ZÁKLADY BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ Procházka Josef 12. 09. 2022 PŘEDMĚT: BEZPEČNOSTNĚ-STRATEGICKÉ PERSPEKTIVY ČR CÍL 1.OBJASNIT ÚČEL A TEORETICKÝ ZÁKLAD BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ 2. 2.POCHOPIT VÝZNAM BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ BEZPEČNOSTI STÁTU A JEHO PROSPERITY 3. 3.OBJASNIT PŘÍSTUPY K TVORBĚ BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ 4. UČEBNÍ OTÁZKY •Jaký je účel bezpečnostně strategických predikcí? K čemu slouží tyto predikce? •Na jakém teoretickém základu jsou bezpečnostně strategické predikce vytvářeny? •Čím je ovlivněna kvalita tvorby politik a strategického řízení (rozhodování, plánování)? •Jaké jsou důsledky (rizika), pokud nejsou v řídící praxi uplatňovány věrohodné bezpečnostně strategické predikce? •Jaké jsou uplatňovány přístupy při tvorbě bezpečnostně strategických predikcí? •Existují vhodné příklady bezpečnostně strategických predikcí? OBSAH •ÚVOD 1.BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÉ PREDIKCE – VYMEZENÍ 2.PŘÍSTUPY K TVORBĚ BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ 3.PŘÍKLADY BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ •ZÁVĚR • Zajímám se o budoucnost, protože v ní hodlám strávit zbytek života. ÚVOD PROČ BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÉ PREDIKCE (BSP) •BSP: nezbytnou součástí efektivního strategického řízení především strategického rozhodování a plánování (policy formulation and execution). •Žádoucí je činit informovaná rozhodnutí: jedním z aspektů je znalost budoucího vývoje a jeho implikací (příležitosti, hrozby). •Hodnoceno je bližší i vzdálenější okolí organizace nebo řešené problematiky (strategické, bezpečnostní a operační prostředí). •Vytvářena je co nejvěrohodnější představa o budoucnosti (stavy světa)! •Hodnoceny jsou schopnosti, potenciál a možnosti státu, organizace k realizaci vize a poslání, prosazování zájmů a dosahování cílů. •Hodnoceny jsou implikace pro zajišťování bezpečnosti (policy implications)! •Vypracovávány jsou alternativní strategie v reakci na predikci (stavy světa)! ŘEŠIT akutní problémy ZVLÁDAT současné problémy PŘEDVÍDAT budoucí vývoj, potřeby VYTVÁŘET budoucnost dlouhý HORIZONT krátký Identifikace a eliminace příčin problémů, hodnocení zkušeností a rizik, učení se. Budoucnost jako množina příležitostí; procesy nastaveny tak, aby podporovaly nepřetržité experimentování, jakožto nástroje pro vytváření budoucnosti. Proaktivní přístup k budoucnosti; celá organizace je zapojena do sledování vývojových trendů a jejich implikací. Řešení akutních problémů a jejich projevů ze dne na den; podceňování rizik. STRATEGICKÉ ROZHODOVÁNÍ, PLÁNOVÁNÍ A MYŠLENÍ •Komplexita •Holistický pohled (DIME) •Multidisciplinární přístup (PESTLEM) •Long – term •Developments (trendy a nejistoty) •Implications (policy implications – hrozby a příležitosti) •Adaptace organizace •Schopnosti, funkční oblasti (DOTMLPFI) •7S (Strategie, structure, skills, style, staff, systems and shared values) STRATEGICKÁ ROZHODNUTÍ: •OBTÍŽNĚ STRUKTUROVANÉ PROBLÉMY •ZDROJOVÉ IMPLIKACE •DLOUHODOBÉ DOPADY •OBTÍŽNÁ ZMĚNA RIZIKA NEVHODNÉ APLIKACE ZÁSAD EFEKTIVNÍHO STRATEGICKÉHO ROZHODOVÁNÍ A PLÁNOVÁNÍ, STRATEGICKÉHO MYŠLENÍ •Operativní ad hoc rozhodnutí mají zpravidla negativní dlouhodobé dopady na vágně vymezené zájmy, hodnoty, vize, cíle •Oddalování strategických rozhodnutí (ztráta času jako kritické hodnoty) •Neefektivní využívání zdrojů, plýtvání se zdroji •Zpomalení inovace, adaptace organizace •Ztráta relevance organizace (ztráta konkurenceschopnosti) • ÚČELNOST HOSPODÁRNOST EFEKTIVNOST Neurčeno Budoucnost Přítomnost Předvídatelnost PŘÍTOMNOST (1 -2 roky) TRENDY (3 – 5 let) BLÍŽŠÍ BUDOUCNOST (5 – 10 