REFERENDUM IV. a V. REPUBLIKY NATÁLIE KASALOVÁ IV. REPUBLIKA ZAŘAZENÍ DO DOBY •1946 – 1958 (13.05.1958 alžírský převrat) •politická nestabilita, sociální problémy (studená válka, dekolonizace) •po ukončení modernizace •legitimitu získává Francie referendem • •de Gaulle v lednu 1946 demise • IV. REPUBLIKA TVOŘENÍ ÚSTAVY •komise pověřená přípravou ústavy => projekt (opak de Gaulla) •většinový text obsahoval: •jediná parlamentní komora, volila předsedu vlády i prezidenta •pokud odhlasuje vládě nedůvěru, svrhne ji •vláda mohla rozpustit sněmovnu pod podmínkou, že sama podá demisi a pravomoci předá předsedovi sněmovny IV. REPUBLIKA SAMOTNÉ REFERENDUM •5.5.1946 probíhá hlasování •pro -> 53% •proti -> 47% •text označen za nepřípustný, hlavní problém však ne text, ale hegemonie levice •tento postoj potvrzen i při volbě do 2. ústavodárného shromáždění • • IV. REPUBLIKA PO REFERENDU •Ústavodárné shromáždění již bez komunistů •pozměněn původní text: •částečně zvýšena moc prezidenta •připojena 2. komora = Rada republiky • • IV. REPUBLIKA 2. REFERENDUM •říjen 1946 •pro -> 36% •proti -> 31% •nehlasovalo -> 31% •parlamentním zřízením s převahou zákonodárné moci •časté střídání vlád IV. REPUBLIKA 2. REFERENDUM •podobná ústava ze III. republiky, kromě: •zakotvení Deklarace práv v preambuli •obsahovala sociální práva •poslanecká sněmovna -> nyní Národní shromáždění (silnější postavení, schvalování zákonů, rozpočtu, ne/důvěra vládě) •senát -> Rada republiky (podílení na volbě prezidenta, v zákonodárství jen poradní funkce) • • V. REPUBLIKA ZAŘAZENÍ DO DOBY •1958 Francie na pokraji občanské války (alžírské kolonie) •13.05.1958 do čela vlády opět de Gaulle -> reformace ústavy •1.6.1958 prezident René Coty pod hrozbou demise prosadil důvěru de Gaullovi •3.6. 1958 NS schválilo de Gaullově vládě 2 zmocňovací zákony: •pravomoc vypracovat pro referendum návrh nové ústavy •přenesení zákonodárné moci na vládu po dobu 6. měsíců • V. REPUBLIKA REFERENDUM •obejití zákona de grevi => žádné všeobecné volby, které zvolí parlament, ale prezident jmenuje Ústavodárný sbor => úplně vynechání voleb •zároveň neproběhla přímá volba prezidenta (nejde dohromady s referendem) •dodnes spoustu Francouzů neuznává V. republiku •září 1958 referendum o nové ústavě •4.9.1958 vyhlášení nové ústavy => vznik V. republiky •pro -> 82.6% •proti -> 17.4% • V. REPUBLIKA ÚSTAVA •zvyšuje roli výkonné moci, s cílem dosáhnutí stability vlád •široké pravomoce prezidenta •závádí poloprezidentský systém •rigidní •Národní shromáždění složeno z necelých 600 poslanců volených na 5 let, s poslanci jsou voleni i jejich náhradníci. Volí se většinovým dvoukolovým hlasováním (do druhého kola postupují kandidáti, kteří v prvním kole získali více než 12,5 % hlasů) •Rada republiky přejmenována zpět na Senát. Senátorů je přes 300, jsou voleni každé 3 roky je volena třetina, funkční období trvá 9 let. Senátoři jsou voleni nepřímo – kolegiem přibližně 150 000 volitelů •neslučitelnost mandátu člena vlády a Parlamentu •na ústavnost zákonů dohlíží devítičlenná Ústavní rada – plní úlohu ústavního soudu •Státní rada – poradní orgán, plní úlohu nejvyššího správního soudu •součástí ústavního pořádku je i Deklarace práv člověka a občana a preambule ústavy 4. republiky, obsahující navíc hospodářská a sociální práva V. REPUBLIKA ÚSTAVA •Některé významné akty prezidenta nevyžadovaly kontrasignaci od premiéra. Např.: •právo rozpouštět Národní shromáždění •právo přijímat mimořádná opatření v době krize •(bylo využito např. při likvidaci vojenské vzpoury v Alžíru v roce 1961) •právo jmenovat předsedu Ústavní rady •1962 – novela ústavy – zavedena přímá volba prezidenta •2000 – novela ústavy – zkrácení funkčního období prezidenta ze sedmi na pět let •(ústava byla novelizována vícekrát) •obohacuje politickou kulturu o jev tzv. soužití (kohabitace) •Jde o situaci, kdy se v důsledku neodvolatelnosti prezidenta a odlišných funkčních období prezidenta a Národního shromáždění v úřadech prezidenta a premiéra ocitnou představitelé opačných politických proudů (pravice a levice) a výkonná moc je tak stranicky rozštěpena na dvě části. •prosinec 1958 - de Gaulle zvolen prezidentem v nepřímých volbách •1965 - de Gaulle zvolen prezidentem v přímých volbách • POUŽITÁ LITERATURA •FERRO, Marc a Milena LENDEROVÁ. Dějiny Francie. Praha: NLN, Nakladatelství Lidové noviny, 2006. Dějiny států. ISBN 80-7106-888-8. •GILDEA, Robert. France since 1945. 2nd ed. New York: Oxford University Press, 2002. ISBN 0192801317. •BERSTEIN, Serge. The Republic of De Gaulle, 1958-1969. Paris: Editions de la Maison des sciences de l'homme, 1993. ISBN 0521252393. •ALMOND, Gabriel A., Russell J. DALTON a G. Bingham POWELL. European politics today. 2nd ed. New York: Longman, c2002. ISBN 0321086120.