Volební integrita



Termínově
´Množství termínů označujících (skoro) to samé, např.:
´Volební podvod
´Volební korupce
´Volební nedostatek
´Volební pochybení
´Systémová manipulace
´Trestné pochybení
´…
´Nejasné hranice – řada definic by (striktně vzato) považovala za manipulaci (nevinnou) aktivitu
spojenou s volbami, nebo by naopak zjevnou manipulaci považovala za „bezproblémovou“

Příklad
´Je volební manipulace nezákonná?
´pokud ano, je v pořádku např. gerrymandering či malapportionment
´Možné řešení – odhlédnout od národní legislativy a sledovat porušení mezinárodně uznávaných
standardů
´ale kdo bude definovat tyto standardy?

Podvod x pochybení
´Podvod je záměrný, pochybení nikoliv


Obecně uznávané standardy (Jarabinský)
Systém
Volič
Kandidát
Volí lid (občané)
Právo svobodně volit
Právo být spravedlivě zvolen
Pravidelné volby
Všeobecné hlasovací právo
Právo založit politickou stranu, rovné zacházení
Rovnost před zákonem
Rovné hlasovací právo
Otevřená a spravedlivá kampaň
Správné sečtení a veřejné vyhlášení výsledků
Tajné hlasování
Nerušený přístup k médiím, nediskriminace
Volební pravidla systematicky neznevýhodňující opozici
Právo na spravedlivé a veřejné slyšení
Umožnění nezávislého dohledu
Svoboda názoru a projevu

Právo na informace

Svoboda pohybu

Právo na sdružování a participaci na vládě a věcech veřejných

Právo na shromažďování

Právo na osobní bezpečnost

Fáze volebního procesu
´Předvolební
´Volební den (průběh hlasování)
´Po ukončení hlasování
´
´Pro každou fázi celá řada opatření majících zajistit spravedlivé volby = celá řada různých
technik, jak dosáhnout opaku

Příklady podvodů v předvolební fázi
´zastrašování kandidátů
´svévolné odmítnutí registrace kandidátní listiny/kandidáta
´využití státních prostředků v kampani
´nerovný přístup kandidátů do médií
´nerovné podmínky registrace voličů

Příklady podvodů během hlasování
´nakupování hlasů
´vícenásobné hlasování
´násilí (proti voličům, členům komisí…)
´nedostatek hlasovacích lístků
´kampaň ve volební místnosti

Příklady podvodů po ukončení hlasování
´ničení hlasovacích lístků
´krádeže volebních uren
´pěchování volebních uren
´bránění projevům nesouhlasu
´zabránění ujmout se úřadu (mandátu)

Jak je idenfitikovat?
´analýza stížností
´analýza soudních rozhodnutí
´expertní dotazování, průzkum veřejného mínění
´statistické metody (hledání „podezřelých“ výsledků)
´zprávy pozorovatelských misí

Děkuji za pozornost