Adobe Systems 1 70. léta – 1. linie rozšiřování v oblasti migrace Obsah obrázku osoba, pózování, dav Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 2 „Mnichovský masakr“ Obsah obrázku text Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 3 TREVI – mezivládní (tajná) setkávání 1976 TREVI I: boj s terorismem TREVI II: organizace práce policie TREVI III: mezinárodní organizovaný zločin 1986 V rámci TREVI vznikla ad hoc. prac. skupina pro imigraci 1988 TREVI 92 – v souvislosti s JEA se zabývala technickými podmínkami volného pohybu osob v rámci společenství 1989 – návrh textu Dublinské konvence Adobe Systems 4 Dublinská konvence ̶podepsána v 1990, v platnost vstoupila až v 1997 ̶ ̶asylum shopping ̶refugee in orbit Obsah obrázku hvězda, objekt v exteriéru, laserová, noční obloha Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 5 + Doložka svrchovanosti a humanitární doložka z rodinných nebo kulturních důvodů One-chance-only princip Adobe Systems 6 Dublin nařízení Obsah obrázku mapa, atlas, text Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 7 80. léta – druhá line rozšiřování Obsah obrázku mapa Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 8 Schengenská dohoda ̶Podepsána v roce 1985, mezi kým? ̶ ̶Princip dvourychlostní Evropy ̶ ̶Schengenská prováděcí úmluva z roku 1990, ale vstoupila v platnost až v 1995 – přesné a technické podmínky vytvoření prostoru bez vnitřních hranic ̶ ̶Zrušení vnitřních hranic, tedy umožnění volného pohybu osob bez hraniční kontroly, se neobešlo bez posílení vnějších hranic a dalších bezpečnostních opatření jako např. Schengenský informační systém (SIS), Vízový informační systém (VIS), Celní informační system (CIS). Adobe Systems 9 Přesun „bezpečnosti“ na vnější hranice „Pokud se týká pohybu osob, budou strany usilovat o zrušení kontrol na společných hranicích a jejich přesunutí na vnější hranice. Za tímto účelem se tam, kde to bude nezbytné, vynasnaží s předstihem sjednotit legislativu a administrativní předpisy týkající se zákazů a omezení, na kterých se kontroly zakládají, a přijmout doplňující opatření směřující k zachování bezpečnosti a k zamezení nezákonné imigrace občanů států, které nejsou členy Evropských společenství.“ (čl. 17 Schengenské dohody) Adobe Systems 10 Kdo z EU není dnes členem (4)? Kdo z mimo EU je členem (4)? Adobe Systems 11 Schengenská zóna Obsah obrázku mapa, text Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 12 Maastrichtská smlouva 1992-1993, Smlouva o EU Institucionalizace ASFJ Adobe Systems 13 -Přesouvá otázky volného pohybu do prvního pilíře včetně Schengenských acquis -Zavádí 5-leté přechodné období Amsterdamská smlouva 97-99 Obsah obrázku exteriér, budova, obloha, kolo Popis byl vytvořen automaticky Adobe Systems 14 Rok 2004 a důsledky komunitarizace konec přechodného období: 1. zapojení EP ve formě spolurozhodování 2. aplikace kvalifikované většině 3. EK jako legislativní iniciátor ̶ Haagský program – pětiletý program rozvoje ASFJ pomocí sekundárního práva – návrh na vytvoření jednotné unijní azylové a vízové politiky ̶VIS ̶Frontex – boj proti neregulérní migraci ̶Modré karty (harmonizace pravidel zaměstnávání občanů třetích zemí) jako podpora „legální“, ekonomické migrace ̶ ̶Cílem bylo vytvořit jednotnou unijní azylovou a vízovou politiku ̶ Adobe Systems 15 Lisabonská smlouva Adobe Systems 16 Lisabonská smlouva ̶Politika EU v oblasti migrace, azylu a ochrany hranic se řídí principem solidarity a spravedlivého rozdělení odpovědnosti mezi členské státy, a to i po finanční stránce ̶Posílení Frontexu ̶Popisuje jednotný azylový status a status doplňkové ochraně ̶ Migrační politika: 1. řízení migračních toků 2. Spravedlivé zacházení se státními příslušníky třetích zemí 3. Prevence a boj s „neregulérní migrací“ 4. Boj proti obchodování s lidmi ̶ ̶Členské státy si stále sami regulují objem přicházejících lidí za účelem hledání práce