Mezinárodní měnové systémy Mezinárodní politická ekonomie 2008 Peníze Vývoj peněžního a platebního systému • naturální povaha směny • komoditní peníze • papírové peníze, neplnohodnotné peníze (!) • bankovní peníze Funkce peněz • prostředek směny • zúčtovací jednotka • uchovatel hodnoty Peníze (dnešní) • Jsou definovány lidským chováním – aktivum, o kterém lidé předpokládají, že bude ostatními přijímáno při platebních transakcích. Měnové systémy • Měnový systém – způsob oběhu peněz v určité zemi, který je určen souborem zákonných opatření. • Až do 70-let většina států stanovovala zlatý obsah svých měn. Zlato prošlo monetizací a demonetizací. Měnová politika – vzniká v souvislosti s demonetizací zlata – jde o regulaci množství peněz v oběhu. Vývoj mezinárodních měnových soustav • Období před zlatým standartem (-1870) • Období klasického zlatého standartu (1870-1914) • Období mezi světovými válkami (1918-1939) • Breton-Woodský měnový systém (1945-1971) • Období po rozpadu Breton-Woodského systému (1971-) Období před zlatým standartem (-1870) • Obchod, pravidla, teorie nejsou rozvinuty • Peníze nejsou ještě zbožím • Bimetalismus • Latinská unie (Fra, Ita, Bene., Švýc.) Období klasického zlatého standartu (1870-1914) • Měny přímo směnitelné za zlato (GB – 1821) • Systém s pevně stanovenými devizovými kurzy mezi měnami jednotlivých zemí • Dolar 23,22 grains - Libra 113 grains – hodnota peněz definována objemem zlatých rezerv; kurz 1: 4,8556 • Pevný kurz eliminoval nejistotu, protože nekolísal – vhodné pro mezinárodní obchod • Monetární politika je minimální, množství peněz je ovlivňováno nálezy zlatých ložisek • Standard zlaté mince – volná ražba, směnitelnost bankovek, volný dovoz a vývoz zlata Období mezi světovými válkami (1918-1939) • Standard zlatého slitku (GB 1925, Francie 1928 - směnitelnost existuje, ale jen za 12,5 zlata – tzn. jen pro mezinárodních obchod, už nejsou raženy plnohodnotné mince) • Standard zlaté devizy (národní peníze již nejsou směnitelné za zlato, ale jen za měnu země, která si drží zlatý standard, pro mezinárodní obchodní styk i peníze nějakého státu, ty mohou být i rezervní měnou) • Založení zlatého bloku (Belgie, Francie, Nizozemí..) • Librový blok (po zrušení vazby na zlato), dolarový blok (devalvace dolaru 1934) Politická ekonomie zlatého standardu • Systém vyrovnávání obchodních (platebních) bilancí (David Hume) – Pasivní obchodní bilance, transfer zlata, pokles nabídky peněz, nutnost deflace, pokles cen, zvýšení konkurenceschopnosti, aktivní bilance • Problematika deflace – Psychologické faktory, rigidita cen, dopady na zaměstnanost • Reálné fungování zlatého standardu – Zamezování odlivu zlata, zvyšování peněžní zásoby, neplnohodnotné peníze • Keynesiánská revoluce a masová demokracie – Monetární politika, vztah zaměstnanosti a inflace Rozpad zlatého standardu Británie po WWI • pokus obnovit kurz libry k dolaru (1:4,86) • libra nadhodnocena, odtok zlata, stagnace a nezaměstnanost (až do konce 20.let), • 1931 konec zlatého standardu • klesající plovoucí kurz libry konkurenční výhoda! • obnovení důvěry, založení účtu pro vyrovnávání devizového kurzu (intervenční nákupy) Krize v USA • útoky na banky • zásoba peněz klesla o 1/3. • nezaměstnanost 25%. • reorganizace bank; • pojištění vkladů – poslední bank run ever.; • 1933 zákaz vývozu zlata, povinný prodej měnového zlata, devalvace dolaru o 70% z 10:1tr.u na 35:1; • vytvoření stabilizačního měnového fondu • GB přetrhla vazbu měny na zlato 1931, USA 1933, v roce 1937 už nezbyl nikdo. Breton-woodský měnový systém (1945-1971) • Potřeba systému pro rychlé zotavení • 1-22.6.1944 – Měnová a finanční konference OSN (B-W systém, IMF, IBRD) • Historická dohoda na mechanizmu regulace mezinárodního měnového systému • Jde o soustavu pevných devizových kurzů založenou na USD, který je pro zahraniční vlády a banky volně směnitelný za zlato v poměru 35:1tr.u. • Pevné devizové kurzy mají být udržovány prostřednictvím intervencí centrálních bank na devizových trzích • Kdykoliv se některá měna příliš vzdálila od parity možnost úpravy • Úprava byla možná jen v případě zásadní nerovnováhy platební bilance země a ve shodě s IMF • Systém byl namířen k rozvoji hospodářské spolupráce a podpoře mezinárodního obchodu Rozpad Breton-Woodského systému (1971) • Dominantní role USA a USD • Růst poptávky po USD v 50-letech, stabilní vývoj systému, vysoká tempa růstu, liberalizace obchodu, prioritou je volná směnitelnost národních měn • Začátkem 60-let – slábnutí pozice USD – příčiny: – růst konkurenceschopnosti ZE a Jap. - pokles vývozu, pasivní obchodní bilance – americké firmy pronikají na cizí trhy - vývoz kapitálu – pasivní platební bilance – devizová směnitelnosti v záp. Evropě - pokles poptávky