Právo sociálního zabezpečení Základní zásady a funkce sociálního zabezpečení Základní zásady sociálního zabezpečení n zásada všeobecnosti sociálního zabezpečení n zásada sociální solidarity n zásada participace (demokratičnosti) n zásada rovnosti Základní zásady práva sociálního zabezpečení n zásady vnitřní výstavby sociálního zabezpečení n zásada kompenzace a sociální integrace n zásada zásluhovosti a sociální potřebnosti n zásada zabezpečení, garance a iniciace n zásada zachování nabytých práv n zásada valorizace n zásada odstraňování tvrdosti při aplikaci zákona Zásada všeobecnosti práva sociálního zabezpečení n základní význam n může být zkoumána k hlediska okruhu subjektů a z hlediska okruhu sociálních událostí n pyramidová podoba sociálního zabezpečení n východiskem je právo každého na zajištění určité základní hranice životní úrovně – základna pyramidy n každý – trvalé bydliště nebo státní občanství n druhá rovina – užší okruh – dávky vázány na dosažené příjmy a účast na pojistných systémech n třetí rovina – doplňkové dobrovolné systémy – nejužší rozsah Zásada všeobecnosti práva sociálního zabezpečení n je možno ji vyvodit i ze vztahu mezi občanem a státem n první rovina – stát je „dárce“ a pomůže občanovi, který nemá již jinou možnosti (zajištění sociálního minima) n druhá rovina - stát a občan jako spolupracující subjekty n třetí rovina – občan samostatně (stát pouze jako iniciátor bez přímého podílu) n okruh sociálních událostí jako postupně se rozšiřující Zásada sociální solidarity n druhá stěžejní zásada n ovlivňuje způsob tvorby prostředků pro realizaci sociálního zabezpečení n zdroje SZ jsou tvořeny z plateb vázaných k ekonomicky aktivnímu obyvatelstvu n jsou využívány i pro zajištění osob, které v daném čase se na tvorbě prostředků nepodílely n promítá se diferencovaně v jednotlivých systémových součástech n míra sociální solidarity Zásada participace a zásada rovnosti n Zásada participace – účast jedinců na systému n zásada demokratičnosti – účast na řízení, správě, kontrole systému SZ n ekonomicky – účast na tvorbě zdrojů n zásada rovnosti – rovný přístup pro všechny subjekty, nikoliv rovné plnění Zásady vnitřní výstavby systému SZ n zásada kompenzace a sociální integrace n hlavním účelem systému je nahradit újmy, které subjektu vznikly v důsledku společensky uznaných sociálních událostí n hlavním účelem systému je vytvořit možnosti pro navrácení (začlenění) jedince do společenského života Zásady vnitřní výstavby systému SZ n zásada zásluhovosti a sociální potřebnosti n poskytování dávek je vázáno na splnění stanovených podmínek v minulosti n poskytování dávky je vázáno na podmínku, která nastala objektivně, mimo vůli oprávněného subjektu Zásady vnitřní výstavby systému SZ n zásada zabezpečení, garance a iniciace vyjadřuje postavení státu v systému SZ n zásada zabezpečení – stát vytváří, financuje a organizuje celý systém SZ n zásada garance – sociální zabezpečení je financováno a organizováno odděleně od státu, který garantuje jeho fungování a solventnost n zásada iniciace – volnější postavení státu – „stanovit podmínky a nechat volně žít“ Zásady vnitřní výstavby systému SZ n zásada zachování nabytých práv n „sčítání dob pojištění“ n „výplata dávek do ciziny“ n zásada valorizace – zajištění toho, aby poskytované dávky neztrácely svou hodnotu n zásada odstraňování tvrdostí při aplikaci zákona Funkce sociálního zabezpečení n funkcí právního odvětví rozumíme účel, cíl, k němuž příslušné právní odvětví směřuje: n ekonomická n ochranná n psychologická n stimulační n + obecné funkce práva (regulační a preventivně výchovná) Sociální události n právní kategorie, jejíž definice v právní normě obsahuje právní kritéria, která n vymezují určitou životní situaci n stanoví její příčinnou souvislost s vyvolanými následky, které jsou právně relevantní n definice: právem akceptované životní situace, které mají pro člověka a jeho rodinu nepříznivé ekonomické dopady Sociální události - pokračování n členění n události, které představují závažná sociální rizika (stáří, invalidita) n události, které nejsou sociálními riziky, ale mají nepříznivé dopady (narození dítěte) n mohou nastat, ale nemusí (DPN) n je jisté, že nastanou, ale neví se kdy (smrt) n měla by nastat, ale neví, zda ano (dožití důchodového věku) n prokazované a presumované