Restorativní justice Mgr. et Mgr. Ondřej Ipser, DiS. 01.10.2024 slapznak2 Probační a mediační služba Organizační složka státu, Ministerstvo spravedlnosti ČR Od roku 2001, zákon č. 257/2000 Sb. Ředitelství PMS, 76 středisek 8 soudních krajů, cca 540 zaměstnanců (probační úředníci, probační asistenti, poradci pro oběti, projektoví a administrativní pracovníci) slapznak2 Poslání a cíle ü ü üIntegrace pachatele üPomoc obětem üOchrana společnosti slapznak2 Základní principy činnosti pracovníka •jedná v souladu s platnými zákony a vnitřními předpisy PMS; •jedná v souladu s Etickým kodexem zaměstnance PMS; •respektuje a chrání lidská práva a svobody, důstojnost člověka; •je nositelem principů restorativní justice; •jedná s obětí i pachatelem transparentně; •postupuje odpovědně a objektivně; •zná své kompetence a hranice; •spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení (dále jen OČTŘ) a dalšími organizacemi státní správy, samosprávy i neziskovými organizacemi, zná síť poskytovatelů sociálních služeb; •dbá na svou bezpečnost a bezpečnost dalších pracovníků. slapznak2 Oběti slapznak2 Trestný čin působí a má dopady na: üOběť üJejí blízké okolí üSvědky události üKomunitu üRodinu a okolí pachatele RESTORATIVNÍ JUSTICE Restorativní justice üObnova vzájemných poškozených vztahů üPachatel, poškozený, komunita üAkcentace potřeb a jejich naplňování üAnglosaské prostředí, 70. a 80. léta „Snaha brát potřeby poškozených vážně výrazně ovlivnila vznik a vývoj teorie a praxe restorativní justice“ (Zehr 2003: 12). slapznak2 Restorativní X retributivní justice slapznak2 Restorativní X retributivní justice https://www.youtube.com/watch?v=fWtFtWY3Hh8 slapznak2 Trestní řízení üUpraveno trestním řádem üJednotlivé fáze slapznak2 Osa trestního řízení Prověřování Zahájení trestního stíhání Vyšetřování – odklon – zahájení jednání o dohodě a vině postoupení věci jinému orgánu, obžaloba, přerušení Řízení před soudem – počátek hlavního líčení, dokazování, závěr hlavního líčení, rozhodnutí soudu Opravné prostředky Výkon slapznak2 slapznak2 slapznak2 Trestní oznámení üPísemně, ústně do protokolu üPolicejnímu orgánu, na státní zastupitelství üNení předepsána forma (kdo činí, komu TO směřuje, datum) üKDO? CO? KDE? KDY? JAK? ČÍM? PROČ? NÁSLEDEK? üPožádání o informování o učiněných opatření (§ 158 odst. 2 TŘ) slapznak2 Cesta k mediaci v přípravném řízení slapznak2 Co je mediace v trestním řízení? Mediace je mimosoudní zprostředkování řešení trestního konfliktu mezi poškozeným/obětí a obviněným – pachatelem za účasti třetí osoby - mediátora. Poskytuje oběma stranám možnost vyjádřit své pocity, očekávání a potřeby, které vznikly v souvislosti s trestnou činností. Současně umožňuje domluvit se na rychlém a přijatelném způsobu náhrady škody. Účast na mediaci je pro obě strany dobrovolná. slapznak2 Jak probíhá mediace v trestním řízení? Mediace má podobu setkání obviněného s poškozeným/obětí za účasti mediátora, který plní roli nestranného prostředníka. Společnému jednání obvykle předcházejí individuální rozhovory s poškozeným/obětí a obviněným. Smyslem a účelem mediačního jednání je přispět ke zmírnění následků trestného činu pro poškozeného/ oběť a motivovat obviněného k převzetí odpovědnosti za škody, které svým jednáním způsobil. Mediátor umožňuje oběma stranám, aby vyjádřily své názory, potřeby a zájmy v rámci daného trestního případu. slapznak2 Co může přinést mediace poškozenému/oběti? Poškozený/oběť má příležitost vyjádřit a pojmenovat své potřeby a zájmy v souvislosti se zmírněním následků způsobených trestnou činností. Může získat důležité informace vztahující se k trestnímu řízení a především k náhradě škody. Poškozenému/oběti mediace nabízí příležitost „seznámit“ pachatele s dopady jeho jednání a domoci se tak nejen materiálního, ale i mezilidského narovnání své újmy. slapznak2 Co může přinést mediace obviněnému? üObviněný má příležitost vyjádřit