Programové ciele strany MOST-HÍD pre parlamentné voľby v roku 2012 16 len ZODPOVEDNE LEN ZODPOVEDNE Základom nášho volebného programu sú myšlienky a princípy, s ktorými strana MostHíd pred približne dva a pol rokom vznikla a sú zakotvené v programe 2. snemu strany z 12. septembra 2009. Doterajší vývoj plne potvrdil životaschopnosť strany Most-Híd, ako aj správnosť jej programových priorít, ktoré sa preniesli aj do parlamentného volebného programu Podnet 2010, ale z dôvodu skrátenia volebného obdobia ich nebolo možné splniť. Oprávnene sa stávajú základom predkladaného programu, ktorý je obohatený o aktivity v oblasti transparentnosti, angažovania sa žien v ekonomike, ako aj výchovy a vzdelávania rómskych detí a mládeže. V popredí nášho záujmu budú stáť úlohy, ktoré je nevyhnutné splniť v záujme zachovania stability v krajine. Dianie v Európe a na svetových finančných trhoch nás zaväzuje k tomu, aby všetky konkrétne a realizovateľné aktivity smerovali na jednej strane k zodpovednej hospodárskej politike a na druhej strane k čo najmenšiemu možnému zaťažovaniu občanov. Strach a obavy z budúcnosti, ktoré badať u väčšiny obyvateľov Slovenskej republiky, nás nútia urobiť všetko, čo je v našich silách, pre zachovanie existujúcich sociálnych istôt, hlavne u sociálne odkázaných skupín obyvateľov. Program strany Most-Híd sa sústreďuje na priority a neobsahuje všeobecné ustanovenia. Ciele obsiahnuté vo volebnom programe vychádzajú zo štyroch politických a programových priorít, ktoré prijal Republikový výbor strany dňa 22. októbra 2011. I. Spolupráca je základom demokratickej, stabilnej a zodpovednej politiky. Strana Most-Híd je presvedčená, že jedine schopnosť spolupracovať posúva život ďalej. Politici, ktorí odmietajú spoluprácu, dohody, ochotu pristupovať k zdravým a prospešným kompromisom, škodia Slovensku aj jeho občanom. Spolupráca si vyžaduje zdravú mieru sebavedomia, ale aj takú istú mieru pokory a korektnosti. Slovensko a jeho občania potrebujú takúto politiku. Sme presvedčení, že odmietanie spolupráce na všetkých úrovniach a vo všetkých oblastiach života vedie krajinu, spoločenstvá, ale aj jednotlivcov do izolácie. II. Miesto Slovenska je v Európskej únii. V novodobej histórii Slovenska je skutočnosť, že sme sa stali plnohodnotným členom Európskej únie a eurozóny, najpozitívnejším posunom. Tento fakt platil v úspešných časoch a musí platiť aj v časoch horších. Ak sa niekto v tomto spoločenstve správa nezodpovedne a tvrdohlavo, musíme to riešiť v rámci Európy, v rámci tých štruktúr, ktorých sme členom, a nie proti nim. A už vôbec nie na úkor občanov Slovenska. Obetovať pozíciu Slovenska v EÚ v prospech vlastného politického úspechu je hazard, ktorý strana Most-Híd odsudzuje a ktorý si Slovensko už nikdy nesmie dovoliť. Strana Most-Híd je zástancom udržateľného a inkluzívneho rastu. III. Zodpovedná hospodárska politika pre Slovensko, jeho regióny a občanov. Občania očakávajú od zodpovednej vlády zodpovedný prístup k hospodáreniu štátu. Nie rozdávanie a šafárenie s peniazmi daňových poplatníkov, pretože to nie je dlhodobo udržateľné. Za uplynulý rok sa naštartovali procesy a kroky smerujúce k ozdraveniu verejných financií a k zvládnutiu ťažkých situácií, ktoré prináša dianie na svetových hospodárskych trhoch. Žiaľ, nemohli byť zrealizované. Slovensko, tak ako celý svet, bude čeliť veľmi