SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika
přednáška č. 10 (jaro 2012)
(Mrg. Ondřej Hora, Ph.D.)
Rodinná politika ve vztahu ke starším lidem
Problematika odchodu do důchodu a života ve stáří
Péče o staré a jiné závislé osoby v rodině i mimo rodinu

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Výchozí stav a očekávaný vývoj v demografické oblasti
•
•V roce 2011 senioři tvořili v ČR 16 procent populace osob starších 65 let. Index stáří = 65+ /
0-14 = 107 (o 7 procent více) = 2050  dvojnásobek až trojnásobek.
•Prognóza ČSÚ (Štýglerová, Šimek 2012):
•- Výrazné stárnutí populace do roku 2060.
-Podíl dětí v populaci bude mírně klesat (ze 14 % na 11 %)
-Podíl seniorů 65+ bude stoupat (z 15 % na 34 %)
-Očekávána vysoká míra migrace (rozdíl 2,8 milionu obyvatel, za sto let bude třetina populace
imigrantů).
-Pokud by k ní nedošlo tak velmi vysoké úbytky obyvatelstva (pokles obyvatel na 8,8 respektive 6
milionů za 100 let).
-Rychlé vymírání populace v obdobích silných ročníků (více než  10 % obyvatel nad 80 let).

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Výchozí stav a očekávaný vývoj v demografické oblasti
•
•Lidé vnímají stárnutí populace značně negativně (Vidovičová, Rabušic 2003) (vzbuzuje v nich obavy
hlavně vzhledem k sociální a ekonomické situaci země).
•
•Podle Eurobarometru (2012) jen 41 procent obyvatel ČR to zajímá.
•
•V politické rovině se někdy mluví o potřebě prosazení tzv, konceptu aktivního stárnutí a
mainstreemingu věku (vs. tzv. demografická panika).
•Vláda přijala program přípravy na stárnutí 2008-2012. EU rok 2012 = aktivního stárnutí.
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Nejzávažnější témata spojená s oblastí stáří a stárnutí populace (též Kuchařová 2002):
•
•Koncepce občanství, vzdělání a veřejné politiky:
•
-možnost seniorů žít ve společnosti plnohodnotný a důstojný život
-vztahy mezi generacemi – např. celkové postoje veřejnosti k seniorům (stigmatizace stářím,
labeling – sociální exkluze), sociální vztahy (vztahy v rodinách)
-možnost získat informace a vzdělávat se v průběhu celého života
-role veřejné politiky v oblasti podpory života ve stáří (i starší lidé patří do rodinné politiky)
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Materiální dimenze:
•
-zajištění finančních prostředků ve stáří (starobní penze, právo nikoli povinnost pracovat i v
důchodovém věku)
-problematiku zajištění pracovního uplatnění pro starší pracovníky
-problematika bydlení seniorů
•
•Problematika péče a partnerství:
•
•- zdravotní péči pro seniory (zdrav. stav, míra čerpání, spoluúčast).
-zajištění podpory a péče v situaci ztráty soběstačnosti
-problém osamělosti, sociální izolace (sociálního vyloučení)
5)
•Je to ale komplexní systém, tyto věci spolu často souvisejí. Např. finanční prostředky a zdravotní
péče.
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Místo seniorů ve společnosti (veřejné mínění a media)
•
•Obecné postoje společnosti ke starším lidem jsou spíše pozitivní. Výzkum Dialog např. uvádí, že
staří lidé jsou vnímáni jako zdroj zkušeností a emoční podpory, lidé se domnívají, že společnost by
měla respektovat jejich práva a řešit jejich problémy. Že jsou staří lidé přítěží pro společnost si
myslí jen 6,8 procenta lidí, že zabírají společnosti ekonomické zdroje pak 13,5 procenta.
•Ageismus jako systematický stereotypní postoj vůči starším osobám (nepřímo důraz na mládí, na
ekonomický potenciál), který se může projevovat diskriminací (např. vyřazování z aktivit = „už na
to nestačí“). Vidovičová (2005) konstatuje, že s jiným (horším) chováním na základě věku se setkalo
22 procent lidí nad 60 let.
•Řada lidí ani nemá přímý kontakt se seniory mimo vlastní rodinu (generace žijí odděleně).
•Média nepovažují seniory za zajímavé (často jsou prezentováni v negativním kontextu). Staří lidé
jsou ale stále více také terčem útoků různých útoků (také vliv médií) a jsou prezentování jako
zátěž pro společnost (Sedláková) – nadměrně je zdůrazňováno ekonomické hledisko (Kalvach 2006)