let) VZDÁLENÁ BUDOUCNOST (10 – 30 let) NEJISTOTA!!! LIMITUJÍCÍ FAKTOR EFEKTIVNOSTI 21.05.2019 1 Plánování má napomoci zvládnout strategické šoky: Pád železné opony (1989), Útok na obchodní centrum 11/9, Finanční krize 2009 Ruské intervence v Gruzii nebo na Krymu (2008/2014) Ozbrojené síly musí být schopny reagovat i za takovýchto situací!! PŘÍČINY NEJISTOTY 21.05.2019 EPISTEMICKÁ: omezené informace, nedostatečné znalostí; omezené porozumění situaci či pravděpodobnosti jejího vzniku a dopadům; neznáme nebo si nejsme zcela jisti budoucím vývojem. JAZYKOVÁ •nepřesné jazykové vyjádření (vědomé i nevědomé), vede k nepochopení situace, jevů, prostředí Nejistotu lze charakterizovat jako stav s omezeným informacemi, nedostatečnou znalostí či omezeným porozuměním situaci či pravděpodobnosti jejího vzniku a dopadům. Je to stav, kdy přesně neznáme nebo si nejsme zcela jisti budoucím vývojem. Existují různé druhy nejistoty. Nejistota může být spojena s neúplnými znalostmi o některých aspektech posuzovaných systémů nebo jejich okolí (epistemická nejistota). Černé labutě (neznámé neznámé) mohou být typickým příkladem této nejistoty. V tomto případě nelze predikovat vývoj na základě tradičních nástrojů statistiky, jelikož není k dispozici příklad, který by mohl být pozorován a hodnocen v dostatečném časovém úseku. Nejistota může být spojena s nepřesným jazykovým vyjádřením, které může být vědomé i nevědomé a může vést k nepochopení situace, jevů, prostředí (jazyková nejistota). Nejistota může být vyjádřena z pohledu pravděpodobnosti a míry dopadů na základě odborného posouzení (řízená diskuse apod.). Existence nejistoty v procesu plánování rozvoje OS je spojena s omezenou schopností predikovat vznik budoucích konfliktů, jejich charakter a způsob jejich řešení. NEJISTOTA – DŮSLEDKY 21.05.2019 •Omezená schopnost predikovat budoucnost (vznik krizových situací, jejich charakter a způsob jejich řešení). •Obtížné vymezení ambicí a cílů bezpečnostní a obranné politiky; role a úkolů nástrojů moci státu (armáda, policie, zpravodajské služby, ….) •Problematické stanovení požadavků na rozvoj schopností šech složek bezpečnostního systému •Nejednoznačné zdůvodnění jejich vnitřní struktury, jejich rozsah (kvantitativní aspekty) a modernizace. •Problematická (neefektivní) alokace zdrojů, jaké priority mají být financovány? • „Plánování je důležité, ale plány jsou nepotřebné.“ „Planning is everything, plan is worthless.“ Dwight David Eisenhower JAKÉ JSOU MOŽNOSTI I ZA TĚCHTO PODMÍNEK FORMULOVAT A REALIZOVAT EFEKTIVNÍ POLITIKY? Prezident Spojených států vyjádřil svým citátem určitou schizofrenii přístupů k plánování. Většina expertů nezpochybňuje potřebnost plánovat. Plánování vnímají jako jeden z nástrojů na vypořádání se z dynamikou a komplexností prostředí, ve kterém organizace definují a realizují své cíle. Problémem spočívá ve kvalitě plánování a schopnosti vytvářet dokumenty, které jak se říká přežijí první výstřel a jsou realizovány. Expertní odhady hovoří o tom, že pouze 10 % strategií je v úspěšně realizováno. Tento stav někdy vede k odmítání plánování a především plánování dlouhodobého. I v podmínkách Ministerstva obrany ČR jsme byly svědky období, kdy systematické dlouhodobé plánování rozvoje OS, bylo převáženo pouze krátkodobým finančním řízením. Důsledkem bylo podle mého názoru přijetí celé řady problematických rozhodnutí s dopady na strukturu, rozsah a schopnosti ozbrojených sil. titul, jméno,příjmení, funkce •Smysl plánování: vypořádání se s nejistou budoucností •Přiznání limitů lidského poznání: mlha nad budoucností se nerozplyne! •Plánování: věčné, všudy přítomné lidskému činění. •Plánování vyžaduje kontext!! •Příprava na budoucnost: vždy zatížena chybou!! •Efektivní