Jan Lhotský1 Mezinárodní právo a mezinárodní soudy Úvod a základy mezinárodního práva 13.9.2022 Katedra mezinárodních vztahů a evropských studií 2 Mezinárodní právo a mezinárodní soudy ̶ Co je mezinárodní právo? Úvod do kurzu a základy mezinárodního práva ̶ Charta OSN, fungování OSN, Mezinárodní soudní dvůr a jeho fungování ̶ Lidská práva: univerzální (celosvětové) systémy ochrany ̶ Lidská práva: regionální systémy ochrany, Evropský soud pro lidská práva ̶ Studijní výlet na Ústavní soud: prohlídka a diskuze, jak soud aplikuje mezinárodní právo ̶ Mezinárodní humanitární právo (=právo ozbrojených konfliktů či válečné právo) ̶ Zákaz použití síly v mezinárodním právu a jeho výjimky: interpretace "práva na válku" ̶ Mezinárodní trestní spravedlnost, souzení zločinů podle mezinárodního práva (např. válečné zločiny) před mezinárodními soudy i vnitrostátně ̶ Mezinárodní trestní soud: fungování, případy a problémy soudu v Haagu ̶ Reading week (týden na čtení) ̶ Mix mezinárodního práva a mezinárodních soudů: mořské právo, Antarktida, mezinárodní ochrana investic, kosmický prostor ̶ Půlená hodina s externími odborníky: (a) mezinárodní právo životního prostředí včetně ochrany klimatu, a (b) mezinárodní migrační a uprchlické právo ̶ Závěrečná hodina: skupinové prezentace studentů 3 Vyučující Jan Lhotský ̶ PhD z mezinárodního práva, PrF MU ̶ E.MA in Human Rights and Democratization, Venice a Graz ̶ Rödl & Partner (advokátní kancelář), Praha ̶ Evropská služba pro vnější činnost, EU, Brusel ̶ Mezinárodní trestní soud, Haag ̶ Evropský soud pro lidská práva, Štrasburk ̶ ČR: akademická sféra, výzkum, lidská práva Externí vyučující ̶ Bude upřesněno v interaktivní osnově 4 Praktické informace Kontaktní informace ̶ Pro organizační záležitosti: Lenka Martínková (asistentka) ̶ Pro obsahové záležitosti: Jan Lhotský (vyučující) Metody hodnocení Celková známka bude sestávat ze tří částí: (1) průběžné e-testy (2) skupinový paper s jeho týmovou prezentací na poslední hodině (3) závěrečná písemná zkouška na počítači Výsledná známka bude kombinací hodnocení všech tří plnění, aby byla co nejvíce objektivní. Literatura ̶ Viz interaktivní osnova ke každému týdnu ̶ Učebnice: MPV s kazuistikou Kritéria hodnocení ̶ E-testy: věcná správnost ̶ Skupinový paper a jeho prezentace: přesvědčivost a logická provázanost argumentů, přehledná struktura příspěvku, kreativita, vazba na celkový rámec předmětu, formální požadavky (délka a odkazování na zdroje) ̶ Zkouškový test: věcná správnost, přesvědčivost a logická provázanost argumentace 5 Krátké představení studentů ̶ Jméno? ̶ Odkud? ̶ Kolikátý ročník, příp. téma Bc práce? ̶ Příp. hobby? 6 Informace k předmětu Vše potřebné je (nebo včas bude) uvedené v interaktivní osnově 7 8 Zákaz použití síly a hrozby silou v MP ̶ 1928 Briand-Kellogův pakt ̶ 1945 Charta OSN ̶ Preambule prohlásit znovu svou víru v základní lidská práva, v důstojnost a hodnotu lidské osobnosti, v rovná práva mužů i žen a národů velkých i malých ̶ Cíle Organizace spojených národů 1. udržovat mezinárodní mír a bezpečnost 9 Zákaz použití síly a hrozby silou v MP ̶ Čl. 2 odst. 4 Charty OSN ̶ Zákaz použití síly ̶ Zákaz hrozby silou Organizace spojených národů a její členové, jdouce za cíli prohlášenými v článku 1, jsou povinni jednat podle těchto zásad: 1. Organizace je založena na zásadě svrchované rovnosti všech svých členů. … 4. Všichni členové se vystříhají ve svých mezinárodních stycích hrozby silou nebo použití síly jak proti územní celistvosti nebo politické nezávislosti kteréhokoli státu, tak jakýmkoli jiným způsobem neslučitelným s cíli Organizace spojených národů. 10 Hrozba silou? 11 Hrozba silou? 