Právní nástroje ochrany životního prostředí ve státní správě a samosprávě jaro 2015 Rozdělení do skupin: 3 skupiny (5+5+4) Téma: V současnosti probíhá velká novela stavebního zákona a projednávala se novela zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Oba zákony řeší účast veřejnosti a při jejich projednávání se stále opakovala otázka účasti občanů prostřednictvím spolků na rozhodování o životním prostředí. Dosud nebyla zpracována analýza toho, jak se skutečně spolky účastní jednotlivých územních řízení a nebylo prokázáno, že by skutečně využívaly „zdržovací taktiku“. Cílem práce je získat základní data (na která by měl navázat hlubší výzkum) o této otázce a publikovat je. Co dělat: · Podat žádost o informace na vybrané úřady. · Žádost musí být podána podle zákona č. 123/19998 Sb., o právu na informace o životním prostředí. · Je nutné dodržovat zadané termíny (zejm. s ohledem na lhůty při vyřizování žádosti). · Společně studenti pracují na analýze. o Právní úprava o Analýza získaných dat o Práce přes Google dokumenty (všichni by měli mít k dokumentu přístup a možnost do něj zapisovat) · Každá skupina se obrátí i na jeden vybraný úřad, který má obecnější data k účasti veřejnosti. · Každá skupina zpracuje jednu mediálně známější kauzu (cca 10 článků a analýza toho, jak se v článku psalo o účasti spolků). · Každá skupina se obrátí na jednu větší českou NNO a požádá ej o informace o tom, jaké mají zkušenosti z vlastní účasti na rozhodování. · Každá skupina si připraví krátkou (5 minut) závěrečnou prezentaci své práce a výsledků. · Specifickým výstupem bude článek v odborném českém periodiku. · Každá skupina navštíví jedno zasedání zastupitelstva (může být MČ Brna nebo jiná obec) a pořídí z něj zápis, což bude odrazem samosprávné části semináře. Konkrétní zadání: Poznámka: Neplaťte žádné náklady, které by úřady vyžadovaly. Seznam stavebních úřadů: http://www.statnisprava.cz/rstsp/ciselniky.nsf/i/d0061?opendocument&:CZ0412 1. skupina: - žádost podat všem statutárním městům kromě Prahy a Brna ( u měst, která jsou územně členěná na městské části nebo obvody, které by byly stavebními úřady podat na 2 vybrané městské části, které jsou stavebním úřadem podat ). Požadovat informace za rok 2013 (kvůli zpracovanosti dat a větší pravděpodobnosti ukončení řízení). Obrátit se na Veřejného ochránce práv – vyžádat si informace o tom, v kolika případech se na něj v roce 2013 (ať mají zpracována data) obrátily spolky s tím, že byla porušena jejich práva v územním řízení. Oslovit NNO: Ekologický právní servis (Frank Bold) Mediální kauza: Hyundai Nošovice. Pokud možno dohledat podrobnější informace o kauze a zpracovat ji. (Nemusí jít o podrobný popis a sepsání detailů povolovacího procesu, ale popsat, o jaký konkrétní problém se jednalo a proti čemu občané a spolky protestovaly, popř. dohledat reakce společnosti (stavebníka) a politiků apod.). 2. skupina: - žádost podat městským částem Prahy a Brna, které jsou stavebními úřady ( 10+10 částí) Požadovat informace za rok 2013 (kvůli zpracovanosti dat a větší pravděpodobnosti ukončení řízení). Pokusit se obrátit se na krajské soudy, v kolika případech byly žalobcem spolky ve věci územního řízení – kdy podaly spolky žalobu proti územnímu rozhodnutí v roce 2013 (Je možné, že tuto informaci soudy neposkytnou nebo ji podřadí režimu z. č. 106/1999 Sb. a budou žádat úhradu). Oslovit NNO: Calla Mediální kauza: Amazon Brno a Dobrovíz. Pokud možno dohledat podrobnější informace o kauze a zpracovat ji. (Nemusí jít o podrobný popis a sepsání detailů povolovacího procesu, ale popsat, o jaký konkrétní problém se jednalo a proti čemu občané a spolky protestovaly, popř. dohledat reakce společnosti (stavebníka) a politiků apod.). 3. skupina: Podat žádost 20 „menším“ stavebním úřadům (které nejsou statutárním městem) Požadovat informace za rok 2013 (kvůli zpracovanosti dat a větší pravděpodobnosti ukončení řízení). Obrátit se na Ministerstvo pro místní rozvoj a Ministerstvo životního prostředí, aby vám poskytly veškeré analýzy nebo dokumenty, které si nechaly zpracovat nebo zpracovaly k otázce účasti spolků v územních řízeních za posledních 10 let. Oslovit NNO: NESEHNUTÍ Mediální kauza: Bauhaus Ivanovice. Pokud možno dohledat podrobnější informace o kauze a zpracovat ji. (Nemusí jít o podrobný popis a sepsání detailů povolovacího procesu, ale popsat, o jaký konkrétní problém se jednalo a proti čemu občané a spolky protestovaly, popř. dohledat reakce společnosti (stavebníka) a politiků apod.). Návrh obsahu žádosti: Kolik bylo zahájeno územních řízení v roce 2013? Kolik jich bylo v roce 2013 ukončeno? V kolika případech byly účastníky těchto řízení spolky (občanská sdružení)? V kolika případech šlo o územní řízení, kterému předcházelo posuzování vlivů na životní prostředí? V kolika případech se spolek odvolal? V kolika případech podal spolek žalobu proti územnímu rozhodnutí? Pokud znáte spisovou značku žaloby, sdělte ji. Schůzky: Každých 14 dnů, stačí jen část skupiny, i jeden člověk. Termíny: 17. 2., 3. 3., 17. 3., 31.3., 7.4., 21.4., 5.5. Schůzky 19. 5. se účastní všichni – bude na ní probíhat závěrečná prezentace. Termíny práce: Datum (nejpozději do!!!) Co udělat 17. 2. zadání 20. 2 Rozdělení do skupin přes Doodle 1. 3. Návrh žádosti o informace k připomínkování 3 .3 . schůzka 5. 3. Přihlášení se k psaní článku 10. 3. Finální podoba žádosti 15. 3. Rozeslání žádosti 10. 5. Zpracování analýzy 19. 5. Prezentace