po USD, výměna za zlato, zlato uniká z USA – válečné výdaje, deficitní veřejné finance inflace • Devalvační tlaky na USD a tím i na pevnou cenu zlata – dvojí ceny zlata • 1971 velké množství USD v zahraničí - ztráta důvěry v USD, revalvace ZE měn • 8/1971 Nixon konstatuje konec směnitelnosti USD za zlato • 12/1971 – měnová konference ve Washingtonu – devalvace USD, zrušená směnitelnost za zlato, 10% dovozní přirážka, větší pásma odchylek • Přechod k floatingu • Tlak na ZE a Jap - 1973 devalvace USD • Energetická krize • USA bojují s inflací – mrazí ceny a mzdy, ochabnutí obchodu – ale fiskální restrikce a revalvace cizích měn vedou ke zlepšování obchodní bilance Jamajský měnový systém 1976 konference IMF v Kingstonu – V podstatě legalizován stav existující v kurzové oblasti – Umožnění volně plujících kurzů Od roku 1974 se pozice USD zlepšovala, pomohla i ropná krize Problémy: – Nevyjasněná role zlata vs. SDR; – Nárůst spekulací a nejistoty –finanční a měnové krize; – Zadluženost rozvojových zemí, – Pružná monetární politika – už žádné deprese a bank runs Logika fungování současného systému Peníze jsou zbožím Měnový systém je veřejným statkem: • mezinárodní transakce jsou možné jedině pokud je výměna měn málo nákladná a obtížná • hlavní funkce mezinárodního měnového systému je zajistit mechanismus umožňující hladké mezinárodní obchodní a kapitálové toky Základní operační problémy: • kurz měny je determinován obrovským množstvím mezinárodních transakcí mezi zemí a světem.. • stabilní kurz může být jen tehdy, pokud země (její firmy, občané a vláda) prodává do zahraničí tolik zboží, služeb a kapitálových produktů jako jich dováží a konzumuje… • jakákoliv nerovnováha vede ke změně kurzu měny… Proč žijeme ve světě, ve kterém hodnota peněz flutkuluje? • mezinárodní měnový systém je řešením dilematu mezi stabilitou měn a národní ekonomickou autonomií Trh cizích měn • prostřednictvím nabídky a poptávky po měnách je determinován měnový kurz. Systém měnových kurzů • Souhrn pravidel určujících nakolik může národní měna posílit či oslabit na trhu cizích měn – Systém pevných kurzů: vláda povoluje jen malé změny; zavádí pevnou cenu prostřednictvím nějaké externího standardu (zlato, jiná měna) a udržuje ho prostřednictvím intervencí na trhu cizích měn. – Systém plovoucích kurzů: nejsou limity pro pohyb měnového kurzu na trhu, vláda neintervenuje – Smíšené varianty: EC 1979-1999: tunel • V praxi: vlády intervenují aby upravily kurz měny, ale neexistuje pravidlo, kdy se tak stane • Existuje řada dohod o měnových kurzech • Nejdůležitější měny: dolar, euro a jen volně plavou vůči sobě (intervence jsou občasné a konzultované) Platební bilance Interdependence dlužníků a věřitelů • Platební bilance je vyrovnána změnou devizových rezerv. Pokud došly, půjčka od IMF! • USA si mohou dovolit utrácet více než vydělávají, protože zbytek světa je ochoten půjčovat americkým rezidentům. Přebytek platební bilance USA je výsledkem ochoty zahraničních subjektů financovat americké výdaje nad rámec příjmů. USA vs zbytek světa • zbytek světa má přebytek běžného účtu jen když půjčuje peníze americkým rezidentům, pokud nebude, USA si nebudou moci dovolit kupovat tolik zboží • přebytek běžného účtu znamená, že zbytek světa utrácí méně než vydělá – rozdíl jsou úspory jednotlivých zemí – tyto jsou půjčovány zemím s aktuálním deficitem běžného účtu • Pokud zbytek světa nebude půjčovat USA, nemůže pokračovat v růstu taženém exportem. Vyrovnávání platební bilance Systém pevných kurzů • Nerovnováha obchodní bilance vytváří nerovnováhu mezi nabídkou a poptávkou po měnách (poptávka po USD nízká) • Kurz se nemůže změnit; vlády obou zemí intervenují • V USA klesá peněžní zásoba – musí klesnout cenová hladina • V Japonsku roste peněžní zásoba – musí vzrůst cenová hladina • Americké zboží je v zahraničí levnější, Japonské naopak– mizí obchodní deficit Systém plovoucích kurzů • Nerovnováha obchodní bilance - nerovnováha mezi nabídkou a poptávkou po měnách (USD malá poptávka, Yen velká) • Japonci prodávají v kurzu 100:1 určité množství (aby pokryli dovozy), více koupí v kurzu 90:1 • USD depreciuje - dost Yenů na import při 87:1 • Americké zboží v zahraničí je levné – mizí obchodní deficit Zásadní problém v systému pevných kurzů • Pokles cenové hladiny - ceny jsou rigidní směrem dolů – Odbory, kolektivní smlouvy, obchodníci • Ekonomické tlaky se prosadí – cena práce nemůže klesnout, snížení výroby a propouštění • Nezaměstnanost - práce vzácná – sníží se mzdy a to v kulisách hospodářské krize • Ceny zboží nakonec klesnou, – klesnou ceny práce – tzn. výrobní náklady • Zboží je konkurenceschopné na cizích trzích ale až po hospodářské krizi! • Proto máme režim plovoucích kurzů – není nutná hospodářská krize