12 Výjimky ze zákazu použití síly ̶ Sebeobrana (čl. 51 Charty OSN) Žádné ustanovení této Charty neomezuje, v případě ozbrojeného útoku na některého člena Organizace spojených národů, přirozené právo na individuální nebo kolektivní sebeobranu, dokud Rada bezpečnosti neučiní opatření k udržení mezinárodního míru a bezpečnosti. … ̶ Mandát Rady bezpečnosti (čl. 42 Charty OSN) Má-li Rada bezpečnosti za to, že by opatření podle článku 41 nedostačovala anebo že se ukázala nedostatečnými, může podniknout takové akce leteckými, námořními nebo pozemními silami, jaké považuje za nutné k udržení nebo obnovení mezinárodního míru a bezpečnosti. … ̶ + Pozvání ̶ Intervence se souhlasem teritoriálního státu (vnitřní konflikt) 13 Rada bezpečnosti OSN ̶ Základní odpovědnost za udržování mezinárodního míru a bezpečnosti (čl. 24) ̶ 15 členů, z toho 5 stálých členů (veto) ̶ Rozhoduje 9 kladnými hlasy + žádné veto 14 Dotaz Mohla by např. Česká republika po napadení Ukrajiny ze strany Ruska vojensky zasáhnout? Bylo by to legální? 15 Mezinárodní právo (= MPV) ̶ Soubor PN, které upravují vztahy uvnitř mezinárodního společenství ̶ Mezinárodní společenství: společenství států ̶ Státy jsou nadané svrchovanou mocí (suverenitou) ̶ Zásada svrchované rovnosti ̶ Suverenita a rovnost ̶ Reálná existence velmocí 16 Mezinárodní právo ̶ V porovnání s vnitrostátním právem mnohem méně subjektů ̶ Především státy a mezinárodní organizace ̶ Nedostatečná vynutitelnost ̶ Absence centrální autority ̶ Chybí policie ̶ Málo soudů ̶ Vynutitelnost decentralizovaná (samy státy) ̶ MP však nemůže být překonáno vnitrostátním právem Článek 27: Vnitrostátní právo a dodržování smluv Strana se nemůže dovolávat ustanovení svého vnitrostátního práva jako důvodu pro neplnění smlouvy. International law characteristics: https://www.youtube.com/watch?v=aZMmLlMLKqs 17 18 Mezinárodní právo ̶ Hlavní prameny MP (čl. 38 Statutu MSD) ̶ Mezinárodní smlouvy Státy sjednávají a ratifikují Názvy různé (např. smlouva, úmluva, dohoda, pakt, statut, charta, protokol) Např. LP smlouvy ̶ Mezinárodní obyčej Obecná praxe států uznávaná za právo („vyšlapaná pěšina“), chování + povědomí nezbytnosti Např. diplomatické právo, mořské právo, mezinárodní humanitární právo (IHL), imunity státních představitelů (hlavy státu mají obyčejovou imunitu) Zdroj: H. Ch. Scheu: Úvod do mezinárodního práva veřejného, str. 18 19 Prameny MP 20 Mezinárodní právo ̶ Obecné MP: zavazuje všechny státy bez rozdílu ̶ Pramenem pouze mezinárodní obyčej ̶ Většina má však dispozitivní povahu (lze odchylné ujednání) ̶ Některé normy však mohou být kogentní ̶ Partikulární MP: zavazuje určitou skupinu států ̶ Typickým pramenem je MS (regionální pravidla) 21 Obecné MP ̶ Dispozitivní normy ̶ Většina norem ̶ Lze derogovat (odlišné ujednání), např. imunity státních představitelů ̶ Kogentní normy (jus cogens) ̶ Nepřipouštějí derogaci, odchylku ani pozastavení aplikace ̶ Poslání: chránit společné hodnoty ̶ Vídeňská úmluva o smluvním právu (čl. 53) Každá smlouva, která v době svého uzavření je v rozporu s imperativní normou obecného mezinárodního práva, je nulitní. Pro účely této úmluvy je imperativní normou obecného mezinárodního práva norma přijatá a uznaná mezinárodním společenstvím států jako celkem za normu, od níž není dovoleno se odchýlit a která může být změněna pouze novou normou obecného mezinárodního práva stejné povahy ̶ Např. zákaz útočné války Sources of international law: https://www.youtube.com/watch?v=0ViSYjt-wGw&t=4s 22 23 Mezinárodní soudní dvůr ̶ Hlavní soudní orgán OSN, sídlo v Haagu ̶ Zřízen Chartou OSN (Statut MSD) ̶ Rozhodování sporů mezi státy ̶ Právně závazné ̶ Avšak oba státy musí souhlasit s postoupením sporu MSD ̶ Poradní posudky ̶ Nejsou právně závazné 24 Odvětví MP: příklady ̶ Ochrana lidských práv ̶ Mezinárodní humanitární právo (právo ozbrojených konfliktů) ̶ Mezinárodní trestní právo ̶ Diplomatické právo ̶ Imunity ̶ Mořské právo ̶ Kosmické právo 25 Souhrn ̶ MP: zásada svrchované rovnosti států ̶ Prameny MP ̶ Především mez. smlouvy a mez. obyčej ̶ Mezinárodněprávní normy ̶ Obecné MP (obyčej) a partikulární MP (MS) ̶ Normy dispozitivní (lze derogovat) x kogentní (derogovat nelze) 26 Děkuji Vám za pozornost Jan Lhotský