Spolkové a nadační právo Téma: Úvod do studia spolkového a nadačního práva Místo spolkového a nadačního práva v systému studia práv • Studium práv budováno na dichotomii práva soukromého a veřejného • Studium soukromého práva je orientováno převážně do oblasti budované na ekonomických kritériích (cíl: zisk, prostředek: ekonomický růst) • Veřejný sektor má mj. za cíl plnění veřejně prospěšných cílů (zdravotnictví včetně veřejného zdraví, sociální věci, kultura, sport aj.) Charakteristika neziskového (veřejně-obecně prospěšného) sektoru • Charakteristika současnosti – liberalismus - globalizace - liberálně ekonomický korporativismus • Dichotomie práva (soukromé-veřejné): jeden z důvodů, proč se zapomíná na existenci třetího sektoru – občanského (spojuje oba sektory a je možným prostředkem dosažení jejich rovnováhy). Charakteristika neziskového sektoru - pokračování • Důsledky směřují k celosvětové krizi • Jejím projevem je mj. ztráta vlivu veřejného sektoru a převzetí moci soukromým sektorem, společenská dezintegrace včetně práva, státní systém ve vleku ekonomických subjektů, hroutící se systém veřejných rozpočtů • Oficiální instituce nemohou být nositeli změn Charakteristika neziskového sektoru - pokračování • Možnosti řešení: a) změna nemůže nastat v rámci modelů, zaměřených na ekonomický růst, v němž jsou lidé prostředkem dosažení b) změna nemůže nastat v podmínkách dominujícího liberálně ekonomického korporativismu c) změnu nelze očekávat z iniciativy ani struktur prvního ani druhého sektoru (oficiálních) Charakteristika neziskového sektoru - pokračování • Možnosti řešení globální krize: a) změna musí vzejít od neoficiálních institucí b) změna musí vzejít od nositelů teorie trvale udržitelného rozvoje c) cílem změny vytlačit peníze a ekonomicko právní vztahy ziskové povahy a nahradit je duchovními pouty (návrat ke kořenům) Charakteristika neziskového sektoru - pokračování • Možnosti institucionálního řešení: a) Zdroj: třetí – občanský – neziskový – sektor b) Instituce by měly být nositelem kvantitativního (všeobecný souhlas) a organizačního (neziskové PO) potenciálu c) Zdrojem vlivu – duchovní hegemonie, organizační akceschopnost d) Nositelem vlivu neziskové práv.osoby Charakteristika neziskového sektoru - závěr pro studenty? • Standardní zájem právníků je orientován ekonomicky a k tomu zaměřují svou přípravu • Neziskový sektor je orientován ekologicky v nejširším smyslu • Podstatou neziskového sektoru a neziskových PO je jejich ekonomická nezajímavost - absence synallagmatu ve vlastním smyslu - základem asynallagma materiální a osobní (služby) - pokud je přítomno synallagma, pak na omezené úrovni Charakteristika neziskového sektoru II • Znaky neziskového (rozuměj veř.-obec. prospěšného) sektoru • cíl neziskový • cíl obecně – veřejně prospěšný • oddělení ziskové a neziskové činnosti • oddělení soukromého a veřejného zájmu u téže FO • oddělení majetkové Charakteristika neziskového sektoru II g) Pojmově subjektem může být pouze osoba právnická (výjimky stanoví daňové předpisy) h) Ustavení v souladu s typovými znaky O(V)PPO • Fiskální úlevy – kritérium: cíl - subjekt • Veřejná kontrola – státní dohled