plánování: strategie, politika, historie, analýza a predikce!!! JAKÉ JSOU MOŽNOSTI I ZA TĚCHTO PODMÍNEK FORMULOVAT A REALIZOVAT EFEKTIVNÍ POLITIKY? Colin Gray vymezuje ve své knize plánování: jako proces, jehož smyslem je se vyrovnat s nejistou budoucností. Přiznává omezenost lidského poznání:, kterou přirovnává mlze nad budoucností, která se nerozplyne! I přesto považuje plánování za nepostradatelný prvek lidského činění Plánování vyžaduje kontext, kterému se přizpůsobuje věcně i procesně. Přiznává rovněž objektivní přítomnost chyb ve všech plánech. Efektivní plánování spojuje se strategií, politikou, historií a analýzou. BEZPEČNOSTNÍ PROSTŘEDÍ VUCA •Volatile (nestabilní, proměnlivé) •Uncertain (nejisté) •Complex (komplexní) •Ambiguous (nejednoznačné) • 21.05.2019 DETERMINANTY •Politika •Ekonomika •Sociální oblast •Demografie •Technologie •Právo •Životní prostředí Současné bezpečnostní prostředí je ve vojenské terminologii charakterizováno zkratkou VUCA, vyjadřující jeho nestabilitu, proměnlivost, s tím související nejistotu, komplexnost a vzájemnou provázanost jevů, nejednoznačnost. Mezi hlavní determinanty bezpečnostního prostředí patří politika, ekonomika, sociální oblast a demografie, technologie, právo a životní prostředí. Bezpečnostní prostředí je spojeno s hrozbami ohrožující bezpečnostní zájmy státu a přináší i příležitosti pro její zajišťování. Bezpečnostní prostředí ovlivňuje použití a rozvoj OS. 1.BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÉ PREDIKCE: VYMEZENÍ BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÉ PREDIKCE Z OBOROVÉHO HLEDISKA • •„Futures studies“, futurologie, prognostika; • •Obecné sociálně-vědní predikce v bezpečnostních studiích; • •Inteligence studies. • ZÁKLADY OBORU FUTURES STUDIES (WENDELL BELL, KUHN), •Scanning both past change and possibilities for the future different from the present! •A belief that futures thinking can increase the effectiveness of human action! •A faith in the use of knowledge in policy formulation and implementation! •Common purposes: making the world a better place where all human beings will have an equal and good chance of living long and satisfying lives; •A commitment to the well-being of future generations; •Studying possible, probable, and preferable futures; exploring images of the future; •Interpreting the past and orientating the present; •Integrating knowledge and values in designing social action; •Communicating and advocating a particular image of the future. INTELLIGENCE STUDIES •Řeší především způsob zpravodajského hodnocení. •Imperativem je, aby intelligence analysis vytvářely předpoklad pro vytváření a zpracování věrohodných informací a umožnily rozhodnout o účinné reakci ve vazbě na tyto informace. •Charakter zpravodajství a způsob práce s informacemi paradoxně vedou k tomu, že úspěšné analýzy a predikce nejsou zpravidla zveřejňovány. •Vytváření zpravodajských informací zahrnuje zpracování surových informací, jejich propojení, hodnocení a analýzu všech dostupných dat. •Analytici nejsou v zajetí svých organizací a zdrojů, ale metod (metod existuje velké množství a ne vždy zohledňují potřeby analytiků). •Výzvou pro zpracování analytických zpravodajských výstupů je udržení politické nestrannosti, primárně se zaměřuji na ochranu národních zájmů!! SELHÁNÍ ZPRAVODAJSKÝCH PREDIKCÍ •1940s U.S. intelligence predicts (1947) that the Soviet Union is five to 10 years away from developing a nuclear weapon. The Soviets detonate a test weapon (1948–1949). •1960s An intelligence estimate says that Soviets are unlikely to position nuclear weapons in Cuba. CIA Director John McCone disagrees and orders more surveillance flights, which soon find signs of missile deployment. •1970s