VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 13. července 2011 č. 525 Pravidla pro výběr kandidáta na funkci soudce soudního dvora Evropské unie Tato pravidla upravují výběr kandidáta na funkci soudce Soudního dvora Evropské unie, navrženého za Českou republiku. Článek 1 Vymezení pojmů V těchto pravidlech se: a) „Soudním dvorem Evropské unie“ označuje Soudní dvůr a Tribunál, b) „soudcem“ označuje soudce Soudního dvora nebo soudce Tribunálu, c) „stávajícím soudcem“ označuje osoba navržená Českou republikou, která v době výběrového řízení vykonává funkci soudce Soudního dvora nebo Tribunálu, d) „ministerstvem“ označuje Ministerstvo spravedlnosti, e) „bezúhonnou“ označuje osoba, která nebyla pravomocně odsouzena za trestný čin, nebo se na ni podle zvláštního právního předpisu nebo rozhodnutí prezidenta republiky hledí, jako by nebyla odsouzena. Článek 2 Harmonogram výběrového řízení 1. Výběrové řízení na kandidáta na funkci soudce je zahájeno tím, že ministerstvo vyhlásí v souladu s článkem 4 odst. 1 těchto pravidel veřejnou výzvu k předkládání kandidatur nejpozději patnáct měsíců před předpokládaným koncem funkčního období stávajícího soudce. Období mezi zveřejněním výzvy ministerstva a ukončením lhůty k předkládání kandidatur činí alespoň jeden měsíc. Komise vybere postupem podle článku 6 těchto pravidel kandidáta do dvou měsíců od ukončení lhůty k předkládání kandidatur; dále se postupuje podle článků 7 a 8 těchto pravidel. 2. V případě, že k uvolnění funkce stávajícího soudce dojde před koncem jeho funkčního období, vyhlásí ministerstvo výběrové řízení bezodkladně. Ministerstvo rovněž vyhlásí opakování výběrového řízení, pokud vláda neschválí kandidáta vybraného postupem podle článku 6 těchto pravidel. Lhůty uvedené v odstavci 1 se pro účely postupu podle tohoto odstavce přiměřeně zkrátí. 2 Článek 3 Požadavky na osobu kandidáta Kandidát na funkci soudce musí: a) být státním občanem České republiky, b) být bezúhonný, c) mít vysoký morální charakter, d) mít ukončené vysokoškolské magisterské právnické vzdělání, e) mít právní praxi po dobu nejméně deseti let, f) skýtat záruky nezávislosti a nestrannosti při výkonu funkce soudce po případném jmenování, g) mít dostatečné znalosti práva Evropské unie, zejména judikatury Soudního dvora Evropské unie, h) aktivně ovládat francouzský jazyk, i) aktivně ovládat další z úředních jazyků Evropské unie mimo svůj mateřský jazyk. Článek 4 Výzva k předkládání kandidatur 1. Ministerstvo přijme vhodná opatření k tomu, aby výzvě k předkládání kandidatur zajistilo co nejširší publicitu, především výzvu zveřejní na svých internetových stránkách a oznámí ji vhodným způsobem soudům, státním zastupitelstvím a děkanům právnických fakult veřejných vysokých škol v České republice. 2. Ministerstvo ve výzvě upřesní náležitosti předkládání kandidatur a stanoví způsob prokázání splnění některých požadavků na osobu kandidáta stanovených v článku 3 těchto pravidel. 3. Kandidatury předkládají jednotliví kandidáti ministerstvu ve lhůtě stanovené ve výzvě. Článek 5 Složení komise 1. Komise má devět členů, jimiž jsou: a) ministr spravedlnosti, který je současně předsedou komise, b) ministr zahraničních věcí, c) vládní zmocněnec pro zastupování České republiky před Soudním dvorem Evropské unie, d) předseda Ústavního soudu, e) předseda Nejvyššího soudu, f) předseda Nejvyššího správního soudu, g) člen jmenovaný ministrem spravedlnosti, h) člen jmenovaný předsedou České advokátní komory, i) člen jmenovaný děkany právnických fakult. 3 2. Členem komise nemůže být uchazeč o funkci soudce. Členem komise dále nemůže být osoba, která je k některému z uchazečů o funkci soudce v poměru příbuzenském nebo obdobném1 ; při pochybnostech rozhoduje komise. 3. Nastane-li překážka osobní účasti v komisi u člena ustanoveného podle odstavce 1 písm. a) až f), stane se namísto něj členem komise jeho nejbližší statutárně podřízená osoba. Nastane-li překážka u člena komise podle odstavce 1 písm. g) až i), jmenuje ministr spravedlnosti, předseda České advokátní komory či děkani právnických fakult jiného člena. Článek 6 Jednání komise pro výběr kandidátů 1. Jednání komise svolává předseda komise po uplynutí lhůty k předkládání kandidatur. 