí žen a mužů.
Ukazatel plnění: Počet, popis a vyhodnocení konkrétních opatření v rámci vzdělávání
směřujících k překonání stereotypního pohledu na postavení ženy a muže ve všech oblastech
života a způsob prosazování principu rovných příležitostí žen a mužů.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministryně školství, mládeže a tělovýchovy
30. Realizovat vzdělávací programy pro budoucí i stávající pedagogické pracovníky a pracovnice
v oblasti rovných příležitostí žen a mužů s cílem poskytnout jim účinné postupy k provádění
genderově senzitivní výuky. Pokračovat ve školení výchovných poradců a poradkyň na školách
v problematice rovných příležitostí žen a mužů a zajistit, aby ji mohli uplatňovat při své
poradenské činnosti.
Ukazatel plnění: Počet, popis a výstupy realizovaných programů pro stávající pedagogické
pracovníky, pro studenty v rámci přípravy na pedagogické povolání a pro výchovné poradce a
výstupy z těchto programů včetně počtu zúčastněných osob.
Termín plnění: 31. 12. 2011
Odpovídá: ministryně školství, mládeže a tělovýchovy
31. Vypracovat metodiku posuzování školských institucí z hlediska rovnosti žen a mužů a při
kontrolách České školní inspekce tuto činnost realizovat.
Ukazatel plnění: Vypracování metodiky posuzování školských institucí z hlediska rovnosti žen
a mužů v rámci kontrol České školní inspekce a realizace kontrol na jejím základě a zařazení
samostatné kapitoly v inspekčních zprávách o rovnosti žen a mužů v dané školské instituci.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministryně školství, mládeže a tělovýchovy
VII. Prosazování rovnosti žen a mužů ve vnějších vztazích
32. Podporovat pomocí konkrétních opatření účast žen v zahraničních vojenských operacích a
začlenit genderovou problematiku do přípravy vojenského personálu v souladu s rezolucí č.
1325 Rady bezpečnosti Organizace spojených národů.
8
Ukazatel plnění: Zařazení problematiky rovnosti žen a mužů do přípravy vojenského personálu,
počet vysílaných žen a mužů a návrhy dalších opatření.
Termín plnění: 31. 12.2010
Odpovídá: ministr obrany
33. Zohledňovat princip rovných příležitostí pro ženy a muže při tvorbě a realizaci koncepce
zahraniční politiky a při tvorbě a realizaci věcných politik rozvojové spolupráce a transformační
spolupráce ve všech institucionálních strukturách a na všech úrovních rozhodovacího procesu,
včetně praktické aplikace při schvalování projektů.
Ukazatel plnění: Systematické hodnocení genderových aspektů při výběru projektů
k financování.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr zahraničních věcí
VIII. Další aktuální úkoly
34. Prostřednictvím vzdělávacích akcí, informačních materiálů apod. zvýšit povědomí o prevenci
poruch příjmu potravy.
Ukazatel plnění: Počet vydaných publikací a způsob jejich distribuce; počet seminářů/počet
zúčastněných.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministryně zdravotnictví
35. Zvýšit povědomí o prevenci a ochraně zdraví zaměřené na reprodukční zdraví včetně pohlavně
přenosných nemocí, prostřednictvím vzdělávacích akcí, informačních materiálů apod.
Ukazatel plnění: Počet vydaných publikací a způsob jejich distribuce; počet seminářů/počet
zúčastněných.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministryně zdravotnictví
36. Vypracovat metodiku o zapracování hlediska rovnosti žen a mužů do projektů a plánů
s významnými vlivy na životní prostředí, např. pozemní stavby, městská zeleň, dopravní
obslužnost.
Ukazatel plnění: Vypracování metodiky a způsob její distribuce.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministryně životního prostředí
37. Zpracovat zprávu o situaci žen-migrantek v České republice a předložit ji Radě vlády pro rovné
příležitosti žen a mužů.
Ukazatel plnění: Předložení zprávy.
Termín plnění: 31. 12. 2010
Odpovídá: ministr vnitra