Persistent shortfalls in estimates of Soviet military capability and expenditure. •1980s U.S. intelligence fails to predict the impending collapse of the Soviet Union •1990s United Nations (UN) inspectors discover an Iraqi nuclear program that was much more extensive than the CIA had estimated. (1991) India and Pakistan conduct nuclear tests . This testing was not predicted by the CIA. • 2000s The CIA fails to forecast 9/11 attacks. It tracks suspected al Qaeda members in Malaysia months before but fails to place Khalid Al-Midhar (one of the 9/11 hijackers) on its terrorist “watch list” (2001) PŘÍSTUP K TVORBĚ BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ ZÁKLADNÍ PŘÍSTUPY K BEZPEČNOSTNÍM PREDIKCÍM – INSPIROVÁNO TZV. KÁLMÁNOVÝM FILTREM (CLARK 2007, ZELINKA 2010) Extrapolace Protažení v současnosti působících sil do daného časového bodu v budoucnosti. Projekce Shodná s extrapolací s tou výjimkou, že intenzita vlivu či směřování některých trendů či sil je na základě analytikova zhodnocení změněna. Předpověď Je méně ukotvena v přítomnosti, snaží se počítat s faktorem zcela novým. JINÉ POJETÍ A ZAŘAZENÍ PREDIKCÍ (BÁTRLA 2017 DLE PETRÁČKOVÁ, KRAUS 1995), Předpověď Tvrzení o budoucnosti „USA zaútočí na Írán“ Predikce Odhad budoucích hodnot skutečného vývoje „Pokud dojde k většímu ozbrojenému íránsko-saúdskoarabskému střetu, USA zaútočí na Írán“ Prognóza Stanovení pravděpodobnosti dalšího vývoje (hypotéza + míra pravděpodobnosti) „Existuje 30% pravděpodobnost, že USA zaútočí v následujícím roce na Írán z důvodu saúdskoarabsko-amerického spojenectví“ POJETÍ (PŘÍSTUPY) PREDIKUJÍCÍCH EXPERTŮ (BÁTRLA 2017 VIA NATE 2014) • • • Paradigmatický „ježek“ •Specializace •Vytrvalost •Tvrdohlavost •Hledání pořádku •Sebevědomí •Ideologičnost -------------------------- Nižší kvalita prognózy Menší časová náročnost Probabilistický „liška“ •Multidisciplinarita •Přizpůsobivost •Sebekritika •Tolerance ke komplexnosti •Opatrnost •Důraz na empirii ------------------------------- Vyšší kvalita prognózy Časově náročnější PARADIGMATICKÝ MODEL PŘÍČINA JEV KONTEXT PODMÍNKY STRATEGIE NÁSLEDKY PROCES PREDIKCE RÁMOVÁNÍ •Rámování lze obecně chápat jako zasazení analyzovaného jevu do odpovídajících souvislostí a jeho konceptualizace. Je třeba určit: •Časový dosah; •Geografickou úroveň; •Rozsah predikovaného fenoménu; •Zúčastněné aktéry; •Dynamiku vývoje; •Interakci a prolnutí s dalšími problematikami. PREDIKCE DLE ČASOVÉHO DOSAHU (JEDNA Z MOŽNÝCH KATEGORIZACÍ!!!) Okamžité predikce Budoucí vývoj v řádu hodin či do jednoho až šesti dnů Krátkodobé predikce Budoucí vývoj od jednoho týdne do jednoho roku Střednědobé predikce Budoucí vývoj od jednoho roku do pěti let Dlouhodobé predikce Budoucí vývoj nad pět let (ve zpravodajství zpravidla deset až dvacet let) KOMPLEXNÍ SYSTÉMY (HAYDEN 2007) •1. Komplexní systémy jsou celky, které mají neredukovatelné vlastnosti, které vycházejí z interakce a interdependence mezi jejich částmi; • •2. Komplexní systémy, které jsou funkční („purposeful“), jsou schopné udržovat samy sebe a iniciovat akce k dosažení cílů v měnícím se prostředí; • •3. Funkční systémy utvářejí samy sebe v odpovědi na sebe-kreativitu jiných systémů; • •4. Komplexní systémy koordinují na styční ploše s přírodní holarchií („holarchy je termín vtvořený A. Koestlerem a znamená celek, který je strukturou součástí, které jsou samy celky)(Hayden 2007: 298, 313) • •Obr. Hayden 2007: 303 NUTNOST REDUKCE •Při predikci je nutná redukce podstatných faktorů; •Samotná redukce je důležitou součástí predikčního procesu; •Důležité je určení takových jevů a faktorů, která mají a budou mít na sledovaný jev dominantní vliv. • • ZÁKLADNÍ PŘÍSTUPY K PREDIKČNÍ ANALÝZE DLE HEUERA A PHERSONA •1. Expertní