své potřeby, zájmy, ale také pojmenovat své povinnosti a přijmout odpovědnost v souvislosti s náhradou jím způsobených škod. V osobním jednání s poškozeným/obětí má obviněný „příležitost“ dozvědět se, co vše svým jednáním způsobil. Může vysvětlit okolnosti svého jednání, omluvit se poškozenému a nabídnout přiměřenou náhradu škody. slapznak2 Co může také zaznít na mediaci üPoškozený/oběť – - Cítím: • křivdu, že právě mně se to muselo stát • ponížení, že jsem se stal/a obětí • vztek na pachatele, že mi ublížil a dalšími následky zkomplikoval život • bolest, tj. fyzickou ze zranění a psychickou z prožité zkušenosti • nejistotu, zda jsem k trestnému činu nezavdal(a) nějakou příčinu • lítost nad tím, co se stalo • obavy, že mě to potká znovu slapznak2 Co může také zaznít na mediaci üPoškozený/oběť – - Chtěl(a) bych: • říci pachateli, co všechno mi svým jednáním způsobil • slyšet vysvětlení, omluvu, …od pachatele • dostat odpovídající náhradu škody • vyřešit celou věc co nejdříve slapznak2 Co může také zaznít na mediaci üObviněný – pachatel - způsobil(a) jsem dopravní nehodu, zranil(a) jsem někoho při rvačce, byl(a) jsem v partě, která vykradla auto (byt), … ü Cítím: • strach z projednávání případu na policii (u soudu) • obavy, že záznam v rejstříku trestů mi bude v budoucnu komplikovat osobní /pracovní situaci • lítost nad tím, co se stalo • potřebu vysvětlit důvody svého jednání • potřebu omluvit se a odčinit to, co jsem spáchal(a). slapznak2 Co může také zaznít na mediaci Chtěl(a) bych: • omluvit se poškozenému a vysvětlit mu, jak a proč ke všemu došlo • nahradit vzniklou škodu • vyřešit celou věc co nejdříve • ukázat svým aktivním přístupem, že mi záleží na řešení celé situace slapznak2 Kdy je mediace realizována? •Mediace je zejména realizována v rámci přípravného řízení, kdy PMS vstupuje do případu a snaží se zprostředkovat řešení konfliktu mezi pachatelem a obětí (95 % mediací). •Rychlá pomoc a „obnovení“ poškozených vztahů •Rychlejší a hladší průběh řízení z pohledu všech účastníků •Mediace může být také realizována až po rozhodnutí SZ/S v rámci výkonu alternativního trestu (4 %) nebo např. v rámci nahrazení vazby dohledem (1 %) •Dodatečná realizace mediace po rychlém rozhodnutí SZ/S •Absolutní absence účelového jednání slapznak2 Kdy je mediace realizována? •Nejčastěji dochází k realizaci mediace v případě nedbalostních trestných činů (35 – 37 % mediací). •Druhá nejčetnější skupina trestných činů lze klasifikovat jako „vandalismus“ (20 %), •po té následuje trestný čin krádeže (10 – 12 %) •Mediace je také realizována i v případech úmyslných trestných činů se závažnější fyzickou či psychickou újmou (9 %). •Ostatní trestné činy již jen v jednotkách %. •Porušování domovní svobody (3 – 4 %) •Padělání peněz (3 %) •Zanedbání povinného výživného (2 %) •Podvod (1 %) slapznak2 Kdy je mediace realizována? •Zvláště silné bylo uspokojení obětí z toho, že byly konečně vyslyšeny. slapznak2 Kasuistika üMladistvý Tomáš (15 let) na ulici vytrhl poškozené paní Kateřině (67 let) kabelku, ve které byly doklady, finanční hotovost ve výši 500,- kč, klíče a další osobní věci. Mladistvý Tomáš si byl vědom svého protiprávního jednání. üProvinění bylo kvalifikováno jako krádež dle §205/1d tr. z. s trestní sazbou odnětí svobody až na dvě léta. slapznak2 Kasuistika üMladistvému obviněnému byla představena osa trestního řízení i s odklony a možnými opatřeními, která mohou být uložena. üMladistvý dostal nabídku spolupráce s PMS a byl mu dán prostor k reakci na obvinění. üNabídku přijal a jeho zakázkou bylo řešit obavu z toho, co bude (obava ze soudu) a také obavu z možného náhodného setkání s poškozenou někde na ulici. slapznak2 Kasuistika – otázky poškozenému üJaká je Vaše představa o tom, co bychom spolu měli řešit? üJak to cítíte teď? üCo Vám všechno šlo hlavou od té doby? üKdo další tím byl zasažen? üNa co si myslíte, že se bude chtít poškozený