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Starší pracovníci na trhu práce
•V posledních 20 letech došlo ve strategiích politiků ke konceptuálnímu posunu. Dříve byli starší
lidé vnímáni jako neperspektivní, měli uvolnit místa mladším. Dnes opačná situace, je podporováno
či vyžadováno co nejdelší setrvávání lidí na trhu práce.
•V reálu jsou ale lidé nad 50 let často při přijímání do zaměstnání znevýhodněni (Vidovičová 2005,
Hora 2008). Souvisejícími problémy jsou často zdravotní stav a nízká možnost se vzdělávat. Paradox
flexibility a dočasnosti (dostatek času, ale předsudky a nižší perspektiva) ve vztahu ke starším
pracovníkům. Situace starších mužů a žen může být v některých rysech odlišná.
•Míry nezaměstnanosti osob nad 50 let podle VŠPS ale zpravidla nejsou horší než u jiných věkových
kategorií, problémem je spíše míra neaktivity (55-60 let). Míra zaměstnanosti 55-64 let v roce 2011
48,1 %, z toho 59,8 % muži a 37,3 % ženy. 150 tisíc pracujících starobních důchodců, tj. 6,5
procenta (LFS 2010).

SPP 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•
stromy

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Věk odchodu do důchodu (v. DIALOG, též Rabušic 2004) – V evropských zemích existuje výrazný rozpor
mezi přáním obyvatel a jejich očekáváním ohledně reálného věku odchodu do důchodu.
•
•
Věk odchodu do důchodu
očekávaný / preferovaný (v %)
Česká Republika
Rakousko
Finsko
Polsko
Do 55 let
9,9
10,1
6,6
31,3
49,0
46,0
34,0
65,7
55 až 60 let
49,9
43,8
36,3
44,0
39,6
43,3
48,8
27,9
61 až 65 let
33,5
36,6
52,8
24,2
9,1
8,0
14,4
5,7
nad 65 let
6,7
9,4
4,4
0,6
2,3
2,7
2,8
0,7
Medián věku
59,7
59,9
62,1
59,4
55,4
57,0
59,0
53,5

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Věk odchodu do důchodu v Evropě (Lindell 2004) – příčinou jsou očekávané větší výdaje (v ČR z 8,5
% HDP na 14 % v roce 2050)
•
•
•
RA2

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Věk odchodu do důchodu
•
•Skutečný věk odchodu do důchodu: ženy 59,6 roku, muži 61,5 roku v roce 2009 podle
pravděpodobnostního indikátoru ČSÚ (LFS).
•Pokud porovnáváme chtěný a očekávaný věk odchodu do důchodu je rozdíl min. 4 roky (Rabušic,
Vidovičová 2003). Otázkou je, jak se bude tento názor měnit s tím, jak se bude věk odchodu do
důchodu prodlužovat (zda se lidé přizpůsobí). Ale většina lidí (2/3) raději chce pracovat déle,
pokud jim to zajistí slušný důchod (Svobodová 2010). Asi polovina preferuje postupný odchod přes
částečný úvazek a souběh s důchodem (Eurobarometr 2012).
•Tento rozpor není dán jen představou zaslouženého odpočinku, ale také obavou z možností pracovního
uplatnění ve vyšším věku zvláště vzhledem ke zdravotnímu stavu a diskriminaci. Pro řadu lidí je
jediným řešením předčasný odchod do důchodu, což je ale rizikové, vzhledem k tomu, že se tak krátí
samotná výše důchodu. Blackburn (1991) zjistil, že chudoba ve stáří má vliv na délku dožití.
•Jen 19 % obyvatel ČR se domnívá, že věk odchodu do důchodu je třeba zvyšovat (Eurobarometr 2012)