úsudek (Expert Judgement); • •2. Strukturované analýzy (Structured Analysis); • •3. Kvantitativní metody užívající data generovaná experty (Quantitative Methods Using Expert Generated Data). • •4. Kvantitativní metody užívající empirická data (Quantitative Methods Using Empirical Data) (Heuer, Pherson 2011: 20). • TYPOLOGIE PROGNOSTICKÝCH METOD DLE VESELÉHO (2011) I. Kvantitativní Statistické metody prognózování trendů Časové řady Regresní modely Párová a vícenásobná korelace Exponeciální vyrovnávání Kvalitativní Delphi metoda Brainstorming atd. TYPOLOGIE PROGNOSTICKÝCH METOD DLE VESELÉHO (2011) II. Univerzální Brainstorming Focus Group Specifické Kritické technologie Analýza textu pro technologické předvídání PREDIKCE Z HLEDISKA GEOPOLITICKÝCH CELKŮ, AKTÉRŮ, SEKTORŮ A HROZEB A JEJICH KOMBINACE S PŘÍKLADY Geopolitický celek (příklad: Predikce bezpečnosti střední Evropy) Aktér (stát a státní aktéři) (příklad: Predikce vývoje bezpečnosti ČR) Aktér (nestátní aktéři) (příklad: Predikce vývoje Mezinárodního červeného kříže) Sektor (Příklad: Predikce bezpečnosti energetického sektoru z bezpečnostního hlediska) Sektorová bezpečnost v geopolitickém celku (příklad: Predikce ekologické bezpečnosti střední Evropy) Státní aktér v sektoru bezpečnosti (příklad: Predikce vývoje protidrogových složek PČR) Nestátní aktér v sektoru bezpečnosti (příklad: Predikce role Transparency International v protikorupční politice) Hrozba (Příklad Predikce terorismu „osamělých vlků“) Hrozba v geopolitickém celku (příklad: Predikce etnických nepokojů ve střední Evropě) Státní aktér a hrozba (příklad: Predikce postupu BIS proti čínské špionáži) Nestátní aktér a hrozba (příklad: Predikce role fanatických islamistických duchovních v šíření zločinů ze cti) TECHNIKY UPLATŇOVANÉ VE ZPRAVODAJSKÉ ANALÝZE I. (DIAGNOSTICKÉ TECHNIKY)(US GOVERNMENT 2009: 7-16) Revize klíčového předpokladu Vypracování a následná revize (verifikace) položkového výčtu předpokladů, na nichž spočívají zásadní analytické soudy Revize kvality informace Zhodnocení kompletnosti a kvality dostupných informačních zdrojů Ukazatele a příznaky změny Výběr ukazatelů a příznaků, které při monitorování sledované problematiky umožní odhalit budoucí, doposud nepatrné trendy a nástup neočekávaných změn Analýza konkurenčních hypotéz Identifikace alternativních hypotéz a zhodnocení veškerých důkazů hovořících v jejich prospěch i – a to především – v jejich neprospěch. TECHNIKY UPLATŇOVANÉ VE ZPRAVODAJSKÉ ANALÝZE I. (VYVRACEJÍCÍ TECHNIKY)(US GOVERNMENT 2009: 17-26) Ďáblův advokát Cílené zpochybňování jednoho silného proudu nebo konsensu cestou hledání co možná nejlepšího analytického vysvětlení Tým A/Tým B Myšlenkový střet dvou analytických týmů zastávajících zásadně odlišné názory na určitou problematiku, jev, či událost. Analýza událostí „vysoký dopad/nízká pravděpodobnost“ Možnost události/jevu, jejichž pravděpodobnost je sice velmi nízká, avšak v případě výskytu jsou jejich strategickopolitické důsledky vysoce závažné. Analýza „Co když“? What if analysis Předpoklad, že dojde k určité signifikantní události, a následně se zkoumá, jak by k tomu mohlo dojít. ČASOVÁ OSA POŘADÍ UŽITÍ ANALYTICKÝCH TECHNIK U. S. GOVERNMENT 2009, MODIFIKACE MAREŠ A KOL. 2015) PŘÍKLADY BEZPEČNOSTNĚ STRATEGICKÝCH PREDIKCÍ GLOBAL TRENDS 2040 •STRUKTURÁLNÍ SÍLY : demografie, životního prostředí, ekonomika a technologie •Utvářejí dynamiku budoucnosti. •Možná projekce s rozumnou mírou důvěry vycházející z dat. •INTERAKCE STRUKTURÁLNÍCH SIL S DALŠÍMI FAKTORY: VYCHÁZEJÍCÍ DYNAMIKA •Na úrovni jednotlivce, společnosti států a mezinárodního systému •Vysoká míra nejistoty (ovlivněno pestrostí lidské volby v budoucnosti) •Identifikovány a popsány klíčové dynamiky a hybné