ťažkej hospodárskej situácii. Opatrenia, ktoré bude musieť prijímať nová vláda, nebudú ľahké. Bolo by nezodpovedné sľubovať niečo iné. Bude záležať na tom, aby politickí partneri dokázali nájsť zdravý kompromis a rovnováhu medzi ozdravnými a protikrízovými opatreniami na jednej strane a sociálnymi a solidárnymi krokmi na strane druhej. V záujme tých občanov, ktorí to najviac potrebujú – detí, starších, chorých a sociálne odkázaných. IV. Slovensko je miestom porozumenia a pokojného spolunažívania väčšinového národa a príslušníkov národnostných menšín. Slovensko je multietnická krajina a iná alternatíva ako spolupráca v tejto oblasti neexistuje. Tento postoj strana Most-Híd považuje za jediný správny a demokratický. Strana Most-Híd je otvorená spolupráci so všetkými politickými partnermi, ktorí súhlasia s tým, že otázky dotýkajúce sa národnostných menšín žijúcich na území Slovenska sa riešia so slovenskou vládou a s politickými partnermi na Slovensku. Sme politickými partnermi pre všetkých, ktorí odmietajú politiku konfrontácie a akceptujú, že požiadavky menšinových komunít sú prirodzené a sú legitímnym predmetom politickej diskusie, a ktorí požiadavky smerujúce k hodnotnejšiemu životu menšín na Slovensku nepovažujú za ohrozenie suverenity štátu ani za prejav nenávisti k väčšinovému národu. Zodpovedná hospodárska politika ako základ stability v krajine 1) Podnikanie je pre hospodársky rast kľúčové a zaslúži si uznanie a ochranu spoločnosti. Potrebujeme vyváženú vynútiteľnosť práva s ochranou poctivého podnikania a postihovaním nepoctivých praktík. 2) Podporu podnikania sústrediť na malé a stredné podniky, ktoré tvoria chrbtovú kosť ekonomiky. Zaviesť vzdelávacie a ekonomické stimuly pre malé a stredné domáce podniky, ktoré sa vďaka svojej flexibilite najrýchlejšie prispôsobia zmeneným podmienkam a sú zdrojom tvorby nových pracovných miest v regiónoch. 3) Podporu zahraničným subjektom neposkytovať tam, kde existuje domáca konkurencia. 4) Namiesto čiastkových podpôr a dotácií cez rôzne agentúry spracovať ucelený systém podpory malých a stredných podnikateľov. Túto podporu zastrešiť jedným centrom a efektívnosť podpory pravidelne vyhodnocovať. 5) Iniciovať, aj smerom k EÚ, zjednodušenie získavania zdrojov z fondov EÚ, ktoré je v súčasnosti značne prebyro- kratizované. 6) Naštartovať podmienky na poskytovanie rizikového kapitálu na Slovensku. 7) Zvýšiť cielenú podporu rozvoja inovačnej výkonnosti slovenských podnikov na udržanie, resp. rast konkurencieschopnosti ekonomiky smerom k inteligentnému rastu. 8) Každoročne vyhodnocovať inovatívne podniky a ich schopnosť a ochotu spolupracovať s akademickou obcou – prostredníctvom silnej inovačnej agentúry pod gesciou MH SR. 9) Vybudovať pätnásť centier pre podporu podnikania žien (hlavne MSP) prostredníctvom networkingu a men- toringu. 10) Vypracovať systém poskytovania mikropôžičiek pre začínajúcich podnika- teľov. 11) Odstraňovať diskrimináciu žien v podnikaní a na pracovisku. 12) Podporiť domáci cestovný ruch zavedením zamestnaneckých dovolenkových poukazov. Prosperujúci vidiek. Nedovážať, ale vyrábať 13) Vytvárať a podporovať vznik pracovných príležitostí v poľnohospodárstve. Vyrábať viac potravín a menej ich dovážať. Zvýšiť podiel slovenských potravín na trhu, hlavne čerstvých potravín a výrobkov s vyššou pridanou hodnotou. 