Služby, projekty a práce s nezaměstnanými Téma: Nezaměstnanost FSS MU Brno, 2008 Struktura tématu 1. Vymezení nezaměstnanosti a způsoby jejího měření 2. Míry nezaměstnanosti a další míry na TP 3. Typy nezaměstnanosti 4. Vývoj a struktura nezaměstnanosti v ČR a v zemích EU 5. Dlouhodobá nezaměstnanost, její důsledky, strategie nezaměstnaných 6. Další formy vyloučení na TP AD1) Vymezení nezaměstnanosti a způsoby jejího měření - Definice Nezaměstnanosti dle ILO • Bez placeného zaměstnání • Motivace pracovat (vyvíjí aktivitu) • Schopnost pracovat (schopen a ochoten okamžitě nastoupit do zaměstnání) Způsoby zjišťování počtu nezaměstnaných v ČR • Výběrové šetření pracovních sil (ČSÚ) (obecná míra nezaměstnanosti dle ILO) – dotazování v náhodně vybraných domácnostech každé čtvrtletí • Registrovaná nezaměstnanost (ÚP, resp. MPSV) – údaje o dosažitelných uchazečích z registrů ÚP Rozdíl: skrytá nezaměstnanost nepravá nezaměstnanost AD2) Míry nezaměstnanosti a další míry na TP Obecná míra nezaměstnanosti u = U/L * 100 kde u … míra nezaměstnanosti U … počet nezaměstnaných L … počet pracovních sil, tzv. ekonomicky aktivní obyvatelstvo (nad 15 let dle ČSÚ, 15-64 let dle Eurostatu) Způsoby měření míry nezaměstnanosti VŠPS n počet nezaměstnaných zjištěný na základě šetření n počet pracovních sil = počet zaměstnaných zjištěný na základě šetření (placené zaměstnání, OSVČ, dočasně nemocní či na školení) + počet nezaměstnaných zjištěný na základě šetření MPSV n počet nezaměstnaných = počet tzv. dosažitelných neumístěných uchazečů o zaměstnání n pracovní síla = počet zaměstnaných z VŠPS + počet pracujících cizinců podle evidence MPSV a MPO + počet dosažitelných neumístěných uchazečů o zaměstnání Míra nezaměstnanosti podle různých metodik VŠPS (obecná míra nezaměstnanosti) n 4,3 % (2. čtvrtletí 2008) MPSV (míra registrované nezaměst.) n 5,0 % (červen 2008) Skladba registrovaných uchazečů o zaměstnání a nezaměstnaných zjištěná podle VŠPS (2. čtvrtletí 2008, v tis. osob) Skupiny s vyšším rizikem nezaměstnanosti (k měření specifické míry) n ženy po mateřské dovolené n mladiství a absolventi škol n zdravotně postižení n lidé s nízkou kvalifikací n starší pracovníci Specifická míra nezaměstnanosti absolventů počet nezaměstnaných absolventů ________________________________ x 100 počet všech absolventů na pracovním trhu (zaměstnaných i nezaměstnaných) AD3) Typy nezaměstnanosti • Frikční nezaměstnanost • Strukturální nezaměstnanost • Cyklická nezaměstnanost Frikční nezaměstnanost § relativně krátká doba (kvalita a dostupnost informací o TP, motivace, lidský kapitál, bariéry) § úroveň nezaměstnanosti relativně nízká B U = 0 přírůstek nezaměstnanosti se rovná nule Up = Uf frikční nezaměstnanost se blíží přirozené míře nezaměstnanosti iu = ou přírůstek pracovních sil se rovná úbytku pracovních sil, přičemž není podstatné, zda míra přítoku a odtoku je vysoká či nízká Strukturální nezaměstnanost § doba nezaměstnanosti relativně dlouhá § současně existují nezaměstnaní (U) i volná pracovní místa (V) Beveridgeova křivka V U Zdroje strukturálních poruch § prostorová imobilita pracovní síly § technologická změna § změna poptávky po pracovní síle v určité kvalifikaci § pokles agregované poptávky § příliv zahraniční pracovní síly § změna v orientacích trhu Cyklická nezaměstnanost § kvantitativní rozpor mezi počtem nezaměstnaných a počtem volných pracovních míst § tok trhem práce je nižší a spíše se dále snižuje, délka nezaměstnanosti se prodlužuje AD4) Vývoj a struktura nezaměstnanosti v ČR a v zemích EU – Míra nezaměstnanosti Míra nezaměstnanosti v evropských zemích v letech 1994-2005 Míra nezaměstnanosti v evropských zemích v letech 1994-2005 (2) Dlouhodobá nezaměstnanost * nezaměstnanost překračující délku 12 měsíců (EU) * nezaměstnanost překračující délku 6 měsíců (někdy v ČR) * velmi dlouhá nezaměstnanost nad 2 roky (zjišťována míra + podíl na celkové nezaměstnanosti) Kdo je nezaměstnaný – vybrané rizikové faktory dlouhodobé nezaměstnanosti * tělesně a mentálně postižení (heterogenní sk, objektivní handicap + nižší produktivita + předsudky); * národnostní a etnické menšiny, imigranti (objektivní bariéry, kulturní odlišnosti, stereotypizace a předsudky); * lidé s nízkou kvalifikací (vysoká míra nezaměstnanosti, nízká míra zaměstnanosti, dlouhodobá ztráta kontaktu s trhem práce); * lidé s absencí pracovní zkušenosti (zejména absolventi a mladí lidé, kteří předčasně opustili trh práce, ženy po MD). AD5) Důsledky nezaměstnanosti Strategie dlouhodobě nezaměstnaných Vymezení jednotlivých typů kultur nezaměstnaných (Engbersen et al. 1990) AD6) Další formy vyloučení na pracovním trhu Zkrácené pracovní úvazky Dočasná zaměstnání