1
25.10.2022
KMVES
Mezinárodní právo a mezinárodní soudy
Mezinárodní humanitární právo
Jan Lhotský
2
Skupinový paper: rozdělení do skupin
3
Příště zločin agrese
4
5
6
Zločin agrese
Článek 8 bis
1. Pro účely tohoto Statutu „zločin agrese“ znamená plánování, přípravu,
zahájení nebo provedení útočného činu (act of aggression), který svou
povahou, závažností a rozsahem zakládá zjevné porušení Charty OSN,
osobou v postavení, které jí umožňuje efektivně vykonávat kontrolu nad
státem nebo řídit jeho politické nebo vojenské akce.
2. Definice pojmu útočný čin (act of aggression) dle rezoluce VS OSN 3314
(XXIX) z roku 1974
Prvky
▪ Fáze dokonání
▪ Leadership clause
▪ Zjevnost porušení
7
Válečné zločiny
Čl. 8
Soud bude mít jurisdikci vůči válečným zločinům, zejména jsou-li páchány v rámci plánu či
politické linie nebo v rámci rozsáhlého páchání trestné činnosti tohoto typu.
V rámci mezinárodního ozbrojeného konfliktu
a) Závažná porušení Ženevských úmluv (1949)
▪ Např. úmyslné zabití, mučení nebo nelidské zacházení
b) Jiné případy porušení zákonů a obyčejů platných v mezinárodních ozbrojených konfliktech
▪ Např. úmyslné vedení útoků proti civilnímu obyvatelstvu nebo civilním objektům
V rámci tzv. vnitřního konfliktu (občanská válka)
a) Vážná porušení čl. 3 společného Ženevským úmluvám (1949)
▪ Např. násilné činy proti životu a osobě, zejména vražda, mrzačení, kruté zacházení a mučení
b) Ostatní závažná porušení dle mezinárodního práva
▪ Např. úmyslné vedení útoků proti civilnímu obyvatelstvu nebo budovám
Předpokladem je existence ozbrojeného konfliktu
8
Zločiny proti lidskosti
Čl. 7
Pro účely tohoto Statutu se „zločinem proti lidskosti“ rozumí kterýkoli z níže uvedených
činů, spáchaný v rámci rozsáhlého nebo systematického útoku zaměřeného proti
civilnímu obyvatelstvu při vědomí existence takového útoku:
a) vražda;
b) vyhlazování;
c) zotročování;
d) deportace nebo násilný přesun obyvatelstva;
e) věznění nebo jiné závažné formy zbavení osobní svobody v rozporu
se základními pravidly mezinárodního práva;
f) mučení;
g) znásilnění, sexuální otroctví, nucená prostituce, nucené těhotenství,
nucená sterilizace nebo jiné formy sexuálního násilí srovnatelné
závažnosti;
A další body (výčet pouze demonstrativní).
9
Genocida
Čl. 6
Pro účely tohoto Statutu se „genocidou“ rozumí kterýkoli z níže uvedených
činů spáchaný v úmyslu zničit úplně nebo částečně některou národní,
etnickou, rasovou nebo náboženskou skupinu jako takovou:
a) usmrcení příslušníků takové skupiny;
b) způsobení těžkých tělesných ublížení nebo duševních poruch
členům takové skupiny;
c) úmyslné uvedení kterékoli skupiny do takových
životních podmínek, které mají přivodit její úplné nebo
částečné fyzické zničení;
d) opatření směřující k tomu, aby se v takové skupině
bránilo rození dětí;
e) násilné převádění dětí z jedné skupiny do jiné.
