11/9, válka proti terorismu a invaze do Afghánistánu •Teroristické útoky 11/9 – 3000 obětí, téměř výlučně civilisté. • •Válka proti terorismu • •Invaze do Afghánistánu – svržení Talibanu v úzké spolupráci s jeho protivníky ze Severní aliance. • •Důvod: al-Káida vedená Usámou bin Ládinem se cvičila v A. • •Právo na individuální nebo kolektivní sebeobranu. • •Aktivace čl. 5 Washingtonské smlouvy • •Oteplení vztahů s Ruskem • •2001 - Bonnský proces – vybudování moderních státních struktur v A. a jeho demokratizace. • •2001 - mise ISAF v Afghánistánu • •2003 – převzetí mise ISAF NATO – rozšiřování záběru • •Na vrcholu angažmá 120 000 vojáků z NATO a mimo NATO • •2015 – Resolute Support – redukce na 15 000 vojáků – břímě bojů přebírá ASF. • •2021 – odchod NATO • •2021 – vítězství Talibanu. 1 Afghánistán: sovětské pronikání •Afghánistán (650 000 km2, 40 mil obyvatel) - k nejméně vyspělým státům světa + chudoba. • •Etnicky roztříštěná země - dlouhodobá nestabilita kvůli sporům mezi tamními kmenovými vůdci. • •Bez přístupu k moři s velmi nevlídnými klimatickými podmínkami, bez možnosti využívat nerostné bohatství, které má k dispozici. • •SSSR do země pronikal od 60. let 20. století - většina afghánských důstojníků, ale i techniků se školila v Sovětském svazu a byla silně indoktrinována marxismem-leninismem. • •1973 – svržení monarchie vojenským převratem prosovětských důstojníků. • •Okupace ze strany Sovětského svazu mezi 1979 – 1989 - podpora tamního komunistického režimu. • •Po nástupu socialistického režimu počátkem 70. let začala vláda radikální reformy (přerozdělení půdy a kolektivizace) - násilí. • •Laicizace a modernizace společnosti, ženská práva ve městech. • •Proti tomu se zvedla vlna lidového odporu, která se projevovala lokálními útoky na místní orgány státní správy a vzpourami vojenských posádek. • •Jednalo se o lokální málo intenzivní ozbrojené konflikty – potlačovány vládou. • 2 Afghánistán 1979 •Spory mezi frakce afghánských komunistů. • •1979 – počátek sovětské invaze - sovětské speciální jednotky dobily prezidentský palác, zastřelily komunistického prezidenta Hafizulláha Amína. • •Amín se dostal se k moci pučem proti Muhammadu Dáúdovi. • •Dosazen dosavadní velvyslanec v Československu - Babrak Karmal • •USA - společně s dalšími západními zeměmi začaly podporovat místní mudžahedínské rebely v boji proti Sovětům –zostřování studené války! • •Afghánistán by nebyl vestfálským státem v našem pojetí. • •1985 – Gorbačov – změna politiky v Afghánistánu. • •Stanovení odchodu sovětských vojsk deklarovala Ženevská dohoda podepsaná mezi komunistickým vedením Afghánistánu, Pákistánem, USA a SSSR. • •Strany se zavázaly k vytvoření přechodné afghánské vlády s účastí více politických stran - nepodařilo splnit. • •Únor 1989 – stažení SSSR – Gorbačov, perestrojka atd. • • • 3 Afghánistán po stažení sovětských vojsk I. •Dopad války na SSSR - oficiální ztráty Sovětského svazu - 14 453 mrtvých a 312 zajatých nebo nezvěstných, odhady mluví až o pětinásobku. 