POLTTICKÉ S T R A M Y A J E J T C H SYSTÉMY "Politická skupina, jež se účastní voleb, jež je schopna jejich prostřednictvím prosadit své kandidáty do veřejných úřadů." (Sartori, 1976:64) POLITICKÁ STRANA Trvalost organizační struktury Existence místních územních struktur a centrálního vedení Ideologická orientace a/nebo prezentování programu či politického cíle Vůle vykonávat moc Snaha o zisk společenské podpory nejenom prostřednictvím voleb POLITICKÁ STRANA 1. Reprezentace 2. Formování a výběr (politických) elit 3. Formulace cílů 4. Artikulace a agregace zájmů, socializace a mobilizace 5. Výkon / organizace vlády POLITICKÁ STRANA Zisk a výkon moci POLITICKÁ STRANA US ZÁJMOVÁ SKUPINA Působení na moc, uplatnění vlivu Duverger (1954) 1. Interní - volební a parlamentní 2. Externí - mimoparlamentní a mimovolební VZNIK Maurice Duverger KONFLIKTNÍ LINIE DIMENZE REVOLUCE NÁRODNÍ PRŮMYSLOVÁ TERITORIÁLNI centrum - periferie město - venkov FUNKCIONÁLNÍ církev - stát vlastníci - pracující Lipset - Rokkan Vládní politiky Ekonomická struktura-►Skupinová identita Volební kampaň I Sociální štěpení Historické vzorce Vliv médií Vliv přátel Ekonomické podmínky i U 0 L B A Politické podmínky Vzdálenost od voleb Blízkost volby Společnost Individuální volič Sociální podmínky Politické rozhodnutí Dalton 2008 TYPOLOGIE STRAN 1. Kádrové strany / strany honorační / strany notáblů 2. Masové strany Maurice Duverger 3. Catch-all Otto Kirchheimer i. drastické omezení ideologické zátěže ii. zvýšení úlohy stranického vedení iii. snížení individuálního členství i v. méně důrazu na dílčí úzké zájmy v zajištění přístupu k různorodým skupinám a zájmům 4. Kartelové strany Richard Katz a Peter Mair Strany volebních profesionálů Angelo Panebianco Podnikatelské strany STRANICKÉ SYSTÉMY TYPOLOGIE STRANICKÝCH S Y S T É fl Ů 1. Systém jediné strany (monopartismus) 2. Systém dvou stran (bipartismus) Maurice Duverger 3. Systém více stran (multipartismus) 1. Systém jedné strany nesoutěživé 2. Systém hegemonické strany 3. Systém predominantní strany 4. Bipartismus 5. Umírněný pluralismus 6. Polarizovaný pluralismus Giovanni Sartori MESOUTEZIUE SYSTÉM JEDNÉ STRANY SYSTÉM HEGEMONIC K É STRANY SOUTĚŽIVÉ SYSTEM PREDOMINANT NI STRANY BIPARTISMUS UMÍRNĚNÝ PLURALISMUS POLARIZOVANÝ PLURALISMUS POLARIZOVANÝ PLURALISMUS 1. přítomnost relevantních antisystémových stran 2. existence bilatelárních opozic 3. obsazení středu jednou či více stranami 4. silná polarizace 5. převažují odstředivé tendence nad dostředivými 6. přehnaná ideologizace 7. nezodpovědné opoziční strany 8. neměnnost pozic VOLBY A VOLEBNÍ S Y S T É Ml Y DUVERGEROVY "ZÁKONY" 1. Poměrné zastoupení podporuje systém více (než dvou) stran, které jsou ukázněné a stabilní. 2. Dvoukolový většinový systém podporuje systém více (než dvou) stran, které jsou nedisciplinované a relativně stabilní. 3. Jednokolový většinový systém vede k bipartismu, u moci se střídají obě hlavní strany Duverger 1951 FUNKCE VOLEB 1. Rekrutace / výběr politického personálu 2. Formování vlád 3. Poskytují zastoupení 4. Ovlivňování politik 5. Vzdělávání voličů 6. Zajištění legitimity 7. Posilování elit Heywood 2013 VOLEBNÍ SYSTÉMY většinové poměrné jednokolové vícekolové Kritériem je to, zda se hlasy na mandáty přepočítávají v poměru, nebo nikoliv Sartori 2001 Krajní příklad aplikace většinového systému by nastal, kdyby všechny křesla v zastupitelském sboru byla přidělena straně, která získala nejvíce hlasů v celostátním měřítku, krajního výrazu poměrného principu dosáhneme tehdy, jestliže jsou všechna křesla rozdělena v celostátním měřítku s využitím některé z obvyklých přepočítávacích formulí Taagepera 2000 VĚTŠINOVÉ VOLEBNÍ SYSTÉMY Bez snahy rozdělit mandáty v poměru podle obdržených hlasů. Rozhodujícím kritériem je zisk (absolutní / relativní) většiny. 1. relativně většinový (jednokolový; first past the post - FPTP; systém prvního v cíli) 2. block vote 3. limited vote / single non-transferable vote 4. party block vote kategorický hlas JEDNOKOLOVÉ VĚTŠINOVÉ VOLEBNÍ SYSTÉMY Bez snahy rozdělit mandáty v poměru podle obdržených hlasů. Rozhodujícím kritériem je zisk (absolutní / relativní) většiny. 1. alternativní hlasování 2. doplňkové hlasování 3. Bordovo hlasování 4. kumulativní hlasování ordinální hlas JEDNOKOLOVÉ SYSTÉMY POMĚRNÉHO ZASTOUPENÍ Hlavní proměnné, které ovlivňují podobu poměrných volebních systémů: 1. velikost volebního obvodu, 2. volební formule 3. uzavírací klauzule 4. počet a charakter úrovní volebních obvodů (skrutinií) SYSTÉMY POMERNÉHO ZASTOUPENÍ VELIKOST VOLEBNÍHO OBVODU - klíčový faktor - zvyšující se velikost volebního obvodu vede k větší míře proporcionality a naopak - mělé obvody většinou poskytují výhodu velkým stranám SYSTÉMY POMĚRNÉHO ZASTOUPENÍ - metody, s jejíž pomocí dochází k výpočtu, kolik mandátů připadne které straně 1. volební kvóty - Hareova - Hagenbach-Bischoffova - Imeriali - (a další) 2. volební dělitelé - D'Hondt - Sainte-Laguě - Imperiali FORMULE SYSTÉMY POMERNÉHO ZASTOUPENÍ - metody, s jejíž pomocí dochází k výpočtu, kolik mandátů připadne které straně 1. volební kvóty - Hareova - Hagenbach-Bischoffova - Imeriali - (a další) 2. volební dělitelé - D'Hondt - Sainte-Laguě - Imperiali FORMULE SYSTÉMY POMĚRNÉHO ZASTOUPENÍ UZAVÍRACÍ KLAUZULE - zabraňuje fragmentaci stranického systému a drobení stran - nejčastěji na úrovni celého státu (ale i v rámci jednotlivých obvodů) - může být navýšená pro volební koalice SYSTÉMY POMĚRNÉHO ZASTOUPENÍ POČET A TYP SKRUTINIÍ s r 11 s e r i e volební systémy - ty systémy, které pro volbu zastupitelského sboru používají dvě techniky