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Složení domácností seniorů podle ČSÚ (data SILC 2009).
•
-V ČR je více než jeden milion domácností s hlavou rodiny starší 60 let.
-Z toho je více než 50 procent jednočlenných domácností a 46 procent dvoučlenných tj. jen 2,5
procenta žije s dalšími členy.
-Tři čtvrtiny jednočlenných domácností jsou domácnosti žen
-24,5 procenta osob nad 15 let jsou starobní důchodci (ČSÚ 2010).
-Průměrná výše důchodu 9 882 (Ž) a 11 377 Kč (M) za 2010.
•
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Adekvátnost penzí (Evropská komise 2009, data 2006-2007)
•
•V České republice jsou senioři spíše méně ohroženou kategorií.
•- Míra chudoba mezi seniory v ČR 5 %
-Relative median income of the elderly (RMI): srovnává příjem (medián, po zdanění) lidí nad 65 let
s příjmem lidí 0-65 let = 82 %
•- Aggregate replacement ratio (ARP): srovnává příjem lidí nad 65 z penzí s příjmem lidí ze
zaměstnání ve věku 50-59 let = 54 %. Otázka, nakolik si lidé zachovávají životní standard z
předdůchodového věku.
•
-Podle jiného výzkumu má ČR míru chudoby seniorů 7 %, tj. třetí nejnižší v EU (Zaidi 2010).
-Ale je výrazně vyšší u žen než u mužů (cca 3 % mužů a 8 % žen) (Evropská komise 2010)
•
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•RMI (Evropská komise 2012, data 2009)
•
•
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Význam jednotlivých problémů týkajících se seniorů.
•
•Výzkum DIALOG: Lidé kladou důraz na zdravotní péči, osobní péči a možnost pracovat v důchodu. Lidé
se obávají špatného zdraví ve stáří?
Nejdůležitější opatření pro seniory (v %)
Česká Republika
Německo
Polsko
mít možnost pracovat v důchodu
17,5
18,9
16,3
zpřístupnit budovy a cesty pro seniory
5,1
5,3
3,2
zvýšit počet míst pro sociální kontakt seniorů
5,1
9,0
5,0
rozvíjet zdravotní služby
24,5
27,9
32,6
rozvíjet domácí pečovatelské služby
11,1
12,1
11,0
zvýšit počet míst v zařízeních pro seniory
13,9
10,8
9,6
zavedení opatření umožňujících příbuzným postarat se (dočasně) o staré osoby
22,8
17,8
22,3

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Zdravý život ve stáří? -  Indikátor „Roky zdravého života“ (Eurostat - r. 2009)
•Zdraví není jen absence nemoci (celková pohoda) – otázka, zda se vyššího věku dožíváme zdravější
(řada faktorů např. životní prostředí, životní styl, stravování).
•Kolik let života prožijeme bez závažných zdravotních problémů. Běžně se udává v letech (v ČR 60,9
pro muže a 62,5 pro ženy). Počítá se z úmrtnostních tabulek a ze standardizovaných dotazníků
(SILC). V posledních letech významně vzrostl počet zdravých let (také naděje dožití).
•Ale čtvrtina lidí v ČR mezi 60 a 70 lety vnímá svůj zdravotní stav jako špatný či velmi špatný a
omezující zdravotní problémy má více než 40 procent lidí nad 60 let (SILC 2005). viz také
Rychtaříková (2006)
•Existuje souvislost mezi kvalitou poskytované zdravotní péče a lety zdravého života. Změnila se
struktura nemocí (ne říká Kuchařová 2002), významnou roli hraje životní styl. Některým nemocem není
možné předejít (nejčastější příčiny hospitalizace po 50 jsou nemoci oběhové soustavy a novotvary,
jsou nejčastější příčiny úmrtí, více u mužů (ČSU 2010). Specifika dlouhověkosti ze zdravotního
hlediska (nemoci, křehkost = celková slabost, může se náhle zhoršit).

SPP 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•
healthy years

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Zdraví ve stáří a výdaje na zdravotní péči
•
•Výdaje na zdravotnictví mohou do budoucna paradoxně růst především díky větší dostupnosti nových
léčebných metod a léků (jedná se o kvalitu péče a efekty na obyvatele) (Fakta o českém
zdravotnictví 2007).
•
•V ČR je vydáváno kolem 7,5 % HDP (2010) na lékařskou péči (v západní Evropě 9-11 %, ale výrazně
vyšší HDP). Celkově ČR sedmé nejnižší výdaje v rámci EU (Evropská komise 2009).
•
•Průměrné náklady na zdravotní péči skutečně rostou s věkem (po 40 roce věku, zvláště u lůžkové
péče). Důležitá je také demografická struktura populace. Alespoň jednou ročně potřebuje lůžkovou
péči třetina populace nad 60 let (Kuchařová et al. 2002).
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Zdraví ve stáří a výdaje na zdravotní péči (ČSÚ 2010 – zdravotnické účty)
•
•
ZDRAV