2. Komise se usnáší většinou všech členů, nestanoví-li tato pravidla jinak. 3. Předseda komise přezkoumá předložené kandidatury a rozešle je ostatním členům komise. Současně navrhne vyřazení těch kandidatur, které podle jeho názoru zjevně nesplňují požadavky stanovené v článku 3 těchto pravidel, popřípadě upřesněné ve výzvě podle článku 4 odst. 2 těchto pravidel, a určí přiměřenou lhůtu pro vyjádření členů komise k tomuto návrhu. Pokud žádný člen komise proti vyřazení určité kandidatury ve stanovené lhůtě nevznese námitky, komise k této kandidatuře dále nepřihlíží. Předseda komise informuje dotčeného kandidáta o tomto rozhodnutí. 4. Předseda komise vyzve kandidáty, jejichž kandidatury nebyly vyřazeny podle odstavce 3, k účasti na pohovoru, a to nejpozději deset dnů před jeho konáním. Ústní pohovor s kandidáty se uskuteční v rámci jednání komise svolané podle odstavce 1. 5. Komise při pohovoru s kandidátem komplexně prověří jeho předpoklady pro výkon funkce soudce a zjistí jeho motivaci. Může si od kandidáta vyžádat doplňující dokumenty a rozhodnout o dodatečném ověření jeho jazykových předpokladů pro výkon funkce. 6. Po uskutečnění postupu podle odstavce 5 komise vybere nejvhodnějšího kandidáta a prvního a druhého náhradníka. 7. Komise o svém rozhodování pořizuje zápis, ve kterém stručně uvede důvody svých rozhodnutí. Ministerstvo vyrozumí kandidáty o výsledku výběrového řízení. 8. Jestliže se v době od výběru kandidáta a jeho náhradníků podle odstavce 6 do schválení vybraného kandidáta vládou podle článku 8 těchto pravidel vybraný kandidát vzdá kandidatury, zemře nebo přestane splňovat požadavky uvedené v článku 3 těchto pravidel, stane se vybraným kandidátem postupně první a druhý náhradník. 1 § 116 Občanského zákoníku (zákon č. 40/1964 Sb.) 4 9. Předseda komise může svolat jednání komise také kdykoliv po pohovoru podle odstavce 5, je-li to pro dosažení účelu těchto pravidel nezbytné. 10. Komise bude při výběru přihlížet k zásadě rovných příležitostí pro ženy a muže. Článek 7 Projednání návrhu vybraného kandidáta výborem pro evropské záležitosti Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky Ministr spravedlnosti předloží seznam osob sestávající z vybraného kandidáta a jeho náhradníků výboru pro evropské záležitosti Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k projednání.2 Pro informaci předloží tento seznam výboru pro záležitosti Evropské unie Senátu Parlamentu České republiky. Článek 8 Schvalování vybraného kandidáta vládou 1. Ministr spravedlnosti po projednání podle článku 7 těchto pravidel předloží vládě ke schválení návrh na vybraného kandidáta. 2. Vláda při posuzování návrhu vybraného kandidáta zohlední výsledky projednání podle článku 7 těchto pravidel. 3. Pokud vláda návrh vybraného kandidáta neschválí, výběrové řízení se opakuje. 4. Schválený návrh vybraného kandidáta oznámí ministr zahraničních věcí generálnímu sekretariátu Rady Evropské unie. 5. Požádá-li výbor, který v souladu s článkem 255 Smlouvy o fungování Evropské unie před jmenováním vládami členských států podle článků 253 a 254 Smlouvy o fungování Evropské unie vydává stanovisko k vhodnosti kandidáta na funkci soudce nebo generálního advokáta Soudního dvora Evropské unie, o předložení doplňujících informací nebo jiných skutečností, které považuje za nezbytné pro své jednání, předloží ministr zahraničních věci po konzultaci s ministrem spravedlnosti požadované informace nebo jiné skutečnosti tomuto výboru. Článek 9 Výběr kandidáta na funkci generálního advokáta Tato pravidla se použijí obdobně pro výběr kandidáta na funkci generálního advokáta Soudního dvora Evropské unie. Článek 10 Účinnost Tato pravidla nabývají účinnosti dne 13. července 2011. 2 § 109c zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů.