Jan Lhotský1
Mezinárodní právo a mezinárodní soudy
Charta OSN, fungování OSN a Mezinárodní soudní dvůr
20.9.2022
Katedra mezinárodních vztahů a evropských studií
2
Obsah
̶ Subjekty MP
̶ Charta OSN, fungování OSN
̶ Mezinárodní soudní dvůr
̶ Praktické příklady
3
Mezinárodní právo
̶ Obecné MP (OMP)
̶ Základem je mezinárodní obyčej
̶ Až na výjimky dispozitivní (lze derogovat)
̶ Partikulární MP (PMP)
̶ Základem mezinárodní smlouva (MS)
̶ Státy se sdružují na základě dílčích hodnot
̶ Zvláštní způsoby interakce OMP a PMP
̶ Systematická derogace: autonomní režimy (např. Charta OSN, Evropská unie)
̶ Zákaz derogace (ius cogens)
̶ Smluvní transformace: kodifikace (sepsání dílčí oblasti OMP do MS)
4
Subjekty MP
̶ prvotní (původní): státy
̶ plná subjektivita
̶ druhotné (odvozené): mezinárodní organizace (MO)
̶ specializovaná subjektivita
̶ + jednotlivec
̶ marginální subjektivita
5
Státy
̶ V minulosti terra nullius
̶ Území způsobilé k přivlastnění cestou prvotní okupace
̶ V současnosti je prostor již obsazen
̶ Není místo pro nové státy mimo území těch současných
̶ 193 členských států OSN
6
Prvky státnosti
̶ Původ v OMP, rovněž Montevidejská úmluva (1933)
̶ Území
̶ Obyvatelstvo
̶ Státní (veřejná) moc
̶ Způsobilost vstupovat do mezinárodních vztahů
7
Tzv. loutkové státy
̶ Povinnost takové státy neuznat
̶ vznikly v rozporu s kogentním zákazem použití síly
̶ Příklady
̶ Severokyperská turecká republika (Kypr), podpora Turecka
̶ Abcházie, Jižní Osetie (Gruzie), podpora Ruska
̶ Podněstří (Moldavsko), podpora Ruska
̶ DLR, LLR (Ukrajina), podpora Ruska (Krym anektován)
̶ + tzv. Islámský stát nikdy právně nevznikl
8
Právo na sebeurčení národů
̶ Jedna je zásad MP
̶ Charta OSN
̶ Deklarace VS OSN č. 1514 (1960)
̶ Dekolonizace Afriky
̶ Princip uti possidentis (respektování stávajících hranic)
̶ Právo na sebeurčení mimo koloniální kontext
̶ nezahrnuje automatické právo na odtržení a na vytvoření vlastního státu
̶ Argumentace tzv. právem na nápravné odtržení (?)
̶ V případě hromadného porušování LP (Kosovo)
9
Mezinárodní organizace
̶ MP-subjektivita MO je odvozená od států
̶ Např. Rada Evropy (kooperační MO)
̶ Nadstátní organizace: Evropská unie
̶ Integrační MO: nadstátnost (supranacionalita)
̶ Specializované mezinárodní instituce
̶ Např. Mezinárodní trestní soud, Mezinárodní soud pro mořské právo
10
Jednotlivec
̶ Marginální subjektivita v MP
̶ Především ochrana lidských práv (LP), mezinárodní trestní spravedlnost (trestání zločinů
podle MP)
11
Subjekty MP
Subjects of International Law: https://www.youtube.com/watch?v=Qrim5NkBbW0
12
Charta OSN
̶ Přijata 1945
̶ Součástí je statut Mezinárodního soudního dvora
̶ Dnes 193 členských států
13
Charta OSN
̶ Preambule
…prohlásit znovu svou víru v základní lidská práva, v důstojnost a hodnotu lidské
osobnosti, v rovná práva mužů i žen a národů velkých i malých…
̶ Cíle Organizace spojených národů (čl. 1)
1. udržovat mezinárodní mír a bezpečnost a za tím účelem konat účinná kolektivní
opatření, aby se předešlo a odstranilo ohrožení míru a byly potlačeny útočné činy nebo
jiná porušení míru
2. rozvíjet přátelské vztahy mezi národy založené na úctě k zásadě rovnoprávnosti a
sebeurčení národů, a činit jiná vhodná opatření k posílení světového míru
14
Charta OSN
̶ Zásady OSN (čl. 2)
̶ Zásada svrchované rovnosti
̶ Zásada mírového urovnání sporů
̶ Zásada nepoužití síly (čl. 2 odst. 4.)
Všichni členové se vystříhají ve svých mezinárodních stycích hrozby silou nebo použití síly jak proti
územní celistvosti nebo politické nezávislosti kteréhokoli státu, tak jakýmkoli jiným způsobem neslučitelným s
cíli Organizace spojených národů.
̶ Zásady působí i na nečleny OSN (čl. 2 odst. 6)
Organizace zajistí, aby státy, které nejsou jejími členy, jednaly podle těchto zásad, pokud to bude nutné k
udržení mezinárodního míru a bezpečnosti.
