Typy opatření APZ
•Job-matching, poradenství
•Rekvalifikace, profesní příprava atd.
• - strukturální přizpůsobení (kvalif., reg.)
• - zaměstnatelnost (mobilita, dovednosti, zkušenosti, motivace, orientace a sebeprezentace,
sociální kapitál)
•Tvorba míst – přerozdělení míst
•(efekty v režimu Bc – uv křivky)
•
•

Faktory ovlivňující efekty
•Situace na trhu práce
•Charakteristiky opatření APZ
• 1 rozsah opatření
• 2 cílenost
• 3 vhodnost (potřeby, struktura)
• 4 kvalita (obsah, délka, intenzita, výše podpor…)
•Individuální charakteristiky účastníků

Makroefekty (Calmfors)
•1 Lock-in efekt -
•2 treatment efekt (zaměstnatelnost)
•3 participace na trhu práce
•4 konkurence pro insidery
•5 mrtvá váha, substituce, vytlačení –
•6 produktivita
•7 tlak na nezaměstnané, test ochoty/threat effect
•8 daňový efekt
•9 náhrada dávek + aktivace

Cílenost (a problémy)
•Legislativní bariéry (výjimka, vyloučení z  pomoci)
•Creaming:
• 1 prevence a efektivnost x léčba
• 2 self- selection (motivace)
• 3 etický problém
• 4 důvěryhodnost - zaměstnavatelé
•Substituce uvnitř skupiny (rozsah)
•Problém definice cílové skupiny

Efekty pro klienty, požadavky trhu
•Potřeby klientů:
• 1 komplexní, individualizovaná pomoc
• 2 podpora sebedůvěry, psychické náklady
• 3 ekonomické náklady
• 4 potřeba příjmu, ne výcviku
•Potřeby trhu:
• 1 poptávka po práci – otevřený trh práce
• 2 jiné možnosti ? tranzitivní trhy práce, sociální ekonomika, zásobníky práce, aktivační opatření
• ?  Slepé uličky ? Kolotočový efekt
•
•

Implikace pro politiku
•Design opatření
•Cílenost (+ aditivnost)
•Management (new governance:
• decentralizace, individualizace, outsourcing, koordinace pomocí operacionalizovaných cílů, s
jinými politikami, ‚principal agent‘ ?
•Hodnocení (ne jednoduchá kritéria)

Příklad operacionalizace cílů
•Job entry target UK point system
•Lone parents, disabled, primary benefit 12b
•50+, - 25, přes 6 měs.  8b
•Krátkodobě nezaměstnaní 4b
•Nezaměstnaní nežádají dávky 2b
•Zájemci 1b
•Celoroční cíl 7.681.000 bodů, rozpis na reg.

Hrubé a čisté efekty
•Hrubý efekt – (mrtvá váha, substituce, vytlačení) = čistý efekt v zaměstnanosti
•‚vedlejší efekty‘ a zaměstnatelnost
•Zjišťování čistých efektů – post-program status, problém komparace
• 1 statistický model (fixed-effect)
• Zi = C + Bi x Xi (B - regresní koef, X -proměnné vč výcviku)
•

Experimentální metody
Umístění po
ukončení
programu
Skupiny
nezam.
Exp skup
Kontr skup
Efekt
(E-K/K)
A
60%
50%
20%
B
40%
10%
300%
C
80%
60%
33%

Cost-benefit analysis
•Schema:
•
•Náklady na opatření
•minus
•
•Úspory výdajů – dávky v nezaměstnanosti, sociální dávky, platba na zdravotní pojištění
•+
•Příjmy – daň z příjmu a sociální pojištění placené zaměstnancem a zaměstnavatelem
•
•