Budoucnost justice a vnitra v EU
Prosinec 2014


Stockholmský program
nProgramový dokument od roku 2010 dále, letos končí
nPoměrně široký a ambiciózní program
nCo se týče rozsahu zdaleka nejdelší programový dokument
nZ předchozích programů se velkou část opatření nepodařilo naplnit či byla zcela odložena
n

Strategie vnitřní bezpečnosti
nDo budoucna důležité její prrovádění
nProtiváha bezpečnostní strategie EU z roku 2003 – zaměřena dovnitř
nDefinice společných hrozeb – terorismus, organizovaný zločin, kyberzločin
nHorizontální rozměr – provázání jednotlivých sektorů
nVertikální rozměr – provázání jednotlivých úrovní
n

Nový víceletý plán
nStockholmský program končí v roce 2014
nPotřeba vytyčení nových cílů
nDiskutováno Evropskou radou v červnu 2014
nNakonec přijato ve formě tzv. Strategic Guidelines do roku 2020
nKlást důraz na efektivitu a funkcionalitu přijatých opatření
nZdůrazňování finanční i operativní solidarity

Evropský model bezpečnosti
nSpolupráce a solidarita mezi členskými státy
nZapojení všech orgánů EU
nDůraz na prevenci
nProvázání vnitřní a vnější bezpečnosti

Evropský prokurátor
nS jeho vytvořením se počítalo delší dobu – v roce 2013 návrh na vytvoření
nOtázka působnosti – finanční zájmy společenství?
nOtázka jeho právního základu
nOstražitý postoj členských států – otázka suverenity
nPosílená spolupráce?
nTrojský kůň?

Vnější rozměr
nSpolupráce se třetími státy – migrace, boj proti terorismu
nEU hrozí, že bude výrazně ovlivňována konflikty ve svém okolí
nUžívání databází – evropské PNR, PNR a SWIFT navenek
n

Migrace
nBude do budoucna velké téma – úbytek evr. obyvatelstva
nPostupné slaďování podmínek
nPotřeba přilákat migranty x odpor proti nim ve společnosti
nIntegrace
n
n

Evropský parlament
nPo LS vstoupil důrazně do svých nových pravomocí
nDůraz na lidskoprávní rovinu, ochranu občanských práv
nInterinstitucionální dohoda – tendence posílit se oproti nastavení vymezenému primárním právem