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Zdraví ve stáří a výdaje na zdravotní péči
•
•Fenomén stárnutí populace je důležitý také proto, že zdravotnictví je fakticky průběžně
financované.
•
•Celkové výdaje na zdravotní péči v roce 2010 byly 284 miliard Kč, z toho 75,3 procenta ze
zdravotního pojištění, 7,3 % z veřejných rozpočtů a 14,7 % ze soukromých zdrojů. V přepočtu celkem
asi 27 000 Kč na jednoho obyvatele (2009). Růst soukromých výdajů ze 23 miliard v roce 2005 na 41
miliard v roce 2010. V průměru tisíce korun ročně. Nízké výdaje kolem 4 % na dlouhodobou zdravotní
péči.
•Více než 60 procent obyvatel je u VZP (týká se i seniorů). Za významnou část (asi polovinu)
pojištěnců platí pojištění stát (jsou podhodnocené).
•V ČR jsou vysoké výdaje na léky = 23 % výdajů (2010), 20 miliard výdajů domácností. Asi 5,6
miliardy byly platby za regulační poplatky v roce 2010 (včetně receptů), v průměru jednotky tisíc,
ale problém s průměrem).

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Preference lidí ohledně formy poskytované osobní péče
•Ve většině výzkumů se potvrzuje, že lidé dávají přednost domácní péči partnera nebo dětí (např.
Rabušic, Vidovičová 2003, DIALOG na následující straně). V ČR často ale neodmítají ani veřejnou
péči či péči neziskových, církevních organizací (nejsou ale zastánci tradičních „domovů důchodců“).
•Lidé (rodina) také deklarují, že by se v případě potřeby o seniory postarali (v různých výzkumech
to deklaruje 70 – 90 % lidí). Existuje silný pocit v lidech, že dospělé děti by se měly postarat o
své rodiče (Nešporová et al. 2008)
•Zastoupení lidí v institucionální péči není zatím tak významné, protože většina lidí nad 65 let
dokáže zabezpečit své potřeby sama, případně s pomocí rodiny a odborníků (vs. vysoký počet žádostí
do domovů pro seniory). Potřeba péče roste s věkem: 3 % ve věku 65 až 69 let, 28 % ve věku 85-89
let (Kopecká 2002)
•Určitá kapacita rezidenčních zařízení je potřebná (asi 13 procent osob nad 65 let potřebuje
komplexní péči, asi 3 procenta pak mohou být odkázána na ústavní péči (Přehnal 1999). 3-4 procenta
nad 70 let (Haškovcová 2010). Používá se indikátor počet míst / počet osob nad 65 let (13,2 v
domácí péči + 5,3 v ústavní péči) (Průša 2007).

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
Preferovaný způsob života v situaci, kdy respondent nezvládá sám své životní potřeby (aktivity)
Česká Republika
Rakousko
Polsko
doma s profesionální pomocí
12,9
21,8
8,4
doma s pravidelnou pomocí dětí nebo rodiny
23,3
18,8
60,2
doma s pravidelnou profesionální pomocí a pomocí dětí nebo rodiny
17,8
27,6
14,0
doma, ale s tím, že se někdo z příbuzných přistěhuje
10,1
5,2
5,3
v domě, který splňuje potřeby starých lidí
9,2
7,0
2,2
přestěhovat se k jednomu z dětí
4,6
2,5
3,5
sdílení bydlení s přáteli nebo příbuznými
2,9
2,4
2,5
v místnosti v boarding house
(v penzionu)
12,2
2,2
0,7
v místnosti v domě pro seniory
6,6
11,0
3,2

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Domácí péče o seniory v rodině
•
•K potřebě zajištění výrazné péče někdy dochází náhle (úraz, pobyt v nemocnici), někdy si to ale
ani nemusíme uvědomovat (dochází postupně) =) vyvstává potřeba zajištění péče (8 % dospělé populace
pečuje v současnosti – Jeřábek 2009).
•
•Nejčastěji pečují o seniora dospělé děti nebo partner. Zahrnuje kromě vlastních úkonů péče také
dimenzi starání se o druhého (Graham 1983). Asi 50 % případů péče je podpůrná péče, která není
osobní péči o seniora – Jeřábek 2009),
•
•Pro péči je možné využívat příspěvek na péči. Podle údajů MPSV (2010) asi 53 procent příjemců
využívá péči od jediné osoby. (Je spíše nepravděpodobné, že by v rodině docházelo k finančním
transakcím, spíše je využíváno na pokrytí osobních potřeb - Maříková, Plasová 2010)