53 753 vojáků bylo raněno nebo utrpělo jiné trauma. • •Sověti ztratili 451 leteckých prostředků (z toho 333 vrtulníků), 147 tanků a 1 314 obrněných vozů a bojových vozidel pěchoty . • •Sověti nadále podporovali marxistický režim prezidenta Nadžíbulláha (oběšen 1996, od roku 1992 žil v prostorách OSN v Afghánistánu) - s rozpadem SSSR v roce 1991 byla podpora a pomoc ukončena. • •USA - ztratily zájem o dění v zemi. • •Na počátku 90. let - mocensko-politické vakuum - regionální mocnosti. • •Írán podporoval šíitské skupiny. • •Pákistán se Saudskou Arábií podporují sunnitské skupiny. • •Warlordi + kmenové skupiny – vnitřní boje – podmínky pro nástup Talibánu. • • • 4 Afghánistán po sovětském odchodu II. •Občanská válka v Afghánistánu pokračovala i po stažení sovětských vojsk v roce 1989. • •Aktéři: komunistický režim versus roztříštění povstalci. • •V roce 1992 vedla ke svržení komunistické vlády – do čela Gulbuddín Hekmatjár ale válka pokračuje. • •Pákistánská vláda, která chtěla v oblasti posílit klid a zároveň zesílit svůj vliv, s Hekmatjárem postupně přestala jednat. • •Pákistán začal místo Hekmatjára podporovat mladé nábožensko-politické hnutí Tálibán. • •Vzniká roku 1994 – hledači pravdy – náboženští fundamentalisté, obvykle Paštunské národnosti. • •1996 – moc přebírá Tálibán. • •Podpora Pákistánu – strategická hloubka proti Indii. • 5 Afghánistán a Taliban •Talibanská vláda – islámský fundamentalista Muhammad Umar. • •Nastolil velmi tvrdý islamistický režim, který u mezinárodního společenství a západních států vyvolal vlnu odporu. • •Tálibánci zakazovali hudbu, filmy + projevy takzvané "západní kultury„, přísná segregace mužů a žen, kteří nejsou v příbuzenském svazku. • •V mnoha venkovských oblastech Afghánistánu takové poměry panovaly už dříve. • •Pro Kábul a velká města - drakonické zákony – pohroma. • •Odpor tradičních sil proti modernitě. • •Al-Káida - Usáma Bin Ládin – azyl, základna + výcviková centra v A. • •Ládin byl totiž zodpovědný za teroristický útok na newyorské Světové obchodní centrum z 11. září 2001. • •Umar odmítl vydat vůdce al-Káidy do Spojených států – možná jej chtěl soudit sám???? 6 Svržení Talibanu 2001 •20. 9. 2001 - USA George Bush - tři požadavky na Taliban: •1. vydání Usámy bin Ládina a dalších vůdců al-Kaidy americkým autoritám. •2. propuštění všech cizinců neoprávněně zadržovaných na Afghánském území a ochrana zahraničních novinářů, diplomatů a humanitárních pracovníků •3. okamžité uzavření všech teroristických výcvikových táborů a předání všech teroristů a jejich podporovatelů příslušným orgánům. • •USA vedou tajná jednání - Talibán odmítá proto USA – rozhodnutí na svržení Talibanu – odvolání se na čl. 51 Charty OSN. • •7. 10. 2001 – zahájení invaze –spolupráce se Severní aliancí – velká role letectva a speciálních sil. • •Krátce po zahájení amerických vojenských operací na v říjnu 2001 - odstranění struktur Tálibánu + vypuzení z hlavních center země. • •7. 12.2001 – dobyt komplex Tora Bora. • •Část vůdců Talibánu a Al Kajdy prchla do Pákistánu. • •Talibán – dítě pakistánských tajných služeb. • •Co dál? 7 Konference v Bonnu + ISAF •Konference v Bonnu - prosinec 2001 – budoucnost Afghánistánu + plán na vytvoření mezinárodních sil v Afghánistánu. • •Zřízena prozatímní vláda - z prozatímní vlády, nejvyššího soudu a zvláštní nezávislé komise pro mimořádné události (Lója džirga). • •Hamid Karzáí (Paštůn) zvolen předsedou - fungovala července 2002 nahradil tzv. Přechodný islámský stát Afghánistán • •ISAF (International Security Assistance Forces) - Rada bezpečnosti OSN rezoluce č. 1386. + operace Enduring Freedom – americká operace v rámci boje proti terorismu. • •Původní úkoly ISAF byly velmi omezené, přestože rezoluce Rady bezpečnosti OSN byla schválena v rámci kapitoly VII Charty. • •Jádro ISAF tvořily ozbrojené síly západních zemí, nicméně do roku 2003 se nejednalo o operaci NATO. • •V době převzetí celé operace NATO byla mise ISAF stále omezena na