zeptat? Co ho bude zajímat? üCo byste chtěl prostřednictvím jednání s poškozeným získat? slapznak2 Kasuistika – otázky obviněnému üJaká je Vaše představa o tom, co bychom spolu měli řešit? üJak to cítíte teď? üCo Vám všechno šlo hlavou od té doby? üKdo další tím byl zasažen? üNa co si myslíte, že se bude chtít poškozený zeptat? Co ho bude zajímat? üCo byste chtěl prostřednictvím jednání s poškozeným získat? slapznak2 Kasuistika üZaměř se na způsobené škody spíše než na pravidla a normy, které byly porušeny üUkaž svůj rovný zájem o poškozeného i pachatele, do procesu řešení zapoj obě tyto strany üUsiluj o satisfakci poškozených, zplnomocňuj je a reaguj na potřeby, které jsou pro ně důležité üPodporuj pachatele, pomáhej jim porozumět a přijmout jejich závazky a pomáhej jim tyto závazky splnit üVytvářej příležitosti pro dialog mezi poškozeným a obviněným üPři své práci respektuj všechny zúčastněné strany slapznak2 Alternativní tresty üProbace - dohled üObecně prospěšné práce üTrest domácího vězení üParole üTrest zákazu vstupu slapznak2 Dohled CÍL -sledovat -kontrolovat chování pachatele -odborně vést ke změně chování slapznak2 Dohled CÍL -sledovat -kontrolovat chování pachatele -odborně vést ke změně chování slapznak2 Role pracovníka v oblasti probace •připravuje podklady pro uložení dohledu; •zajišťuje výkon dohledu a vede pachatele k plnění uložených povinností a omezení; •průběžně ověřuje informace sdělené pachatelem. O výsledcích plnění i průběhu dohledu informuje soud; •pravidelně analyzuje rizika a potřeby pachatele; •sleduje a kontroluje jeho chování, spolupracuje s osobami z jeho rodinného a sociálního prostředí; •navštěvuje pachatele v místě bydliště; •formuluje srozumitelné, reálné, časově ohraničené a měřitelné cíle spolupráce; •průběžně ověřuje informace sdělené pachatelem. slapznak2 Práce s obětí v rámci probace •Zjišťuje dopady trestného činu na život a zdraví oběti, poskytuje psychosociální podporu •Poskytuje informace k náhradě škody a k možnostem plnění. •Nabízí dlouhodobou spolupráci •Informuje oběť •Nabízí mediaci •Zprostředkovává další odbornou pomoc slapznak2 Práce s obětí v rámci probace •Zjišťuje dopady trestného činu na život a zdraví oběti, poskytuje psychosociální podporu •Poskytuje informace k náhradě škody a k možnostem plnění. •Nabízí dlouhodobou spolupráci •Informuje oběť •Nabízí mediaci •Zprostředkovává další odbornou pomoc slapznak2 Průběh výkonu dohledu slapznak2 Sběr, ověřování a hodnocení informací •sdělené přímo pachatelem během konzultací; •trestní spis, materiály od OČTŘ; OSPOD, lékař; •znalecké posudky; •CESO – lustraci pachatele pracovník provádí vždy před zahájením činnosti a vždy před podáním zprávy OČTŘ, jinak dle potřeby; •opis RT – pracovník provádí lustraci vždy před zahájením činnosti a v případě nového záznamu v CESO též před podáním zprávy soudu; •rejstřík přestupků; •informace od oběti; zaměstnavatele; •informace z rodinného a sociálního prostředí pachatele. slapznak2 Sběr, ověřování a hodnocení informací •sdělené přímo pachatelem během konzultací; •trestní spis, materiály od OČTŘ; OSPOD, lékař; •znalecké posudky; •CESO – lustraci pachatele pracovník provádí vždy před zahájením činnosti a vždy před podáním zprávy OČTŘ, jinak dle potřeby; •opis RT – pracovník provádí lustraci vždy před zahájením činnosti a v případě nového záznamu v CESO též před podáním zprávy soudu; •rejstřík přestupků; •informace od oběti; zaměstnavatele; •informace z rodinného a sociálního prostředí pachatele. slapznak2 Úvodní konzultace •ověří totožnost pachatele; •poskytne mu podrobné informace o podmínkách dohledu; •předá základní informace o PMS; •vyjasní role zúčastněných subjektů (pracovník, soud nebo státní zastupitelství, pachatel, oběť); •získává aktuální kontaktní údaje na pachatele (především adresu, na níž si pachatel přebírá písemnosti či se na ní fakticky zdržuje, a i případný telefonický