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Domácí péče o seniory v rodině
•
•Pro pečující rodiny pak může vznikat konflikt mezi 1) normou (měli by se postarat) a citem ke
členům rodiny a 2) celkovou náročností péče.
•Otázkou je, zda se rodiny mohou (nedostatek prostoru v bytě, bydlí daleko, díky pracovnímu
vytížení - nutnost pracovat na důchod, mohou být v obdobné situaci a nebo si nemusí vědět rady) a
chtějí starat o své členy se sníženou soběstačností.
•Mezi pečujícími bylo 64 procent žen, z nichž 80 procent bylo současně zaměstnaných (Svobodobá
2006)
•Ke zvládání takové situace je třeba jak pochopení zaměstnavatele, tak dalších členů rodiny (např.
partnera). Hrozí také „syndrom vyhoření“. =) vzdělávání pečujících + vyvstává potřeba sociální
služby
•
•Část seniorů nemá nikoho, kdo by mohl pomoci.
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Základní principy poskytování péče pro seniory
•(mj. Mádl, Jabůrková 2007).
•
1)Umožnit žít pokud možno co nejnormálnější život (vzhledem k životní situaci a zdravotnímu stavu).
Možnost komunikace, vlastní aktivity, podpora rodiny.
•
2)Reagovat na skutečné potřeby seniorů (např. mělo by být přiměřené zdravotnímu stavu klienta).
3)
3)Nabízet služby, které jsou bezpečné, chrání zájmy klientů a zachovávají jejich důstojnost a
autonomii rozhodování.
4)
•Riziko sociálního vyloučení se zvyšuje pokud sociální služby: 1) nejsou dostupné, 2) nejsou
respektovány důležité potřeby, 3) je omezena autonomie v rozhodování o způsobu zajištění služby
(Blackman 2001).
•Hledisko kvantity a kvality služeb a financování (např. diskuze nakolik má být hrazeno jako
zdravotní péče).

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Základní formy a přístupy k péči o seniory.
•
•Základní možnosti: domácí péče, domácí péče s profesionální podporou, profesionální péče v
domácnosti, institucionalizovaná profesionální péče a kombinovaná péče. Dva základní ideové
přístupy k zajištění péče (Jeřábek 2009 - diskuze).
•Základem pro posouzení zda je konkrétní služba vhodná by měl být především tzv. „funkční potenciál
jedince“ (fyzická, psychická a sociální složka), přání seniora a jeho dosavadní sociální prostředí
včetně možnosti domácí (rodinné, sousedské) podpory. Někdy bývá uplatňováno hledisko „nejmenší
dostatečné podpory“.
•Důležitým hlediskem je kromě zajištění potřeb také přirozenost prostředí (doma vs. nemocnice),
možnost volby poskytovatele a otázka ekonomické dostupnosti / náročnosti.
•=) Snaha o deistitucionalizaci = důraz na terénní služby
•V praxi je někdy nejasný vztah mezi jednotlivými typy sociálních služeb, poskytovanými službami a
cílovými skupinami (Kubalčíková 2006). Riziko oddělování zdravotního stavu (nemoci) a disability
(Kalvach 2006). Riziko opakované manipulace se seniorem podle jeho zdravotního stavu (problém tzv.
frequent flyers).
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Kapacita pobytových zařízení pro seniory
•
•V roce 2010 bylo podle údajů ČSÚ 37 818 míst v 452 „domovech pro seniory“. Vysoká využitelnost -
dlouhodobě více než 95 %.
•
ROK
Počet zařízení
Počet míst
Žádostí o umístění
2008
452
37 854
52 953
2009
453
37 192
63 913
2010
466
37 818
60 769

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Jaká služba je vhodná?
•
•Obdobné formy péče o seniory ve větší míře již v Československu v 60-70 letech 20 století (29 000
míst již v roce 1960). Po roce 2002 došlo k převedení těchto zařízení ze státu na kraje a obce.  V
roce 2010 bylo 17772 míst v domovech zřízených kraji, 15861 míst v domovech zřízených obcemi, 2643
míst v domech zřízených církvemi a 1542 ostatní. Výdaje 9,2 mil. ve veřejných a 1,2 v soukromých
zařízeních.
•
•V mezinárodním srovnání (Průša 2007) má ČR obdobné kapacity pobytových i terénních služeb (zde
jako podíl populace) jako další země (výrazně méně než Dánsko, ale obdobně jako Finsko a např. více
než Německo a Belgie – u terénních služeb).
•
•Do budoucna poroste počet (starších) seniorů, kteří budou žít sami. Tento trend vyvolává obavy –
při katastrofálním scénáři může dojít až k odmítnutí jak veřejné, tak soukromé podpory pro staré
lidi (např. vyčerpání institucionální kapacity) (Epstein 1992) =) Nečekat, až ty problémy nastanou.

