Chudoba a nerovnosť Obsah prednášky 1) Súčasné ciele – chudoba, nerovnosť 2) Čo je to chudoba 3) Rasizmus odstraňovania chudoby 4) Problém s extrémnou chudobou 5) Nerovnosť 6)Globálna ekologická nerovnosť Súčasné ciele v oblasti chudoby l1973: McNamara (SB prezident): "vykoreniť absolútnu chudoby do konca storočia" lMake poverty history (kampaň NGOs od 2005) lSachs, 2005: The End of Poverty lSinger, 2009: Acting Now to End World Poverty lYunus, 2007: Crating a World Without Poverty lMDGs (Cieľ 1A): O polovicu zredukovať podiel ľudí medzi rokmi 1990-2015, ktorí žijú za menej ako 1,25 $/deň Súčasné ciele v oblasti chudoby lSDGs (Cieľ 1.1): Do roku 2030 odstrániť extrémnu chudobu všade na svete; extrémna chudoba je v súčasnosti definovaná ako život za menej než 1,90 dolára na deň Súčasné ciele v oblasti chudoby lSGDs (Target 1.2): Do roku 2030 aspoň o polovicu znížiť podiel mužov, žien a detí všetkých vekových kategórií, ktorí žijú v chudobe tak, ako je definovaná v národnej legislatíve. (373 € / mesiac na Slovensku na osobu – 60 % mediánu národného ekvivalentného príjmu - čistý príjem, Fínsko 1200 € , Francúzsko 1100 €) Súčasné ciele v oblasti nerovnosti lSDGs (Target 10.1): Do roku 2030 postupne dosiahnuť a udržať rast príjmov spodných 40 % populácie na úrovni vyššej ako je celoštátny priemer. lSDGs (target 10.4): Prijať politické opatrenia, hlavne vo fiškálnej a mzdovej oblasti a v oblasti sociálnej ochrany a postupne dosiahnuť väčšiu rovnosť. Súčasné ciele v oblasti nerovnosti lSDGs (Target 10.6): Zabezpečiť väčšie zastúpenie a silnejší hlas pre rozvojové štáty pri rozhodovaní v rámci medzinárodných ekonomických a finančných inštitúcií, s cieľom vytvoriť efektívnejšie, vierohodnejšie, spoľahlivejšie a legitímnejšie inštitúcie. lSDGs (Target 16.8): Rozšíriť a posilniť zapojenie rozvojových krajín do rozhodovania v medzinárodných inštitúciách. Čo je to chudoba? lChudoba bola dlhodobo akceptovaná vzhľadom na legitímnosť spoločenskej hierarchie. Stredovek – spása chudobných l14. storočie – chudobní začínajú byť vnímaní ako špinaví, diabolskí, hrozba → potreba regulácie → Old Poor Laws (1600-1834 England) – prvá snaha štátu regulovať poskytovanie sociálnej pomoci chudobným (predtým to robila iba cirkev). Cieľ: udržiavanie poriadku, NIE odstránenie chudoby Čo je to chudoba? lCondorcet, 1793: myšlienka pokroku, konečný cieľ: koniec nerovnosti a chudoby l18. storočie: Proti Zákonom o chudobe (Malthus) Čo je to chudoba? lIndustrializácia→ Ešte väčšia chudoba → Myšlienka komunizmu (Marx a Engels)→ strach z jeho šírenia → štátne intervencie proti chudobe podporované biznisom → neexistencia dát →Seebohm Rowntree 1901: Poverty: A study of Town Life – príjem kalórií, oblečenie, bývanie – absolútna chudoba – extrémna chudoba, chudoba ako príjem. Čo je to chudoba? l1901: Poverty in York – 30 % of the population l1942 – reduced by 50%, 1951 – disappearance of the poor (1,5% in York) lMain point: Poverty is NOT inequality, Poverty became a single, montery issue Čo je to chudoba? lPeter Townsend, 1962: The Meaning of Poverty – kritizoval vnímanie chudoby ako extrémnej