Ústavní základy ochrany životního prostředí Životní prostředí jako veřejný statek • Nález ÚS č. 280/1996 Sb.(Pl. ÚS 15/1996 Sb. nálezů a usnesení Ústavního soudu) a jeho vztah k navazující judikatuře ÚS • Ochrana ŽP jako veřejný zájem Ústava ČR • Preambule – …..odhodláni společně střežit a rozvíjet zděděné přírodní a kulturní, hmotné a duchovní bohatství. • Čl. 7 – Stát dbá o šetrné využívání přírodních zdrojů a ochranu přírodního bohatství • Čl. 10 – Vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je ČR vázna, jsou součástí právního řádu, sanoví-li mezinárodní smlouva něco jiného než zákon, použije se mezinárdní smlouva Listina základních práv a svobod • Přehled ustanovení týkajících se ochrany ŽP – Čl. 6 – právo na život – Čl. 11 odst. 3 – zákaz výkonu vlastnického práva způsobem, který by mj. poškozoval životní prostředí nad míru stanovenou zákonem. – zákaz zneužití vlastnického práva v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy – Čl.11 odst.4 – zásah do vlastnického práva ve veřejném zájmu (mj. ochrana životního prostředí jako veřejný zájem) – na základě zákona, za náhradu – Čl. 14 odst. 3 – omezení svobody pohybu mj. v zájmu ochrany přírody – Čl. 17 – právo na informace – Čl. 18 - petiční právo – Čl. 19 – shromažďovací právo – Čl. 20 – sdružovací právo – Čl. 21 – právo občanů přímo se podílet na správě veřejných věcí – Čl. 23 – právo na odpor Listina základních práv a svobod – Čl. 28,29,32 – vazba na pracovní podmínky • „pracovní podmínky“ jako subsystém životních podmínek – Čl. 34 – právo na přístup ke kulturnímu dědictví – Čl. 35 – speciální environmentální článek (viz dále) Právo na příznivé životní prostředí – čl. 35 odst. 1 LZPS • „Každý má právo na příznivé životní prostředí“ – vztah k čl. 41 LZPS – FO, PO – Právo na příznivé ŽP – veřejné subjektivní právo • procesně právní • hmotně právní – prostředky uplatňování – judikatura ÚS Právo na informace o životním prostředí • Čl. 35 odst. 2 LZPS – „Každý má právo na včasné a úplné informace o stavu životního prostředí a přírodních zdrojů“ • Vztah k čl.41 LZPS • Zákon č. 123/1998 Sb.o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů • Zákon č. 106/1999 Sb.,o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů • Vztah zák.č. 123/1998 Sb. a zák.č. 106/199 Sb. • Informační povinnosti ve zvláštních environmentálních předpisech – vztah k zák.č. 123/1998 Sb. • Soudní kontrola • Sdělení MZV č. 124/2004 Sb.m.s. o Úmluvě o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí • Nařízení EP a Rady (ES) č. 1367/2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a subjekty Společenství, Úřední věstník Evropské unie,publ.25.9.2006, platnost 3 dni poté, použití od od 28.6.2007 Zákaz výkonu práv způsobem, který by ohrožoval nebo poškozoval životní prostředí • čl. 35 odst. 3 LZPS • vztah k čl. 41 LZPS • vztah k čl. 11 odst. 3 LZPS • Vztah k čl. 26 odst. 1 ve spoj. s odst. 2 – svoboda podnikání a „limity“ podnikání Soudní a jiná právní ochrana ve vztahu k ochraně životního prostředí • Čl. 36 LZPS – Právo na soudní ochranu a jinou právní ochranu • Obecné soudnictví • Správní soudnictví • Ústavní soudnictví • ESLP Nouzový stav a ochrana ŽP • Úst.zák.č. 100/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, ve znění pozdějších předpisů – Nouzový stav • nejaktuálnější aplikace v souvislosti s orkánem Kyrill: Rozhodnutí vlády o vyhlášení nouzové stavu – ze dne 24.1.2007, č. 11/2007Sb., částka 5, • Souvisejí „obyčejné zákony“: – Krizový zákon – Zákon o integrovaném záchranném systému – Zákon o prevenci závažných průmyslových havárií