Leader – metoda pro rozvoj venkovských oblastí
RNDr. Zuzana Guthová, CSc.
MAS Sdružení Růže
https://ci3.googleusercontent.com/proxy/chngfQVraWZGpW35Sp93-mQi5PHY0WhA_SLBaFDF_Wi693YxEI_PM746XpF
ONqU49wXMGReBiOp9-0yfNP3LDIlSrYNdRcQxyEbR8GjQZjkKgyJDcA=s0-d-e1-ft#http://nsmascr.cz/content/upload
s/2012/08/logo-NSMAS-banner.jpg

Co je LEADER
›Liaison Entre Actions de Développement de l' Economie  Régionale
„Links between Actions for the
›    Development of the Rural Economy“
›= propojování aktivit pro rozvoj
›ekonomiky venkova
›
›
›

Co je cílem
›zvýšení kvality života ve venkovských oblastech
•  šetrné využití místních zdrojů
•  inovace a nové technologie na venkov
•  posílení venkovské komunity, spolupráce
•  podpora místních výrobků a jejich uplatnění a propagace
›
Březen 2007-1 309.jpg

LEADER x Leader
›Leader jako metoda pro rozvoj venkovských oblastí
›7 principů LEADER
›Území
›Botton up
›MAS
›Inovace
›Multisektorovost
›Síťování
›Spolupráce
›

1. Územní princip
›Homogenní, sociálně koherentní
›místní znalost území do detailu
›znalost souvislostí, místních hráčů
›Malé aby se dalo obsloužit, velké, aby rozvoj byl možný
›Dostatečný lidský potenciál
›
›10 – 100 tis. obyvatel – ne obce nad 25 tis. obyvatel
›
›

2. Přístup zdola nahoru
›Je nejdůležitějším principem
›Zapojení místních aktérů do tvorby místní strategie rozvoje území, do rozhodování o prioritách –
dle místních potřeb.
›Není protipólem plánování shora
›

d.JPG



3. Místní partnerství (MAS)
›Založení místního partnerství
›S cílem sestavení strategie a její implementace
›Posilování dialogu mezi veřejným a soukromým
›    sektorem
›
aa.JPG

4. Inovace
›Detailní znalost území aktérů a jejich možností i pružnost rozhodovacích procesů umožňuje
inovativní přístup – inovace: produkt, proces, organizace, trh – potravinové řetězce, společné
zpracování
›Příklad:
›výroba marmelády
›v kavárně,
›KPZ
P1040166.JPG

5. Integrovaný, multisektorový přístup
›Územní spolupráce umožňuje přípravu a realizaci integrovaných projektů – strategie to tak nastaví,
umožní
›Příklad
›energeticky efektivní region
› trh s místními produkty
›

Sektorový přístup
›obce – důraz na infrastrukturu, rozpočet obce, zaměstnanost (velké projekt, jednoduché)
›NNO -  měkké projekty, propojování subjektů, oblasti, kde selhává stát
›Podnikatelé – nízké náklady, konkurenční výhoda, práce
›Příklad
›Místní produkty, OZE, hřiště Trocnov
›

6. Síťování
›výměna informací, zkušeností, společné vzdělávání, lobbing
›KS NS MAS, NS MAS ČR, ELARD, PREPARE..
›
IMX16700.JPG

7. Spolupráce
›je výsledkem síťování – přenos zkušeností, společné projekty více MAS s podobným zaměřením
strategií
›Projekty spolupráce:
›Renesance venkovského ovocnářství,
›Kovářské stezky,
›Komunitní školy,
›Venkovská tržnice
›
›

Spolupráce mezinárodně
›V rámci programu LEADER asi 10 projektů
›Další možnosti OPZ, přeshraniční spolupráce …
›
›Export metody Leader – PREPARE
›Projekty Gruzie, země bývalé Jugoslávie …
›
›Nová témata: uprchlíci, immigranti
›
›

Historie LEADER v Evropě
›LEADER 1  - 1991 –94
› LEADER 2 - 1994 - 99 – už i projekty mezinárodní spolupráce
›LEADER +  - 2000 – 06 (přidala se ČR – 10 MAS)
›LEADER   - 2007 – 13 (v ČR – 120 MAS)
›CLLD  2014 – 20 (předpoklad 170 MAS v ČR)
›




mapa-mas-_9_2015-480x339.jpg



Leader v ČR
›www.nsmascr.cz
›Venkov, pokud jej chápeme jako území ČR, které pokrývají obce do 25 000 obyvatel (tedy území, kde
dle stávajících pravidel Programu rozvoje venkova ČR mohou působit MAS), v současné době zahrnuje
cca 60 % populace ČR a 95 % plochy ČR.
›
›

Pozitiva x negativa metody Leader
›v Evropě vyhodnoceno jako jedna z nejefektivnějších metod pro rozvoj venkova
›malé peníze, nízká korupce, velké efekty
›Leader funguje nejlépe v postižených regionech – nouze mobilizuje (v ČR ojediněle)
›

Jak Leader pomáhá místní ekonomice
›Studie MAS Nepomucko:
›(jaký objem peněz z dotace „zůstal“ v regionu – princip LM3)
›Dotace LEADER – 43% místní dodavatelé
›Dotace ROP – 12% místní dodavatelé
›Dotace OP ŽP – 1(!)% místní dodavatelé
›
›PROČ?
›

Zadávání zakázek
›Zakázky malého rozsahu :
›přímo, cenový marketing (výběr ze tří)
›Zakázky v režimu zákona:
›místní podnikatelé nemají kapacitu, historii, zkušenosti….
›Specializované práce dělají velké firmy
›

2014 – 2020 CLLD
›Komunitně vedený místní rozvoj (community lead local development CLLD)
›
›Programy:
›OPZ, IROP, PRV, OP ŽP
›Problematické nastavení  operačních programů
›Odklon od principů LEADER
›

›
›Děkuji za pozornost
›Zuzana Guthová
›guthova@cb.gin.cz