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•
•Základním předpokladem je, aby péče měla určitou kvalitu – to můžeme spojovat především se
spokojeností klientů.
•
-dostatek informací o službách (např. vstupní brány služeb),
-komunitní plánování
-integrace zdravotní a sociální péče
-oborová spolupráce, rozvoj oboru pečovatelství, sociální práce atd.
-přiměřená technická vybavenost (budovy, prostředí)
-komplexní přístup (schopnost zajistit více druhů služeb)
-kvalifikovaní pracovníci (povinná kvalifikace, metodická průprava, celoživotní vzdělávání)
-týmová práce, potlačení resortismu (zdravotníci, sociální pracovníci, další personál, rodina,
dobrovolníci atd.)
-standardy kvality poskytování sociálních služeb (povinná registrace)
-
•
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Pobytová zařízení péče o seniory.
•
•V České republice jsou tradičním nástrojem řešení pobytová zařízení (domovy pro seniory + léčebny
dlouhodobě nemocných). O tom, jak konkrétní zařízení fungují nejvíce rozhodují zřizovatelé (mj. je
to otázka financování).
•Kapacita těchto zařízení je dnes vyčerpaná (místa nejsou a uprázdněná se hned zaplňují). Lze
očekávat, že zájem dále poroste. Kapacita domovů pro seniory ne vždy odpovídá věkové skladbě
obyvatelstva v jednotlivých regionech.
•Někdy jsou seniory vnímány jako „baráky na dožití“, „poslední štace“ apod., místa se uvolňují
pouze smrtí seniorů (v roce 2010 bylo 2000 propuštěno a 9000 zemřelo). Alternativní názor: prvky
nemocnice, které odpovídají zdravotním potřebám seniorů (Haškovcová 2010)
•Domovy pro seniory budou i do budoucna potřeba. Vždy bude obava, aby domovy důchodců nebyly tzv.
„totální instituce“. To je spojeno jak s prostředím, tak s kvalitou péče, někdy je také problém
„generačního zámku“ (chybí sociální kontakt s lidmi v jiné generaci).
•
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Přechod z domova do ústavního zařízení
•
•Nejčastějším důvodem pro umístění do rezidenčního zařízení je, že se rodina o seniora nemohla
postarat (Veselá 2003). Část poptávky je ale uměle vyvolaná nedostatkem zařízení (lidé vědí, že se
dlouho čeká a tak žádají dopředu) (Janečková). Někdy vedou k odchodu do instituce také sociální
důvody (např. osamělost, chce uvolnit byt).
•Kritéria pro přijetí: snížená soběstačnost, odpovídající věk, vyžaduje soustavnější pomoc druhé
osoby.
•Pokud je přechod do jiného prostředí (např. DpS) nedobrovolný, jedná se o stresovou situaci,
člověk je vytržen z přirozeného prostředí, je to výrazná a náhlá změna (tzv. „translokační
syndrom“). Proto se klade požadavek na návaznost péče (lepší nebo minimálně stejná úroveň péče,
kvalita života i pro změně prostředí). Obava seniorů z „režimu“ v domovech pro seniory.
•Někdy je problém, že DpS nechtějí „náročné“ ležící klienty (existují ošetřovatelská místa – v roce
2009 to bylo v domovech pro seniory 9727 osob na ošetřovatelském oddělení (výrazný nárůst), asi
7677 obyvatel bylo trvale upoutáno na lůžko a 16821 se může pohybovat s pomocí druhé osoby) (ČSÚ).
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Kritéria pro posouzení bydlení pro seniory (volně dle Kuchařová 2002)
•
•- Bezpečnost
-Sociální kontakt, zajištění soukromí
-Bezbariérovost, vybavení bytu, tak aby vyhověl i v případě zdravotních komplikací (telefon na
přivolání pomoci)
-Dostupnost institucí a doprava (např. zdravotní péče, obchody, veřejná doprava, doprava s pomocí
zvláštních „taxíků“)
-Finanční dostupnost bydlení (dnes je požadován větší příspěvek než je důchod seniorů – viz
Plasová, Maříková 2010)
-
-Stravování, ubytování, osobní péče, podpora aktivit, zprostředkování kontaktu, sociálně
terapeutická činnost, aktivizační činnost, ochrana práv, zpr. lékařská a duchovní péče.
-
-
•
•
•
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Technická vybavenost a prostředí v domovech pro seniory
•
•Ve východoevropských zemích fungovaly jako domovy důchodců často bývalé zámky, špitály apod. (tedy
budovy postavené nejpozději v 19. století). Tyto budovy byly často vzhledem k prostorovému řešení
nevyhovující a jejich přestavba je náročná (v ČR prý až 40 procent). Někdy bývá zmiňován také
problém prostorové nedostupnosti těchto zařízení. Postupem času se velmi zlepšilo.
•
•Velmi negativně někdy působí tzv. mamutí domovy důchodců (mělo by být do 50 klientů), ale někdy
paradoxně větší domovy mohou zajistit lepší péči (mají víc pracovníků). V krajských zařízeních je
průměrná kapacita 100 klientů, v obecních 90 klientů (data ČSÚ).
•
•Zajištění soukromí: dnes v ČR podle ČSÚ převažují jedno (11 761) a dvoulůžkové (9706) pokoje. Tří
a více lůžkových je 2057.

