EXTERNÍ DIMENZE EEP
30.11.2011
Mgr. Veronika Zapletalová
MVZ 442 Energetická bezpečnost EU
KMVES FSS MU, IIPS MU
2
Externí dimenze EEP
ED EEP je nyní ve stavu in statu nascendi – nejednotná,
vyplývající z mnoha sektorových oblastí – enviro,
infrastruktura, konkurenceschopnost
Cíle:
zajištění stabilních dodávek energetických surovin za
rozumné ceny
snaha o zajištění reforem energetického sektoru u
sousedních zemí tak, aby odpovídaly pravidlům uvnitř EU
(liberalizace a integrace)
? přesná definice toho co Evropa skutečně chce ?
3
Historie ED EEP
I přes krize 2006, 2009 pozornost upřena
především na vnitřní rovinu EEP
2006 -2008 – ED EEP zaměřena především na
chování třetích zemích, či firem z nich
pocházejících
Evropa 2020 – 3 skupiny cílů ED EEP:
Klíčoví partneři
Sousedící státy
Zbývající země
4
Nástroje ED EEP a jejich cíle
Komplexnost, víceúrovňové členění, rozmanitost
zahrnutých institucí,
energetika jako hlavní téma pouze u vybraných
nástrojů (např. Energetická charta), většinou širší ek.
spolupráce (např. Východní partnerství)
Iniciativy se velmi často překrývají (Východní
partnerství vs. Iniciativa z Baku vs. Černomořská
synergie)
Universální (Energetické společenství) vs. specifické
5
Ukrajina, kaspická oblastRůzná memoranda o porozumění
Celosvětoví ekonomičtí partneři EU
Většina zemí SNS skrze PCA
Země východního partnerství skrze
DFTA
Bilaterální dohody různých typů
obsahující energetická ustanovení (např.
PCA, FTA, DFTA, SAA)
Brazílie (od 2007), Čína (od 2005),
Indie (od 2004), Irák (od 2010),
Norsko (od 2005), Rusko (od 2000),
Jižní Afrika (od2008),
Ukrajina (od 2005), USA (od 2006)
Energetický dialog
PartneřiNástroj
Bilaterální rovina
6
- Se zeměmi OPEC
Energetický dialog
-17 sousedící zemí EU
- odvozuje se od Evropské politiky
sousedství (ENPI)
European Neighbourhood
and Partnership Instrument
-Nejbližší sousedé
- Balkán, Ukrajina Moldávie,
- status pozorovatele: Turecko, Norsko,
Gruzie
Energetické společenství
PartneřiNástroj
Multilaterální rovina I.
7
- 16 zemí nacházejících se v okolí
Středozemního moře (Severní
Afrika, Balkán, Blízký východ)
Unie pro Středomoří, Barcelonský
proces
- Firmy z oblasti Kaspického mořeCaspian Development
Corporation (CDC)
- 11 zemí z oblasti Černého mořeBlack Sea Regional
Energy Centre (BSREC)
- podpůrný program EU zacílený
na Turecko a země SNS
Iniciativa z Baku
(INOGATE, TRACECA)
PartneřiNástroj
Multilaterální rovina II.
8
-Zahrnuje státy, jež dohromady
tvoří cca 90procent poptávky po
surovinách a dodavatele
-IEA, OPEC, Brazílie, Čína, Rusko
International Energy
Forum (IEF)
- 8 a 20 nejbohatších států světaG8 a G20
- 191 zemí
- bez USA
Kjótský protokol
-podepsáno 51 zemí
- mnoho důležitých zemí stojí
mimo (Norsko, Austrálie – nerat.),
Rusko není součástí od 2009
Energetická charta
PartneřiNástroj
Celosvětová rovina
9
- Západní Balkán
- 12,9 mil. EUR
Nástroj předvstupní pomoci (dřívější
PHARE a CARD)
-Třetí země
- 524 mil EUR (2007 – 2013)
Nuclear Safety Co-operation
Instrument(NSCI)
- země ACP (21 zemí a závislých území)
- 2008 -2013 pouze 22,7 mil. EUR
European Development
Fund (EDF)
- 47 zemí Latinské Ameriky, Asie
(střední, Blízký východ, Perský záliv)
- rozpočet 2007 – 2013 (nejenom
energetika) 16,9 mld. EUR
Development Cooperation Instrument a
Latin America Investment Facility
-16 zemí (členů ENP – SNS a Bacelonský
proces)
- rozpočet na léta 2007 – 2013 12 mld.
EUR
ENPI (včetně TACIS a MEDA)
Příjemci + rozpočetNástroj
Finanční mechanismy ED EEP I.
10
- 29 zemí včetně SNSEuropean Development
and Co-operation
Bank/European Bank
for Reconstruction and
Development (EBRD)
- cca 140 zemí, které podepsaly
zakládací protokol
Evropská investiční banka (EIB)
Příjemci + rozpočetNástroj
Finanční mechanismy ED EEP II.
11
ED EEP – klíčové akce
Rusko (nejvýznamnější energetický partner EU)
Ukrajina (nejvýznamnější tranzitní země)
Jižní koridor
Severní Afrika
12
Kritika a budoucnost ED EEP
Jak na „one voice, one Europe?“
Zásadní změna zřejmě v nedohlednu
? Řešením tvorba „kuchařky“ – legální a institucionální pravidla
postupu (ad Závěry summitu ER z února 2011)
Bilaterální vztahy by měly být součástí širších balíků dohod –
dlouhodobé, posilující atraktivnost nabídky EU x
nekonzistentnost, snižování důvěryhodnosti zahr.pol. EU
? Řešením rozšíření působení Energetického společenství
Nutné zvýšení efektivity, inter alia, skrze „na míru ušité“:
Omezené cíle
Akční plány
Kontrolní systém
13
Děkuji za pozornost
Veronika Zapletalová
zapletal@fss.muni.cz