chudoby, duševná pohoda a štruktúra spoločnosti sa nedajú oddeliť od fyzických problémov lChudoba = relatívna deprivácia: deprivácia vo vzťahu k priemernému životu v spoločnosti, t.j. nerovnosť Čo je to chudoba? - Relatívna chudoba lSmith 1776: opak chudoby – dôstojný život podľa zvykov a pravidiel spoločnosti lSen (prístup podľa schopností): chudoba sociálna, kultúrna, ekonomická, politická – ak sa osoba nedokáže zúčastňovať na spoločenskom živote lEU: 60 % - relatívna chudoba Čo je to chudoba? lNemecká Správa o chudobe a bohatstve 2008: Predchádzanie chudobe sa nemôže obmedziť na zaistenie materiálnych základných potrieb. Spravodlivá politika poskytuje príležitosti na ekonomickú a sociálnu participáciu a naplnenie všetkých členov spoločnosti lV tomto zmysle chudoba nemôže byť nikdy úplne odstránená. Čo je to chudoba? lDnes je pojem „extrémna“ často vynechávaný lChudoba sa týka globálneho Juhu lSever odstránil chudobu a Juh by mal Sever dohnať lPrístup Svetovej banky – ako Rowntree – hranica chudoby Čo je to chudoba? lŠtatistika dodáva kredibilitu akoby bola niečím objektívnym – je to technológia vládnutia. Umožňuje ignorovať diskusiu o tom, čo je to chudoba – o širšom pohľade na chudobu. lObmedzenejšia definícia uľahčuje život rozvojárom a celému aparátu rozvojovej spolupráce Rasizmus odstraňovania chudoby Rasizmus odstraňovania chudoby lOd ‘menej rozvinutých’ k ‘menej’ (Ferguson) lDe-temporalizovaný globálny status lČas→Prirodzenosť (Rasa) Extrémna chudoba lSB: 1990: 1,02 $/deň (v cenách z 1985) l2001: 1,08 $ (v cenách z 1993)→zmena v trende - ↓počtu chudobných o 400 M počas 1981-2001 l2008: 1,25 $/deň (v cenách z 2005) ↓počtu chudobných o 121 M pčas 1990-2005 l2015: 1,90 $/deň (v cenách z 2011) lHranica extrémnej chudoby: Koľko sa dá kúpiť za 1,90 $ na deň (58 $ za mesiac) Extrémna chudoba lPočítanie extrémnej chudoby: priemer národných hraníc chudoby najchudobnejších krajín lAj podľa SB sú vhodnejšie národné definície chudoby lDvojnásobok ľudí ako pod hranicou extrémnej chudoby nie sú schopní si zaistiť základné potreby v Indii Extrémna chudoba lDeti žijúce tesne nad hranicou chudoby majú 60 % pravdepodobnosť, že budú podvýživené lV Nigeri majú deti tesne nad hranicou chudoby trikrát vyššiu pravdepodobnosť úmrtnosti oproti svetovému priemeru Extrémna chudoba lPodľa Organizácie pre výživu a poľnohospodárstvo OSN viac ako 2 miliardy ľudí trpia podvýživou a 1,5 miliardy majú nedostatok kalórií na to, aby boli schopní normálnej ľudskej aktivity. Podľa SB iba 700 M ľudí žije v extrémnej chudobe. (2019) Extrémna chudoba lHranica extrémnej chudoby ide proti ľudským právam: „Každý má právo na životnú úroveň zabezpečujúcu jemu i jeho rodine zdravie a blahobyt vrátane potravy, šatstva, bývania, lekárskej starostlivosti a nevyhnutných sociálnych opatrení; má právo na zabezpečenie v nezamestnanosti, v chorobe, pri pracovnej nespôsobilosti, pri ovdovení, v starobe alebo v ostatných prípadoch straty zárobkových možností, ktoré nastali okolnosťami nezávislými od jeho vôle.