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Přístup pracovníků
•Jedná se zvláště o odklon od tzv. medicínského modelu, kde je hlavní udržování zdravotního stavu
pacienta (zajištění materiálních potřeb) k modelu více sociálnímu (potřeba komunikace,
individuálního přístupu). Vysoký paternalismus (Nešporová a kol. 2008).
•Podpora soběstačnosti + snižování závislosti, zachování důstojnosti.
•Role sociálního pracovníka bývá stále někdy vnímána jako role administrátora či dávkového
specialisty (vyplácení důchodů) (Janečková), případně zajišťování sociálních služeb (nákupy). Počet
sociálních pracovníků není často takový, aby se mohli lidem více individuálně věnovat. Malíková
(2011) uvádí 3-15 na jednoho pečujícího pracovníka (značný rozptyl).
•Řešením může být využití kompetenčního modelu (pečovatelští pracovníci, aktivizačně-rehabilitační
pracovníci apod.)  – přes definování náplně práce a konfrontační napětí. K problematice definice
jednotlivých pracovních pozic v DpS + řízení kvality viz Musil a kol. (2006), Mátl, Jabůrková
(2007).
•Etické principy: nevnucování služby, respekt ke klientovi, pravdivé informování.

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Ambulantní služby
•
•Především denní stacionáře (centra denních služeb). Přinášejí lidem sociální kontakt, vytvářejí
program či naplňují sociální čas (někdy za účelem udržování nebo rozvíjení dovedností). Jedná se
vlastně o nízko-prahová zařízení, ale u seniorů to je složitější (může být i s dopravou). Kapacita
je podle ČSÚ 3800 míst (pokles).
•
•Respitní péče (odlehčovací služby)
•
•Cílem je umožnit pečujícím si odpočinout. Může být jak institucionální, vhodná na delší dobu
(vyhrazená lůžka v domovech důchodců apod.), ale i v domácím prostředí (na několik hodin). Kapacita
týdenních stacionářů je podle ČSÚ necelých 900 míst. (snižuje se).
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Osobní asistence / Pečovatelská služba – je dlouhodobou službou v domácnosti klienta (kadeřník,
osobní péče, úklid, praní atd.) nebo jako docházka (typicky nákupy, dovoz obědů, vyzvednutí léků,
zaplacení složenek – inkasa).
•113 tisíc klientů v roce 2010, 2 miliardy + 600 milionů od příjemců.
•
•Od roku 1989 výrazně poklesl počet osob pomáhajících v domácnostech, především úbytek
dobrovolníků, v roce 2007 to bylo 24 klientů na jednoho pomáhajícího (Maříková a Plasová 2010). ČSÚ
jen zdravotnické pracovníky (pokles).
•
•Vhodnost služby pro jednotlivé klienty je dána tím, co je reálně nabízeno. Jedná se mj. o rozpor
mezi racionalizací služeb (snaha poskytovat toho spíše méně a postupovat rutinně – např. dovážka
obědů) a potřebami klientů s náročnějšími nároky na péči. Často je zapotřebí vzájemná flexibilita
(přizpůsobení), např. s ohledem na čas (pečovatelská služba funguje zpravidla ve vymezených
hodinách). Základem je ale monitoring potřeb klientů.