14) Racionálne hospodárenie na pôde môže byť zdrojom nových pracovných príležitostí. Zasadiť sa za účinnú a nekompromisnú ochranu poľnohospodárskej pôdy. 15) Všetky kroky v oblasti oživenia poľnohospodárskej prvovýroby smerovať aj k rastu konkurencieschopnosti týchto podnikov a produktov na domácom, ale aj európskom trhu. 16) Za dôležitý nástroj na podporu domácich výrobkov a ich predaja považujeme hlavne projekty vzdelávania zákazníkov spolu s iniciatívou „Značka kvality SK“. 17) Nepoľaviť v aktivitách pri kontrole zdravotnej bezchybnosti potravín. 18) Naďalej podporovať farmárske trhy, t. j. predaj konečnému spotrebiteľovi, aby sa každý mohol dostať k čo najkvalitnejším a hlavne miestnym potravinám. 19) Považujeme za nevyhnutné vytvoriť a prijať dlhodobú stratégiu rozvoja poľnohospodárstva (najneskôr do roku 2020), založenú na dohode a podpore širokého spektra účastníkov slovenského agrosektora. Naďalej sme presvedčení, že je potrebné podporovať, a to aj ekonomickými stimulmi, malé a stredné poľnohospodárske podniky. Zodpovedné kroky na udržanie zamestnanosti 20) Práca je dôležitá súčasť sebarealizácie dospelého človeka a tí, čo nepracujú, sú nevyužívaným potenciálom spoločnosti. Zvyšovanie miery zamestnanosti je kľúčovou súčasťou inkluzívneho rastu. 21) Naďalej sa zameriavať, okrem sofistikovaných investícií, aj na výrobné podniky, na sezónne práce, ktoré dokážu zamestnať aj menej kvalifikovanú pracovnú silu. 22) Zvýhodniť podnikateľov, ktorí poskytujú podnikové štipendiá študentom a možnosť zamestnať sa po skončení štúdia. 23) Pre dlhodobo nezamestnané osoby vytvoriť programy „Trade not Aid“. 24) Pokračovať v ďalšej finančnej decentralizácii a presúvať aktívnu politiku trhu práce na samosprávy, teda tam, kde ľudia žijú a kde by sa operatívnejšie mohli riešiť ich problémy. 25) Zabezpečiť efektívny program na podporu zamestnávania absolventov škôl. 26) Vypracovať celoslovenský program na prepojenie vzdelávacieho systému s trhom práce. Účastníkov programu stimulovať daňovými úľavami. 27) Zlepšiť prístup k pracovným príležitostiam s osobitným dôrazom na dodržiavanie nediskriminačných praktík prístupu na pracovný trh znevýhodnených skupín obyvateľstva, ako aj aktívne programy zamerané na trh práce, vzdelávanie a odbornú prípravu dospelých a podporu samostatnej zárobkovej činnosti. Zodpovedný prístup k budovaniu infraštruktúry pre stabilitu a rozvoj regiónov 28) Dokončiť začaté práce na rýchlostných cestách R7, R2 a modernizovať predovšetkým cesty I. a II. triedy. Bez infraštruktúry nedokážeme pomôcť zaostávajúcim regiónom. 29) Zabezpečiť racionálne využívanie fondov EÚ a venovať zvýšenú pozornosť novému rozpočtovému obdobiu 2014 – 2020. Určiť priority, ktoré zohľadnia európske priority, ale aj slovenské špecifiká. 30) Zásadne zreformovať odvodový systém, ktorý stále nemotivuje k účinnému výberu, tvorbe nových podnikateľských príležitostí a pracovných miest. 31) Prostriedky z EÚ popri podpore orientovať na zvýšenie životnej úrovne ľudí v regiónoch, a to najmä prostredníctvom obnovy miest a obcí, rekonštrukcie miestnych komunikácií a škôl, protipovodňových opatrení a trvalo udržateľného pôdohospodárskeho potenciálu. Zodpovednou politikou k zabezpečeniu základných sociálnych istôt 32) Naďalej vytvárať priaznivé podmienky na zakladanie rodín. V sociálnom systéme nediskriminovať rodiny, kde jeden z členov domácnosti pracuje. 