kontakt); •získává základní přehled o aktuální životní situaci pachatele (např. bydlení, zaměstnání, rodina, vyživovací povinnosti, vztahy, finanční situace, trestní minulost, závislosti, zdravotní stav atd.). slapznak2 Účel dalších konzultací •udržení pravidelného osobního kontaktu s pachatelem; •průběžné hodnocení rizik a potřeb pachatele, na jejichž základě pracovník volí opatření k minimalizaci hrozících rizik •posilování silných stránek pachatele – zdrojů pro změnu v jeho životě, vedení pachatele k životu bez trestného jednání •dojednávání způsobu plnění a kontroly podmínek dohledu uložených soudem •stanovení vhodných témat spolupráce s pachatelem a cílů probačního plánu dohledu. slapznak2 Témata konzultací •bydlení; •rodinné a sociální zázemí; •zaměstnání; •finanční situaci; •závislostní jednání; •postoj pachatele k trestnému činu a k uloženému trestu; •postoj pachatele k oběti a k jeho odpovědnosti za řešení následků trestného činu; •náhradu škody, odčinění újmy; •zdroje pachatele – silné stránky, představy o budoucnosti; •trestní minulost a její reflexe; •rizika recidivy, újmy, selhání; •další témata, která vyplývají z okolností spáchaného trestného činu a která se týkají osoby pachatele a jeho současného způsobu života (např. řešení dlouhodobé nezaměstnanosti, absenci trvalejšího bydlení, dluhovou problematiku, dokončení vzdělání nebo zahájení rekvalifikace apod.). slapznak2 Nástroje při práci s dětmi slapznak2 Nástroje při práci s dětmi slapznak2 Trest domácího vězení slapznak2 Trest domácího vězení (dále jen TDV) je alternativní trest, který byl do českého právního systému včleněn trestním zákoníkem, jenž vstoupil v účinnost dne 1. 1. 2010. Tento moderní institut představuje pro pachatele určité omezení jeho osobní svobody, ale zároveň mu dává oproti výkonu trestu odnětí svobody mj. prostor pro odčinění následků trestné činnosti. Zároveň je pachatel ponechán ve svém sociálním prostředí a prostřednictvím kontaktu s pracovníkem PMS může být veden k úspěšnému začlenění do řádného života ve společnosti. § 60 Domácí vězení (1) Soud může uložit trest domácího vězení až na dvě léta, odsuzuje-li pachatele přečinu, jestliže a) vzhledem k povaze a závažnosti spáchaného přečinu a osobě a poměrům pachatele, lze mít důvodně za to, že postačí uložení tohoto trestu, a to popřípadě i vedle jiného trestu, a b) pachatel dá písemný slib, že se ve stanovené době bude zdržovat v obydlí na určené adrese a při výkonu kontroly poskytne veškerou potřebnou součinnost. slapznak2 Posouzení vhodnosti uložení trestu Okolnosti, které doporučení trestu TDV ze své podstaty přímo vylučují: •trestný čin zahrnoval násilí páchané na osobách blízkých, s nimiž pachatel nadále žije v jedné domácnosti; •pachatel nemá stabilní místo bydliště; •pachatel z různých důvodů dlouhodobě (popř. velmi často) pobývá mimo svůj domov. slapznak2 Překážky k uložení •závislost pachatele na alkoholu a omamných a psychotropních látkách (dále jen OPL) – při práci se pracovník řídí zpracovaným Manuálem pro práci se závislými osobami; •uvažované místo výkonu TDV je vzhledem ke své poloze obtížně dosažitelné a kontrolovatelné; •pachatel v minulosti opakovaně a zcela nedodržoval rozhodnutí soudu ukládající mu součinnost s PMS; •pachatel neposkytuje potřebnou součinnost při šetření v místě bydliště během předjednání trestu; slapznak2 Další okolnosti při výkonu TDV •pachatel vyžaduje vzhledem ke svému závažnému zdravotnímu stavu intenzivní lékařskou péči (např. časté a nepravidelné návštěvy u lékaře); •výkon kontroly TDV ze strany PMS by nevyhnutelně velkou měrou zasahoval do práv dalších osob, které s takovým postupem nesouhlasí; •v posuzované domácnosti panují mezi spolubydlícími konfliktní vztahy; •pozdější úhrada nákladů TDV (nebo náklady při nesplácení dokonce exekučně vymáhané) by ještě zhoršila již tak dlouhodobě špatnou finanční situaci pachatele nebo jeho rodiny. slapznak2