Právo životního prostředí -- obecná část Seminář č. 2 14. března 2006 Ústavní základy práva ŽP. Právo na příznivé ŽP. Právo na informace o ŽP. Výkon práv a jejich omezení v zájmu ochrany ŽP. Subjekty práva ŽP Otázky a příklady k řešení : Otázka: Ústavní základy práva ŽP a právo na příznivé životní prostředí o Uveďte a rozeberte ustanovení ústavních předpisů, která zmíněnou oblast práva upravují. o Zabývejte se charakterem práva na příznivé životní prostředí. Jde o právo, kterého se lze domáhat soudní cestou ? Může se tohoto práva domáhat právnická osoba ? Příklad 1.: Stavební úřad vydal územní rozhodnutí o umístění meziskladu vyhořelého paliva pro atomovou elektrárnu. Poté co investor požádal o vydání stavebního povolení, přihlásilo se do řízení jako jeho účastník občanské sdružení. Stavební úřad účastenství uznal a vydal stavební povolení, proti němuž se občanské sdružení odvolalo. Jeho odvolání bylo zamítnuto a občanské sdružení se poté domáhalo přezkumu pravomocného rozhodnutí správním soudem. V žalobě namítalo, že je hnutím ochránců přírody, jehož cílem je mj. bránit poškozování či ničení životního prostředí. Soud žalobu odmítl. Proti rozsudku podalo občanské sdružení ústavní stížnost. o Řešte zda a proč soud rozhodl. Jak dopadla ústavní stížnost. Příklad 2. Správa národního parku vydala rozhodnutí, kterým udělila souhlas k zásahům proti přemnoženým kůrovcům v lesních porostech na území I. zóny národního parku. Proti rozhodnutí se odvolalo občanské sdružení, které bylo jeho účastníkem podle § 70 zákona č. 114/1992 Sb. Odvolací orgán odvolání zamítl jako nedůvodné a rozhodnutí potvrdil. Občanské sdružení poté podalo proti pravomocnému rozhodnutí žalobu ke správnímu soudu žalobu. V žalobě namítalo, že rozhodnutím byla zkrácena jeho procesní práva jako účastníka řízení. o Řešte: jak měl soud rozhodnout. Otázka: Právo na informace o které právní předpisy toto právo upravují ? o jde o právo absolutní ? Příklad 1. Občan požádal písemně obecní úřad o informaci, zda a komu bylo povoleno kácení konkrétních dřevin. Obecní úřad mu písemně (neformálně) odpověděl, že správním rozhodnutím kácení povolil, údaje jeho adresáta však nemůže sdělit, neboť se jedná o chráněné osobní údaje. Poté občan požadoval umožnění nahlédnutí do spisu, což obecní úřad rovněž odmítl. Řěšte: které právní předpisy se na daný případ vztahují a jak byste postupovali na místě obecního úřadu. Připravte vyřízení žádosti. Příklad 2 : Občan písemně požádal krajský úřad o informaci, týkající se velkých a středních zdrojů znečišťování ovzduší v kraji. Požadoval sdělení jmenného seznamu provozovatelů těchto zdrojů, dále informaci o jejich instalovaných výkonech a spotřebě paliva u jednotlivých zdrojů. Žádost nijak nezdůvodnil. Řeště: jak a podle kterých právních předpisů byste žádost vyřídili. Připravte odpověď žadateli. Příklad 3. Občan se obrátil na pověřený obecní úřad s žádostí o informaci, zda a kde se v jeho územním obvodu vyskytuje zmije obecná. Řešte: podle kterých zákonů a jak byste tuto žádost vyřídili. Připravte odpověď žadateli (zvažte zda byl obecní úřad k vyřízení příslušný a v jaké míře by bylo možno tuto informaci poskytnout.) Otázka: Subjekty práva životního prostředí o rozlište subjekty právotvorné a subjekty jimž je právo určeno Příklad 1. Uveďte kdo je "tvůrcem" následujících právních předpisů o č. 17/1992 Sb. o č. 23/1991 Sb. o 2/1993 Sb. o 4/1993 Příklad 2. Uveďte kdo může být adresátem: ˙ ustanovení § 66 zákona č. 114/1992 Sb. ˙ ustanovení § 27 zákona č. 17/1992 Sb. ˙ ustanovení § 66 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb. Příklad 3 Na obecním pozemku rostou dřeviny, které jsou proschlé a bude je potřeba z důvodu bezpečnosti pokácet. Řešte: Kdo je ve smyslu zákona č. 114/19921 Sb. příslušný o kácení požádat a kdo bude v této věci rozhodovat.