33) Vytvárať podmienky na zabezpečenie dôstojného miesta na bývanie pre mladých. Do tejto iniciatívy zapájať obce a vytvárať stimuly, aby mladí zostávali na vidieku. 34) Zabrániť odlivu mladých a vzdelaných ľudí z krajiny a motivovať ich na návrat. 35) Adresnejšie poskytovať výsluhové a predčasné starobné dôchodky, obmedziť súbeh poberania starobných a výsluhových dôchodkov s plným pracovným pomerom v štátnej a verejnej správe. Valorizáciu dôchodkov riešiť pevnou sumou. 36) Zvýšiť sociálnu integráciu zdravotne postihnutých a seniorov a podporovať dobrovoľnícku prácu seniorov a nasmerovať ich tak pre seniorov, ako aj pre detské domovy. Zabezpečiť financovanie dlhodobej starostlivosti na princípe vyváženosti solidarity a zásluhovosti. 37) Podporovať projekt „Malé obecné služby“ (taxíky, zásobovanie, stravovanie, upratovanie...) určený pre seniorov a zdravotne postihnutých občanov. 38) Zriadiť doživotnú olympijskú rentu pre všetkých olympijských medailistov Slovenska. 39) Na základe dôkladnej štúdie prehodnotiť systém pomoci v hmotnej núdzi tak, aby zabezpečil úroveň podpory zaručenej Ústavou SR a pomáhal v procese sociálneho začleňovania, resp. motivoval občanov k účasti na trhu práce na princípe inkluzívneho rastu. Efektívnosť v zdravotníctve prináša lepšiu kvalitu zdravotnej starostlivosti 40) Vzhľadom na zmenu vekovej štruktúry obyvateľstva a nárast rizikových faktorov nepriaznivo vplývajúcich na zdravie občanov navrhujeme vytvoriť celoslovenský program Prevencia 2020 tak, aby sa ku koncu desaťročia plošne aplikoval systém bonusovej podpory pre občanov starajúcich sa o svoje zdravie. Dlhodobé uplatňovanie takéhoto programu môže priniesť zníženie výdavkov štátneho rozpočtu v kapitole zdravotníctvo. 41) Zabezpečiť transparentné hospodárenie poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti, ale aj primerané platby za poistencov štátu. 42) Zaviesť DRG (skupiny súvisiacich diagnóz) ako platobnú metódu na úhradu zdravotnej starostlivosti pre poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti bez rozdielu právnej formy. 43) Zabezpečiť plošnú informatizáciu zdravotníctva (eHealth) – elektronické zdravotníctvo. Prostredníctvom eHealthu zvyšovať kvalitu a efektívnosť poskytovanej zdravotnej starostlivosti, znižovať chybovosť a duplicity, administratívne zaťaženie zdravotníctva a pacientov, zvyšovať spokojnosť občanov so systémom zdravotníctva financovaného z verejných zdrojov. 44) Zaviesť centrálne verejné obstarávanie pre veľké univerzitné a spádové nemocnice. 45) Posilniť postavenie lekárov prvého kontaktu a detských lekárov tak morálne, ako aj materiálne. 46) Naďalej zabezpečovať hodnotenie kvality poskytovanej zdravotnej starostlivosti a spokojnosti pacientov s poskytovanou zdravotnou starostlivosťou v pravidelných intervaloch tak, aby boli výsledky verejne dostupné. 47) Zachovať konkurenčné prostredie v zdravotnom poistení. Zaviesť systém verejného zdravotného poistenia s diferencovanými balíkmi služieb pre rôzne skupiny poistencov. 48) Vypracovať pravidlá a systém financovania dlhodobej zdravotnej starostlivosti o chronicky chorých, imobilných a geriatrických pacientov. 49) Podporovať programy zvyšovania prístupu k zdravotnej starostlivosti pre občanov zo segregovaných lokalít a oblastí koncentrovanej chudoby vrátane preventívnych programov zdravotnej starostlivosti a reprodukčného zdravia. 