EU A AFRIKA
Listopad 2023
Martin Hrabálek

KOLONIÁLNÍ MINULOST
¢Africké země byly součástí koloniálního panství až do druhé poloviny 20. století
¢Většina zemí spojena se Spojeným královstvím a Francií
¢Bývalé kolonie zde má i Německo, Belgie či Portugalsko




EU-AFRIKA OBECNĚ
¢Obecně větší angažmá EU v Africe než v jiných regionech
¢Vzájemné vztahy úzce spojeny s rozvojovou pomocí a obchodem
¢Podpora rozvojových cílů milénia, dnes cílů udržitelného rozvoje
¢Pomoc neslouží jen k rozvoji, pro evropské státy je to nástroj zlepšování vztahů a otevírání trhů
¢Surovinové zájmy – řada států bohatá na suroviny – projevuje se například nyní s ohledem na
odpoutávání se od Ruska v souvislosti s válkou na Ukrajině

DOHODA Z COTONOU
¢Změna toho, jak funguje rozvojová politika Evropské unie
¢Dopad na africké země
¢Do popředí vystupují i politické otázky
¢Konec v roce 2020 (prodlouženo do 2021), nyní Post-Cotonou, nicméně odsouhlaseno na Radě teprve v
červnu 2023, musí podepsat smluvní strany

SPOLEČNÁ STRATEGIE EU-AFRIKA
¢Podepsána v roce 2007
¢Reakce na to, že v Africe začali být výrazně aktivní i další aktéři
¢Narůstající regionalismus v Africe
¢Přijata v očekávání změn souvisejících s Lisabonskou smlouvou

#



REGIONÁLNÍ INTEGRACE V AFRICE
¢Už od roku 1963 Organizace africké jednoty – ovlivněna panafrikanismem
¢V roce 2001 vzniká Africká unie – celoafrická platforma, bezpečnostní rozměr
¢Spousta subregionálních seskupení – ECOWAS, ECCAS, SADC, AMU, COMESA, EAC

SUMMIT EU-AFRICKÁ UNIE
¢Setkání na úrovni region-region
¢Poprvé ve 2000
¢Naposledy v únoru 2022 v Bruselu po více než čtyřech letech
¢Motivováno i vzrůstajícím vlivem Číny
¢V rámci prohlášení 4 strategické oblasti:
¢1. Afrika jako důležitá součást Global Gateway
¢2. Mír a bezpečnost,
¢3. Mobilita a migrace,
¢4. Mulitilatelarismus
¢Evidentní důraz na oblast migrace
¢Neshoda v oblasti COVID waivers
¢

OBCHOD
¢Problematika tzv. EPAs - kontroverze
¢Preferenční přístup na evropský trh pro země ACP v rámci dohod z Lomé
¢Problém kompatibility s pravidly WTO
¢Role celoafrické FTA?
¢Nyní EU jedná s africkými státy o plynu (náhrada za Rusko)




ČÍNA V AFRICE
¢Rapidní nárůst přítomnosti
¢V Africe jedním z největších dárců zahraniční pomoci – až 75 miliard dolarů mezi 2000-2011
¢Zdaleka ne pouze honba za komoditami
¢Snaha vybudovat si politický vliv do budoucna?
¢

MIGRACE Z AFRIKY
¢Dnes důležitý jižní proud
¢Z Afriky až na výjimky často ekonomická migrace
¢Snaha o uzavítání „kompaktů“
¢Situace stále složitá

CO ZNAMENÁ EU PRO AFRIKU?
¢1. Příspěvky EU tvoří až 50 % celkové rozvojové pomoci, kterou Afrika dostává.
¢2. EU je největším obchodním partnerem Afriky (skoro třetina obchodu).
¢3. EU je největším zahraničním investorem v Africe.
¢4. EU vede v Africe celkem 9 civilních operací a investovala 2,5 miliardy eur do afrických
mírových projektů.
¢

STRATEGIE PRO AFRIKU Z ROKU 2020
¢Ve formě sdělení Komise, publikována v březnu
¢Měla být schválena summitem EU-Afrika, ale ten byl odložen v důsledku COVID, konal se až 2022
¢„Partnerství rovných“? – odstup od paradigmatu „donor-recipient“
¢Témata:
¢Zelená tranzice
¢Digitální transformace
¢Udržitelný růst
¢Mír a vládnutí
¢Migrace
¢Vyjednávání nového rámce post-Cotonou
¢