10
11
12
13
14
Mezinárodněprávní úprava je reaktivní
̶ Právo ozbrojených konfliktů
̶ Bitva u Solferina (1859) → Ženevské úmluvy (od 1864)
̶ Bezpečnost na moři
̶ Titanic (1912) → Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života
na moři (1913)
̶ Bezpečnost astronautů
̶ Požár Apolla 1 (1967) → tzv. Dohoda o záchraně (1968)
̶ Miny
̶ Dlouhodobé využívání protipěchotních min → Úmluva o zákazu
min (1997)
Jak to začalo…
https://www.slavne-dny.cz/episode/10003324/den-kdy-byla-prijata-
prvni-zenevska-umluva-22-srpen
16
Mezinárodní humanitární právo
= právo ozbrojených konfliktů (law of armed conflicts)
= válečné právo
̶ IHL (international humanitarian law)
̶ Nezáleží na tom, jak ozbrojený konflikt začal
̶ To řeší tzv. právo na válku (jus ad bellum)
̶ IHL je právo ve válce (jus in bello)
17
Lidská práva v. mezinárodní humanitární právo (IHL)
̶ LP se plně aplikují v době míru (mírové MP)
̶ IHL (=právo ozbrojených konfliktů, válečné právo) se aplikuje
ve válce
̶ ale rámci možného rozsahu se paralelně aplikují i LP
̶ IHL má dvě větve
̶ Ženevské právo: ochrana osob, které se neúčastní konfliktu (např. civilisté, vojenský
personál, který se již neúčastní bojů)
̶ Haagské právo: omezuje výběr prostředků k boji (zbraní), zabraňuje zbytečnému utrpení
18
Mezinárodní humanitární právo (IHL)
̶ Zásady IHL
̶ Zásada rozlišování
Civilisté x kombatanti
Civilní objekty x vojenské objekty
̶ Zásada vojenské nezbytnosti
̶ Zásada proporcionality
Škody nesmí být nadměrné v porovnání s očekávanou vojenskou výhodou
̶ Zásada lidskosti
̶ Závažná porušení IHL jsou válečnými zločiny
Zásady IHL
https://www.youtube.com/watch?v=ESwfxu_1Ko0
20
Ženevské úmluvy 1949
̶ (První) Ženevská úmluva o zlepšení osudu raněných a nemocných
příslušníků ozbrojených sil v poli
̶ (Druhá) Ženevská úmluva o zlepšení osudu raněných, nemocných a
trosečníků ozbrojených sil na moři
̶ (Třetí) Ženevská úmluva o zacházení s válečnými zajatci
̶ (Čtvrtá) Ženevská úmluva o ochraně civilních osob za války
̶ Včetně právní úpravy okupace území
21
Dodatkové protokoly 1977
̶ Protokol I: Dodatkový protokol o ochraně obětí mezinárodních
ozbrojených konfliktů
̶ Protokol II: Dodatkový protokol o ochraně obětí ozbrojených konfliktů
nemajících mezinárodní charakter
̶ Protokol III (2005): Dodatkový protokol o přijetí dalšího rozeznávacího
znaku
22
Status ratifikací
̶ Zásady IHL jsou součástí mezinárodního obyčejového práva, tedy zavazují všechny
23
Kdy ozbrojený konflikt (AC) vzniká?
Viz rozsudek v případu Tadić, ICTY:
̶ použití ozbrojené síly mezi státy, nebo
̶ déledobé (protracted) ozbrojené násilí mezi vládními orgány a organizovanými
ozbrojenými skupinami nebo mezi takovými skupinami uvnitř státu
̶ Za AC se nepovažuje: vnitřní nepokoje a napětí, jako jsou vzpoury, izolované a
sporadické násilné činy a ostatní činy podobné povahy (Protokol II, čl. 1 odst. 2)
̶ Ženevské úmluvy se aplikují i na situaci okupace území (společný č. 2 ŽÚ)
24
Typy ozbrojených konfliktů
̶ Mezinárodní ozbrojený konflikt (IAC)
̶ Konflikt mezi dvěma a či více státy
̶ V rámci IHL lépe regulované (např. váleční zajatci, u NIAC status není)
X
̶ Tzv. vnitřní konflikt („konflikt nemající mezinárodní charakter”, NIAC)
̶ Občanská válka
̶ Vnitřní konflikty jsou nedostatečně regulované
25
Minimální standard pro NIAC: společný čl. 3 ŽÚ
+ Protokol II (ale vysoký práh použitelnosti)
Váleční zajatci (POWs)
https://www.youtube.com/watch?v=Z3d7lXfh0tk
27
Dodatkový protokol I
̶ Tzv. Martensova klauzule (čl. 1 odst. 2)
̶ V případech, které neupravuje tento Protokol nebo jiné mezinárodní dohody, zůstávají civilní osoby a
kombatanti pod ochranou a v rámci působnosti zásad mezinárodního práva vyplývajících z ustálených
obyčejů, ze zásad lidskosti a z požadavků společenského svědomí.