50) Komplexne riešiť všetky formy pohotovostných lekárskych služieb. Čistota a poriadok v ochrane a tvorbe životného prostredia 51) Tak ako bolo naplánované, najneskôr v roku 2013 prijať zákon o odpadoch. Vypracovaním Programu odpadového hospodárstva (POH) chceme stanoviť ciele na predchádzanie vzniku odpadov a zamedzenie nezávislosti vzniku odpadov od hospodárskeho rastu. Tento program je nutné rozpracovať aj na jednotlivé kraje. 52) Spracovať a prijať stratégiu nakladania s biologickým odpadom, ktorá musí byť súčasťou POH SR. 53) Vzhľadom na to, že Slovensko má jedno z najvyšších percent chránených území, je potrebné ich prehodnotiť. Za dôležité považujeme, aby nové chránené územia boli vyhlásené na základe rozumného spoločenského konsenzu tak, aby sme chránili to, čo je skutočne cenné, a ostatné územia využívali racionálne tak, ako sa využívali v dávnej minulosti. Je to súčasť udržateľného rastu. 54) Spracovať a realizovať stratégiu adaptačných opatrení na klimatické zmeny tak, aby občan cítil neustálu oporu štátu v oblasti protipovodňových opatrení varovaním a odstraňovaním následkov búrok, veterných smrští, letných horúčav či nových druhov chorôb. Vzdelávanie je istou investíciou do budúcnosti 55) Vytvárať čo najširšie možnosti vzdelávania národnostných menšín v materinskom jazyku na všetkých stupňoch výchovno-vzdelávacieho systému. 56) Metodicky usmerňovať vyučovanie slovenského jazyka na národnostných školách, aby sa dosiahla dostatočná konverzačná zručnosť príslušníkov národnostných menšín v štátnom jazyku. 57) Pokračovať v modernizácii škôl na každom stupni. 58) Systematicky liberalizovať tvorbu učebníc a otvoriť trh s učebnicami. 59) Nastaviť štruktúru stredných škôl a ich odborov vo vzťahu k potrebám trhu s cieľom zvýšiť uplatniteľnosť absolventov škôl na trhu práce. 60) Poskytnúť kvalifikovaný servis rodičom žiakov pri voľbe povolania prostredníctvom zavedenia systému kariérneho poradenstva prepojeného so zamestnávateľmi regiónu. 61) Definovať profil absolventa strednej odbornej školy v priamej spolupráci so zamestnávateľmi regiónu. 62) Zachovať autonómiu Štátnej školskej inšpekcie a posilniť jej vplyv na zvyšovanie kvality škôl. 63) Redukovať počet vysokých škôl v záujme zlepšenia ich kvality a prispôsobenia ich kapacity demografickému vývoju. 64) Pokračovať v posilňovaní spoločenského postavenia a finančného ohodnotenia pedagógov. 65) Primerane finančne ohodnocovať nepedagogických pracovníkov škol- stva. 66) Zrovnoprávniť financovanie škôl a školských zariadení bez ohľadu na ich zriaďovateľa. 67) Neštátne školské zariadenia (CVČ, ŠSZČ) financovať z kapitoly MŠ SR, a nie z DPFO cez obce (obce nech financujú len tie školské zariadenia, ktorých sú zriaďovateľom) prostredníctvom voľnočasových poukazov a zaviesť ich centrálnu evidenciu. 68) Vypracovať plán postupného rušenia paralelného špeciálneho školstva a začať s jeho implementáciou. 69) Rozšíriť a skvalitniť ponuku finančne dostupného predškolského vzdelávania s cieľom zvýšiť zapojenie detí z marginalizovaných rómskych komunít do predškolskej výchovy. 70) Zaviesť systém vzdelávania v oblasti ľudských práv vrátane rodovo citlivej výchovy. 