síly na každé úrovni a jejich vývoj v čase •KLÍČOVÉ NEJISTOTY: vytvořeno pět scénářů budoucnosti pro rok 2040 •Ne predikce, ale spíše možnosti, prozkoumání interakcí a různých kombinací strukturálních sil, objevujících se hybných sil a klíčových nejistot. HODNOCENÍ VNĚJŠÍHO PROSTŘEDÍ Hrozby Příležitosti Vize Poslání Strategie Schopnosti Zdroje PESTLE Politika (Politics); Ekonomika (Economy); Společnost, (Social), Technologie (Technology), Právo (Leagal), Prostředí (Environment) DAVIS_PREKLAD.png CAPABILITY BASED PLANNING MODEL (Paul DAVIS, RAND Corporation) • Volitelná poznámka uživatele titul, jméno,příjmení, funkce Basin http://www.act.nato.int/images/stories/media/doclibrary/160121sfa.pdf NEVOJENSKÉ VÝZVY Organised Crime Resource Pressures and Climate Change Energy Security Population Movement WMD Proliferation International Terrorism Failing and Failed States Infectious Disease Cyber Emerging Powers MULTIPOLARITY Great Powers Competition We need a good idea of what the future may hold so we can be ready for the most likely scenarios. We know that future is characterised by uncertain, but within that there are a number of Enduring Challenges We can expect the enduring challenges to remain – Reality has confirmed the very real threats they pose. And they may combine with catastrophic effects for our security However, there are also some Emerging Challenges: Energy Security: •UK net energy importer by 2010. Importing 75% by 2020 •Global demand to rise 60% by 2030 •Reserves of oil and gas concentrated in – or routed through - few areas (often unstable eg, Saudi 22% of world oil reserves & Iran 11%. Russia 26% world gas) •Complicates international relations (eg, Russia turning gas off to UKR) Resource Pressures and Climate Change: •Consumer markets rapidly using up natural resources – zinc, copper •Niche resources in some states give them strategic importance – exclusive deals can create tensions and vulnerabilities •Climate change - limit availability of water and arable land – mass migration, violent competion Organised Crime: •Hand in hand with terrorism •Helps sustain conflicts •Restricts economic development Population movement: •Easier to travel •Diaspora communities – identify with ideas not countries Infectious disease. Obsah obrázku snímek obrazovky Popis byl vytvořen automaticky ZÁVĚR •BSP mají zásadní význam pro efektivní řízení (strategické rozhodování a plánování) a pro formulování účinné politiky. •Smyslem je hodnotit vývojové tendence a predikovat budoucí vývoj (stavy světa), identifikovat implikace a alternativní cesty řešení problémů (utváření příznivého prostředí pro zajištění bezpečnosti a prosperity). •Limitujícím faktorem jsou omezené kognitivní schopnosti prohlédnout mlhou nad budoucností. •Teoretickým základem : Futures studies, Inteligence studies! •Využitelná celá řada metod! S některými se dále blíže seznámíme a naučíte se je používat. •Existuje celá řada využitelných příkladů (v ČR i zahraničí), které lze považovat za BSP. LITERATURA •Potůček, M. et al (2006): Manuál prognostických metod. Praha: SLON. 196 s. (sken v IS) •Bell W. Foundations of futures studies, vol 1. New Brunswick, NJ: Transaction Publishers, 1997. •Strategické analýzy bezpečnostního a operačního prostředí a technologického vývoje. Centrum bezpečnostních a vojensko- strategických studií University obrany. Brno 2021. Dostupné: Publikace - Centrum bezpečnostních a vojensko-strategických studií (unob.cz) •Strategické analýzy NATO: – Strategic Foresight Analysis (SFA), – Framework for Future Alliance. Operations (FFAO). •Global Trends 2040. National Intelligence Council, 2021. Available at: Office of the Director of National Intelligence - Global Trends (dni.gov)