̶ Zákaz rozsáhlého ničení životního prostředí (čl. 35 odst. 3)
̶ Je zakázáno používat způsobů nebo prostředků vedení války, jejichž cílem je způsobit, nebo u nichž se dá
očekávat, že mohou způsobit rozsáhlé, dlouhodobé a vážné škody na životním prostředí.
28
Haagské právo
̶ Počátek: úmluvy z let 1899 a 1907
̶ např. Úmluva o zákonech a obyčejích války pozemní (1907)
̶ pozdější úmluvy
̶ Účel: omezení výběru prostředků k boji, zabránění zbytečnému utrpení
̶ např. zákaz tříštivých střel, napalmu, min
̶ dále prohlášení, že nebudou bráni zajatci, zneužití rozlišovacích znaků Červeného kříže atd.
29
Zákaz zbraní hromadného ničení (WMD)
̶ Úmluva o zákazu biologických zbraní (1972)
̶ Úmluva o zákazu chemických zbraní (1993)
̶ Úmluva o zákazu jaderných zbraní (2017)
̶ Poradní posudek MSD ve věci zákonnosti hrozby nebo použití
jaderných zbraní (1996)
30
Konvenční zbraně: kazetová/klastrová munice
̶ Úmluva o zákazu kazetové munice (2008)
̶ Otázka možnosti dodržení zásady rozlišování
31
Tzv. kolaterální ztráty (vedlejší škody)
= collateral damage
̶ Aplikace zásady proporcionality (přiměřenosti)
̶ Protokol I, čl. 51 odst. 5 písm. b)
̶ Příklad: zabití Aymana al-Zawahiriho 7/22
̶ Vedoucí teroristické organizace Al Kaida 2011-2022
̶ Minimalizace „vedlejších škod“
32
Postup pro legální jednání v rámci IHL
̶ Zásada rozlišování mezi civilisty a kombatanty
̶ Základní pravidlo: rozlišování mezi civilním obyvatelstvem a kombatanty a mezi civilními a vojenskými objekty
̶ Protokol I čl. 48
̶ Zákaz nerozlišujících útoků
̶ Např. účinky kazetové munice na civilisty
̶ Protokol I čl. 51 odst. 4
̶ Zásada proporcionality
̶ Poměřování (eliminace/minimalizace civilních ztrát)
̶ Protokol I, čl. 51 odst. 5 písm. b)
̶ Preventivní opatření při útoku
̶ Např. informování civilního obyvatelstva před útokem
̶ ProtokoI I, čl. 57
33
Aplikace IHL v kyberprostoru
= jak se aplikují pravidla IHL v rámci kybernetické války
̶ Talinský manuál (2013)
̶ Soft-law sepsáno odborníky
̶ Talinský manuál 2 (2017)
34
Instituce zabývající se IHL
̶ Mezinárodní výbor Červeného kříže
̶ Činnost založena na Ženevských úmluvách
̶ Neutrální organizace zajišťující pomoc obětem
ozbrojených konfliktů
̶ Podporuje dodržování IHL
̶ International Institute of Humanitarian Law
̶ Vzdělávací instituce, např. roundtable
35
Příklad: potopení válečné lodi Belgrano
̶ Válka o Falklandy (UK v. Argentina, 1982)
̶ Válečná loď Belgrano na britské jednotky neútočila
̶ 323 příslušníků argentinckého námořnictva přišlo o život (321 členů
posádky a 2 civilisté)
̶ 772 členů se zachránilo
̶ Jednalo se ze strany UK o porušení IHL a válečný zločin?
36
Shrnutí
̶ Mezinárodní humanitární právo = právo ozbrojených konfliktů (IHL)
̶ Účel: humanizace konfliktů
̶ Ženevské právo: ochrana osob
̶ Haagské právo: prostředky boje
̶ Zásady IHL
̶ Zásada rozlišování
̶ Zásada vojenské nezbytnosti
̶ Zásada proporcionality
̶ Zásada lidskosti
̶ Typy konfliktů dle právní regulace
̶ Mezinárodní ozbrojený konflikt (IAC)
̶ Tzv. vnitřní konflikt (NIAC, regulován mnohem méně)
̶ Prameny práva
̶ 4 Ženevské úmluvy (1949)
̶ 3 Dodatkové protokoly
̶ Haagské úmluvy
̶ Rovněž obyčejové právo
̶ Závažná porušení IHL jsou válečnými zločiny
37
Děkuji za pozornost!
Jan Lhotský