Kábul a jeho okolí. • •V roce 2003 se koalice oproti původnímu plánu začala více angažovat i mimo bezpečnostní oblast, vznikly první rekonstrukční týmy (PRT) a dohled nad volebním procesem. • •V roce 2004 byly v Afghánistánu uspořádány první demokratické volby, snahy o vytvoření životaschopného státu se silnou centralizovanou vládou ale selhávaly. • •Taliban poté navíc zahájil guerrilové útoky na koaliční síly na jihu a východě země. USA byly v té době navíc angažovány ve válce v další asijské zemi –⁠ Iráku. • • • 8 NATO a Afghánistán: PRT •V roce 2003 se koalice oproti původnímu plánu začala více angažovat i mimo bezpečnostní oblast, vznikly první rekonstrukční týmy (PRT) a dohled nad volebním procesem. • •Únor 2003 dokument: „Principy práce PRT“ (PRT Working Principles). Tři základní oblasti aktivit PRT: •1. bezpečnost, •2. rekonstrukce, •3. podpora centrální vlády. • •PRT jsou vojensky zabezpečeny jen tak, aby byly schopny zajistit vlastní obranu. Priorita ale ve vyjednávání a dosažení dohody mezi místními stranami. • •Koordinace civilních a vojenských aktivit. • •Spojené státy (USA), Německo (GE) a Velká Británie (UK) si vytvořily své vlastní modely PRT a jejich jednotlivé sekce či části jsou stavěny a koncipovány tak, aby zajišťovaly plnění úkolů jednotlivých týmů. • •USA - PRT mají 50-100 osob a jsou zcela podřízeny vojenskému velení. Skládají se z vojáků, politického dozoru (z vlády USA) a odborníků v oblasti rozvojových a rekonstrukčních projektů. Důraz na ochranu sil! • •VB – PRT – 100 osob – důraz na reformu bezpečnostních složek a výstavbu místních sil. • •SRN – až 300 lidí, velký počet civilních osob, důraz na rozvojové aktivity, potlačena role vojáků. 9 NATO a Afghánistán: růst úkolů a rozsahu sil •Teritoriální rozšiřování záběru mise bylo dokončeno 5. října 2006, když ISAF převzala pod své velení mezinárodní síly pod americkým vedením, které působily na východě Afghánistánu. • •Tálibán po roce 2006 obnovil svoji sílu a rozpoutal ofenzívu, s jejíž pomocí získal kontrolu nad rozsáhlými oblastmi země. • •Tehdejší politika ISAF v Afghánistánu - opírala se spíše o nevojenský pilíř svého působení - získávání sympatií místního obyvatelstva působením tzv. provinčních rekonstrukčních týmů, jejichž aktivity byly vedle zajišťování bezpečnosti soustředěny především na budování infrastruktury a materiální a organizační pomoc místním úřadům, bezpečnostním silám a obyvatelstvu. • •Napomoci Afghánistánu fungovat jako víceméně suverénní stát založený alespoň na formálních demokratických principech. Úspěchy této politiky byly spíše dílčího rázu, důvěru místního obyvatelstva se dařilo získávat jen v některých oblastech a někdy také pouze na přechodnou dobu. • •Tváří v tvář vojenskému zesilování Talibánu – neadekvátní. • •Americké velení zažádalo v roce 2008 o posily, prezident Bush pak v polovině roku poslal do země dalších 49 tisíc vojáků. • •2009 - v Afghánistánu dohromady na 69 tisíc amerických vojáků. • •NATO jako de facto protipovstalecká síla na vrcholu téměř 100 000 vojáků! • • 10 Povstání 2008/2009 •2008 – Barak Obama - slíbil války v obou zemích ukončit. • •Americké, britské a francouzské zpravodajské služby – vojensky není možné válku vyhrát. • •Nutno jednání s Talibánem – politické náklady + špatné jednat z pozice slabosti. • •Protivládní ozbrojené síly v Afghánistánu - nehomogenní tábor. Vedle geografického a kmenového vrstvení, které je reprezentováno jednotlivými polními veliteli a kmenovými vůdci, existují