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•
•Monitoring situace seniorů (vyhledávání případů, které potřebují pomoc, ale sami o ní nepožádají a
nabídka pomoci), může být také jako depistáž (hledisko zdravotního stavu - lékař). Systematicky se
neprovádí.
•
•Tísňové systémy pro seniory -  Měly by dokázat rychle reagovat v případě nějaké nepříznivé
události, která se stane v domácnosti seniora (např. srdeční selhání, požár, starší lidé se často
také bojí o svojí bezpečnost – násilníkovi se neubrání).
•
•Mohou mít různou podobu, od možnosti telefonem přivolat pomoc, přes tísňová tlačítka, až po
sledování vzniku nepříznivých událostí (oheň, voda) a po sledování pohybu seniora (čidlo), či
dokonce celkové monitorování osoby.
•
•Důraz by měl být především na to, aby byly důstojné (jedná-li se o narušení soukromí).
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Problém osamělosti, sociální izolace a sociálního vyloučení
•
•Sociální vyloučení nesouvisí pouze s problémem příjmu, jde také o postoje společnosti k určitým
kategoriím (např. ageismus) a o aspekt sociální participace (viz Kubalčíková 2006). Lidé žijící
doma mohou trpět sociální izolací:
-ztratili partnera, ženy jsou 4-5 častěji vdovami než muži vdovci (již od cca 55 let).
-rodina je daleko: Běžně asi dvě třetiny osob navštěvují své rodiče minimálně jednou týdně
(Rabušic, Vidovičová 2003), ale v domovech důchodců asi polovina příbuzných navštěvuje seniora max.
1 měsíčně (Veselá 2003)
-vrstevníci nebo přátelé nemohou být v kontaktu nebo již zemřeli
-ztráta předchozích zájmů a aktivit (nemohou, nechtějí)
-zhoršený zdravotní stav
-obtížná dostupnost sociálního prostředí, změny v sociálním prostředí (ústup tradičních možností:
telefonování, placení v obchodech, v dopravě).

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Problém osamělosti, sociální izolace a sociálního vyloučení
•
•V pobytových zařízeních se lidé často stávají pasivními příjemci péče (jsou za ně dělány i úkony,
které by mohli dělat sami), mohou se cítit osamělí, mít nedostatek komunikace nebo problémy v
komunikaci, zažívat problémy s nudou a vnitřní ztrátou smyslu života.
•Je řešeno programy aktivizace (někdy spojeno s rehabilitací), ale nemělo by se přitom zapomínat,
že se jedná o širší problém trávení času a komunikace s pracovníky domova, dobrovolníky apod.
(animace podle Pichaud a Thereauová).
•V programech aktivizace jsou různé společenské (poslech, tanec, hry) nebo zájmové aktivity
(arteterpie), někdy také canisterpie apod.
•Při realizaci těchto aktivit by se ale nemělo zapomínat na „právo na samotu“ tj. nikdo by neměl
nikoho do ničeho nutit. (Někteří lidé chtějí být sami nebo mají vlastní aktivity. Mohou se ale
nechat vmanévrovat do čehokoli, protože se bojí odporovat nebo nechtějí být na obtíž).
•

SPP, SPR, VPL 136 Rodinná politika – přednáška č. 10
•Pokojný a důstojný konec života
•
•Důraz na důstojné, pokojné a nenásilné (přirozené) ukončení lidského života (doprovázení,
thanatologie). V ČR existují tzv. „hospice“ (335 míst v roce 2006), ale stěžení je toto také v
dalších rezidenčních zařízeních. Jedná se o stresovou situaci protože:
-zpravidla je zde velká míra utrpení
-ztráta blízkého člověka
-pečující nemůže pomoci, malé výsledky práce
•- hrozí přenosy do vlastního života (uvědomění si smrtelnosti, ztráty v rodině)
-smrt se stává běžnou situací (lhostejnost)
•Riziko vyhoření, důraz je kladen na supervizi.
•
•Informování seniora a rodiny o jeho zdravotním stavu, komunikace.
•
•Zajištění důstojného odchodu z tohoto světa (v případě potřeby hradí obce).