1 Nestátní neziskový sektor 2.přednáška 7. 10. 2010 Ing. Zuzana Prouzová ESF MU, Lipová 41 A, 602 00 Brno prouzova.z@centrum.cz www.econ.muni.cz Neziskové organizace v ČR Typičtí představitelé soukromých, resp. nestátních neziskových organizací Občanská sdružení Obecně prospěšné společnosti Členění, funkce, oblasti působení www.econ.muni.cz Funkce Sociální x Politická x Ekonomická funkce Role participativní - občané se prostřednictvím sdružování v NO snaží vyjadřovat své společné zájmy a požadavky; sdružují se s cílem řešit společné problémy servisní - NO poskytují služby zejména pro takové skupiny lidí, které své potřeby nemohou uspokojit jinde v utváření názorové plurality – různé marginalizované skupiny společnosti mohou také prostřednictvím sdružování v NO vyjadřovat své zájmy a potřeby. Funkce a role neziskových organizací ve společnosti www.econ.muni.cz „ NO vytvářejí sítě a vztahy mezi lidmi navzájem a mezi lidmi a institucemi a tímto způsobem pomáhají budovat sociální kapitál. Mnoho NO také úspěšně formuje a ovlivňuje řadu sociálních a ekonomických nebo mezinárodních politik. NO uspokojují potřeby a zájmy svých členů, např. vyvíjením politické, náboženské, kulturní nebo sportovní činnosti. NO poskytují služby nejen svým členům, ale také veřejnosti, zejména v oblasti sociálních služeb a vzdělávání. NO však jsou také součástí národního hospodářství a představují nezanedbatelnou ekonomickou sílu. NO operují na mezinárodním poli, jsou aktivní ve sféře lidských práv, ekonomického rozvoje, odstraňování škod způsobených pohromami, při ochraně životního prostředí a v mnoha jiných oblastech.“ (Boris, 2006) www.econ.muni.cz Oblasti působení Podpora – všech možných oblastí nadace a nadační fondy, církve a náboženské spol. dárcovství, dobrovolnictví, charitativní akce Zájmová činnost – všech možných zájmů sdružení, politické strany a hnutí V ČR – sportovní, kulturní spolky Poskytování veřejných služeb sdružení, obecně prospěšné spol., církevní organizace sociální, kulturní, vzdělávací služby, ochrana životního prostředí 2 www.econ.muni.cz Poskytovatelé veřejných služeb Veřejné organizace Politické rozhodnutí Příspěvkové organizace Státní podniky Ziskové organizace Ekonomické rozhodnutí Obchodní společnosti Fyzické osoby (podnikatelé) Neziskové Organizace (NPO) Dobrovolné rozhodnutí pro uspokojení potřeb Sdružení Obecně prospěšné společnosti Církevní organizace Velikost neziskových organizací v ČR www.econ.muni.cz www.econ.muni.cz www.econ.muni.cz 42 19138 94836 55533 98933 233CELKEM - zaměstnanci FTE 91 85589 02386 23585 24982 832CELKEM - počet organizací 3 4143 3543 3873 0793 192OJ sdružení (731) - zaměstnanci FTE 32 35431 30830 87830 34729 724OJ sdružení (731) - počet organizací 13 79612 56411 01910 2829 961Církevní org. (721) – zaměstnanci FTE 4 5034 7734 8224 8474 964Církevní org. (721)- počet organizací 17 86617 37016 73215 68316 107Sdružení (701)- zaměstnanci FTE 52 89451 66048 80548 43046 353Sdružení (701) - počet organizací 6 6585 2845 0744 5333 592OPS (141) - zaměstnanci FTE 878209609530726OPS (141) – počet organizací 146120117186157Nadační fond (118) – zaměstnanci FTE 878752799781761Nadační fond (118) – počet organizací 311256226226224Nadace (117)- zaměstnanci FTE 348321322314304Nadace (117) - počet organizací 20052004200320022001Nestátní neziskové organizace Zaměstnanost v neziskovém sektoru www.econ.muni.cz Zaměstnanost v neziskovém sektoru - pokračování Chceme-li znát zaměstnanost v nestátních neziskových organizacích, ani tato data nejsou zcela čistá, neboť obsahují i data za odborové svazy a církve a náboženské společnosti, které nespadají do nestátních neziskových organizací. Podle ČSÚ (satelitního účtu NI) V roce 2004 pracovalo v neziskových institucích 72 704 zaměstnanců (v přepočtu na plný úvazek), což činí podíl 1,81 % na ekonomicky aktivním obyvatelstvu v České republice. Přes 40 % z toho je tvořeno zaměstnanci ve veřejných vysokých školách. 3 Občanská sdružení www.econ.muni.cz Zákon č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů: Nejjednodušší právní úprava NNO v ČR, naplňuje právo občanů na sdružování Registrace na MV ČR Příliš obecná – široké spektrum aktivit Negativní vymezení působnosti Chybí zajištění ochrany práv třetích osob Nezakazuje podnikání pro získání prostředků na činnost o.s. Neúplná úprava zániku sdružení – neváže se na výmaz ze seznamu o.s. vedeném u MV ČR Obecně prospěšné společnosti www.econ.muni.cz Zákon č. 247/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech: Jako alternativa k příspěvkovým organizacím Registrace – krajský rejstříkový soud Pro poskytování obecně prospěšných služeb, za předem stanovených pro všechny uživatele stejných (možno i zpoplatněných) služeb Doplňková (zisková) činnost dovolena Nedefinuje obecnou prospěšnost (x zákon o dani z příjmů, zákon o dobrovolnické službě, zákon o nadacích a nadačních fondech) Problémy při čerpání veřejných prostředků Nezavazuje zakladatele k péči o OPS Děkuji za pozornost