dělící linie mezi jednotlivými protivládními složkami také v ideologické rovině. • •Struktury al-Káidy nebo Islámského hnutí Uzbekistánu nejsou vázány k žádnému konkrétnímu území nebo státu a existují fakticky jen za tím účelem – snaha tajnými jednání obě dvě organizace oddělit. • •Těžké válku ukončit - během konfliktu trvajícího tři desetiletí získalo válčení v Afghánistánu dimenzi řemesla svého druhu - z někdejších rolníků a jejich potomků se nezřídka stali námezdní bojovníci, kteří bojují na straně toho, kdo v tu chvíli může nabídnout materiální protihodnotu. • •Časté změny stran u jednotlivců i polních velitelů. • •Logika guerillové války je zřejmá; není nutné vyhrávat velké bitvy, důležité je pokračovat v boji až do splnění válečných cílů. • 11 Obamův obrat •Obama – strategické cíle USA v 2009. •• zodpovědné ukončení války v Iráku; •• dokončení boje s al-Káidou a Tálibánem; •• zajištění veškerých jaderných zbraní a materiálů v rukou teroristů a „darebáckých“ států; •• dosažení skutečné energetické bezpečnosti; •• přebudování amerických spojenectví za účelem reakce na výzvy 21. století. • •Obama - v prosinci 2009 do Afghánistánu vyslal desetitisíce vojáků (3 bojové brigády + podpůrné komponenty) + další opatření •• vyvinutí tlaku na spojence v Severoatlantické alianci, aby Spojené státy následovali ve vyslání dodatečných jednotek; •• větší nasazení letectva i bezpilotních prostředků; •• intenzivní výcvik afghánských bezpečnostních sil; •• podpora afghánskému soudnictví; •• navýšit nevojenskou pomoc Afghánistánu směřující mimo Kábul a střeženou před korupcí každoročně o 1 miliardu dolarů; •• investovat do plodin, které by znamenaly alternativu pěstování opia; •• donutit Pákistán zasáhnout na kmenových územích a odměnit jej vojenskou i nevojenskou pomocí; •• pokud Pákistán na kmenových územích nezasáhne, USA by zasáhly jednostranně • •Vrchol angažmá USA – 2011 – 110 000 amerických vojáků! Celkem 130 000! • •Podařilo se zatlačit Taliban do defenzívy a koupit čas. Co s ním? • • 12 K Resolute Support •Spojené státy dosáhly symbolického úspěchu, když na začátku května 2011 provedly operaci v Pákistánu, při které vojáci zabili hledaného teroristu Usámu bin Ládina. • •Snaha o zrychlení výstavby ASF – cíl 300 000 vojáků a policistů. • •2014 – konec mise NATO, přítomnost výcvikovými komponenty. Následná mise Resolut Support od 2015 – 13 000 vojáků, z toho 7 000 USA. • •Cíle 1.Vyškolení ANSF pro tvorbu rozpočtů a dlouhodobé plánování 2.Transparentnost - poradenství ministerstvům vnitra a obrany v procesech vnitřní kontroly a transparentnosti 3.Právní stát - výcvik ANSF k respektování vlády práva, ústavy a dodržování mezinárodních závazků 4.Budování sil - pomoc afghánským silám ve výcviku, náboru a přípravě profesionální armády 5.Výstavba kapacit pro logistiku a údržbu - podpora pro budoucí soběstačnost bezpečnostních složek v oblasti technického zázemí 6.Strategické a politické plánování - rozvoj schopností vytvářet strategie a postupy použitelné bezpečnostními složkami 7.Příprava zpravodajských služeb - zajištění efektivního využívání zpravodajských informací a rozvoj zpravodajských schopností 8.Strategická komunikace - úsilí sjednotit afghánské představitele v komunikaci s vlastními úřady i veřejností • •Od roku 2001 do roku 2019 zahynulo přes 66 000 afghánských vojáků a policistů. • •Ztráta 3600 koaličních vojáků, 2448 připadá na americké vojáky. • •Talibán ztratil kolem 85 000 bojovníků. • 13 Další literatura • 14 14