“ (Článok 25 Všeobecnej deklarácie ľudských práv) Extrémna chudoba lPKS pre obilniny a chlieb zvyšuje hranicu chudoby o 42 % oproti všeobecnej PKS lManipulujú vlády najchudobnejších krajín svoje národné hranice chudoby? lEtická hranica chudoby: zaistenie „normálneho“ očakávaneho veku dožitia – 74 rokov: 7,40 $/deň Extrémna chudoba lPrečo pretrváva úroveň 1,90 $/deň? Pretože je to jediná hodnota, ktorá ukazuje výrazný pokrok (Hickel) – DOHAD!! Extrémna chudoba Extrémna chudoba Chudoba lReálne dáta o chudobe sú zisťované od roku 1981 lRoser vychádza z dát o HDP merajúcich nerovnosť medzi bohatými krajinami (dáta o globálnom Juhu sú nedostatočné) lNezahŕňa koľko si ľudia vzali z lesov, riek a morí Chudoba lGraf v skutočnosti ukazuje ľudí bez peňazí nadobúdajúcich veľmi málo peňazí, ktorí zároveň boli ožobračení počas kolonializmu lV Latinskej Amerike ani 10 $/deň nie je dosť (7,40 $/deň je „extra konzervatívny“ odhad) Chudoba Chudoba Chudoba Nerovnosť l1. Medzi-štátna nerovnosť 1 – HDP na osobu, PKS, podľa neváženého štátu l2. Medzi-štátna nerovnosť 2 – HDP na osobu, PKS, podľa váženého štátu l3. Globálna medzi-osobná distribúcia príjmu – svet ako jedna krajina, t.j. medzi-štátna nerovnosť 2 kombinujúca medzi-štátnu s vnútro-štátnou nerovnosťou - „pravá globálna nerovnosť“ (Milanovic, SB) Nerovnosť Nerovnosť Majetková nerovnosť lOxfam (Globálna medzi-osobná distribúcia bohatstva) 2019: 26 ľudí vlastnilo toľko, čo 3,8 miliardy, teda najchudobnejšia polovica ľudstva (v roku 2018 to bolo 43 ľudí) l2016: V roku 2015 iba 62 osôb vlastnilo rovnako veľa bohatstva ako 3,6 miliardy ľudí – spodná polovica ľudstva. Toto číslo kleslo z 388 osôb v roku 2010. Nárast majetkovej nerovnosti Nerovnosť lGINI – meria úroveň nerovnosti v distribúcii príjmu. 0 = každý člen spoločnosti má rovnaký príjem, 1 = jeden člen spoločnosti má celý príjem spoločnosti l1. JAR 0,63, 10. Brazíli 0,51, 59. USA 0,41, 154.-158. ČR, SR, Slovinsko, Ukrajina, Island 0,26 GINI l„praktickosť by nemala vytvárať alibi pre schvaľovanie nespravodlivosti“ (Kolm) lČo si ľudia myslia, keď počujú, že nerovnosť sa „zhoršuje“ alebo „znižuje“? Medzi 174 respondentami drvivá väčšina (95 %) indikovala, že myslia na absolútnu nerovnosť. lĽudia premýšľajú v rozdieloch v príjmoch a nie v meniacich sa pomeroch. Rast príjmovej nerovnosti Rast príjmovej nerovnosti Globálna ekologická nerovnosť Teritoriálne emisie Chancel – Piketty 2015 (Hickel 2020) Teritoriálne emisie 1850-1969, and spotrebné emisie 1970-2015. Hranica: 350 ppm Oxfam 2015 Oxfam 2020 Chancel – Piketty 2015 Ekologická nerovná výmena Asymetrický vzťah vyjadrený väčším tokom materiálov z J na S a odpadu naopak. Environmentálna Kuznetsova krivka –↑HDP/h.→↓znečistenia (ignoruje obchod a enviro offshoring) Paradox spotreby/degradácie –GS spotrebuje viac zdrojov, ale má menej enviro degradácie Holandský omyl –↑ŽÚ v Hol (ignoruje obchod a enviro offshoring) Odlesňovanie, CO2, strata biodiverzity, virtuálna voda Hickel et al 2022 Čistý tok zdrojov. S:J export = 1:5 (suroviny) Záver lChudoba je nerovnosť l(Etická) absolútna chudoba je vysoká lHranica extrémnej absolútnej chudoby je neetická lNerovnosť je na veľmi vysokej úrovni lEkologická nerovnosť kopíruje triednu