15
Charta OSN
̶ Přijetí nových členů
̶ Rozhoduje VS na doporučení RB
̶ Orgány
̶ Valné shromáždění
Každý člen má 1 hlas
Rozhodování prostou většinou, o důležitých otázkách dvoutřetinovou většinou (čl. 18. odst. 2)
̶ Rada bezpečnosti
15 členů, 5 stálých členů (veto)
Rozhoduje většinou devíti hlasů včetně stálých členů (praxe: absence veta)
Rozhodování RB je právně závazné (čl. 25)
̶ Hospodářská a sociální rada (ECOSOC)
̶ Poručenská rada
̶ Mezinárodní soudní dvůr
̶ Sekretariát
16
Charta OSN
Kapitola VII: Akce při ohrožení míru, porušení míru a činech útočných
̶ RB určí, zda došlo k ohrožení míru, porušení míru nebo útočnému činu, a doporučí nebo
rozhodne o opatřeních k udržení nebo obnovení mezinárodního míru a bezpečnosti (čl. 39)
̶ Sankce RB
̶ 1. Nevojenské (čl. 41)
̶ 2. Vojenské (čl. 42)
Zápatí prezentace17
Příklad: Libye 2011
https://www.youtube.com/watch?v=vFFpiVPyMy4&t=3s
18
Použití síly
19
Sebeobrana (č. 51)
̶ Žádné ustanovení této Charty neomezuje, v případě
ozbrojeného útoku na některého člena Organizace spojených
národů, přirozené právo na individuální nebo kolektivní
sebeobranu, dokud Rada bezpečnosti neučiní opatření k udržení
mezinárodního míru a bezpečnosti. …
̶ Oznámení RB
̶ RB stále může podniknout akci k obnovení mezinárodního míru a
bezpečnosti
https://www.youtube.com/watch?v=cq9tX630MtY
20
Sebeobrana
21
Konflikt Charty OSN a jiné MS
V případě rozporu mezi závazky členů Organizace podle této
Charty a jejich závazky podle kterékoli jiné mezinárodní dohody,
mají přednost závazky podle této Charty. (č. 103)
22
Mezinárodní soudní dvůr
23
Mezinárodní soudní dvůr
̶ Hlavní soudní orgán OSN, sídlo v Haagu
̶ Zřízen Chartou OSN (Statut MSD)
̶ Rozhodování sporů mezi státy
̶ Právně závazné (rozsudky)
̶ Avšak oba státy musí souhlasit s postoupením sporu MSD
̶ Poradní posudky
̶ Nejsou právně závazné
24
Mezinárodní soudní dvůr
̶ Navázal na Stálý dvůr mezinárodní spravedlnosti (1921-1939)
̶ 15 soudců
̶ Volí VS a RB na devět let
̶ Rozhovor se slovenským soudcem Petrem Tomkou zde
25
Sporná řízení
̶ Pravomoc MSD je fakultativní
̶ Ad hoc ujednání
̶ Opční prohlášení do budoucna (čl. 36 odst. 2)
̶ Části řízení
̶ Písemné
̶ Ústní
̶ Výkon rozsudků
̶ Strana se může v případě nesplnění obrátit na RB, která může doporučit nebo
rozhodnout o opatřeních (č. 94 odst. 2)
̶ RB ale není obecný exekuční orgán, jedná if nebezpečí pro mezinárodní mír a
bezpečnost
26
Sporná řízení
https://www.youtube.com/watch?v=CwpQEVJPR0w https://www.youtube.com/watch?v=qnsgh3au1LE
https://www.youtube.com/watch?v=4zVVlUKWyag
https://www.youtube.com/watch?v=MJvFqO_nvEA
27
Poradní posudky
̶ Požádat může VS, RB a několik dalších orgánů
̶ Nejsou právně závazné
̶ Ale faktická autorita
https://www.youtube.com/watch?v=af9VpjyhOJY
28
Příklad posudku: Chagoské ostrovy
https://www.youtube.com/watch?v=Qx3MRyBIj4Uhttps://www.youtube.com/watch?v=DD2gKr5Non8
29
Prameny mezinárodního práva
̶ Čl. 38 Statutu MSD
̶ Dvůr, jehož úkolem je rozhodovat podle mezinárodního práva spory, které jsou mu
předloženy, aplikuje
̶ a) mezinárodní úmluvy, ať obecné či partikulární, stanovící pravidla výslovně uznaná
státy ve sporu;
̶ b) mezinárodní obyčej, jakožto důkaz obecné praxe uznávané za právo;
̶ c) obecné zásady právní uznávané civilizovanými národy;
̶ d) s výhradou ustanovení článku 59 soudní rozhodnutí a učení nejkvalifikovanějších
znalců veřejného práva různých národů jakožto podpůrný prostředek k určování právních
pravidel.
30
Souhrn
̶ Subjekty MP
̶ Státy (původní)
̶ MO (odvozené)
̶ Jednotlivci (marginální)
̶ Charta OSN
̶ Zásada nepoužití síly
̶ Akce Rady bezpečnosti: nevojenské x vojenské
̶ Sebeobrana
̶ Mezinárodní soudní dvůr
̶ Jurisdikce fakultativní
̶ Rozsudky právně závazné
̶ Poradní posudky nezávazné
31
Děkuji Vám za pozornost
Jan Lhotský