71) V obsahu multikultúrnej výchovy posilniť zložku interkultúrnych kompetencií žiakov z oblasti dejín menšín, ich kultúry, literatúry a spoločenského života. Stabilné postavenie národnostných menšín pre stabilné Slo- vensko 72) Dokončiť dlhodobú koncepciu menšinovej politiky štátu, v ktorej sa majú určiť najdôležitejšie úlohy štátu vo vzťahu k národnostným menšinám. Tento status garantovať ústavným zákonom. 73) Zákonom zabezpečiť ochranu, podporu zachovania a rozvoj kultúry národnostných menšín adekvátne ich podielu na počte obyvateľstva. 74) Financovanie menšinových kultúr dostať na úroveň ich financovania v ostatných štátoch V4. 75) Podporovať projekty domácej i cezhraničnej spolupráce v kultúrnej, umeleckej a vedeckej oblasti. 76) Podporovať interkulturálne podujatia a programy, ktoré budú mať za cieľ zbližovanie národov a národností na území SR v záujme intenzívnejšieho vzájomného pochopenia a rešpektovania odlišností. 77) Klásť dôraz na posilnenie vedomia menšín, aby ich práva neboli len garantované zákonom, ale aby sa aj uplatňovali. 78) Vypracovať koncepciu neformálneho vzdelávania ako nástroja na podporu komunikácie medzi majoritou a minoritami na Slovensku prostredníctvom dobrovoľníckych aktivít na vysokých školách, doplnenia učebných osnov a metodiky predmetov etika, náuka o spoločnosti, občianska výchova a organizovania predmetových olym- piád. 79) Vypracovať stratégiu využívania mobility znevýhodnených skupín mládeže ako nástroja na podporu zamestnanosti absolventov základných, stredných a vysokých škôl do 30 rokov. 80) Vypracovať stratégiu „učenia sa práci cez pozitívne príklady“ vybudovaním detašovaných školských pracovísk pre učňovské odbory v oblastiach koncentrácie sociálne znevýhodnených obyvateľov. 81) Podporovať uplatňovanie práva na vzdelávanie v materinskom jazyku (aj v rómskom) a rozvoj identity v zmysle garancie rovnocennej pozície národnostných menšín v SR. 82) Dôsledne implementovať a aktualizovať Stratégiu integrácie Rómov do EÚ do roku 2020 v súlade so záväzkami SR voči EÚ. Fungujúce súdy a jasná legislatíva sú nevyhnutné na fungovanie štátu 83) Zefektívniť činnosť Centra právnej pomoci a zaviesť projekt pomoci pri vybavovaní právnych záležitostí občanov. Podporiť vznik centier právnej pomoci občanom v regiónoch, čo najbližšie k ich bydlisku, aj v súkromnom sektore. 84) Vytvoriť komplexnú právnu úpravu oblastí, ktorých úprava je roztrieštená v rôznych normách. 85) Prijať jednotný volebný kódex pre všetky typy volieb na Slovensku. 86) Zaviesť otvorenú elektronickú registratúru s možnosťou sledovania stavu prebiehajúcich súdnych konaní. 87) Zrýchliť súdne konania odstránením rôznych možností obštrukcie, ako aj menej sformalizovaným procesom. 88) Zaviesť vyučovací predmet právne minimum na základných a stredných školách. 89) Zaviesť prepojenie evidencie štátu tak, aby sa zmeny v legislatívnych dokumentoch automaticky zaznamenávali vo všetkých zákonom vyžadovaných dokumentoch a spisoch. 90) Zjednodušiť používanie elektronického podpisu v úradnom styku a motivovať k jeho využívaniu. Transparentné Slovensko 91) Aplikovať úspešný projekt „Transparentné mesto“ v čo najväčšom možnom počte miest na Slovensku. 92) Novelizovať zákon o verejnom obstarávaní a elektronické obstarávania na základe skúseností z uplynulého obdobia. 93) Zaviesť všeobecnú možnosť platenia pokút cez platobné terminály a obmedziť možnosť platenia v hotovosti. Programové ciele strany MOST-HÍD pre parlamentné voľby v roku 2012 len ZODPOVED NE