Otázky k bakalářské státní zkoušce

                                      Oboru – Veřejná správa

                                červen 2009, září 2009, leden 2009


Povinný předmět:  Správní právo a veřejná správa


1.      Správní právo - pojem, charakteristika, systém a prameny. Věda správního práva a správní
věda.

2.      Veřejná správa - pojem, charakteristika a systém. Státní správa a její charakteristicky
rysy. Samospráva a její charakteristické rysy.

3.      Normy správního práva a jejich členění. Realizace norem správního práva. Správní uvážení,
neurčité pojmy.

4.      Subjekty správního práva a subjekty veřejné správy, působnost a pravomoc. Správně právní
vztahy.

5.      Veřejná správa jako organizace, organizačně technické principy veřejné správy.

6.      Ústavní a zákonné základy organizace veřejné správy. Organizace státní správy.

7.      Ústavní a zákonné základy organizace  samosprávy.

8.      Obce a kraje (místní a regionální samospráva).

9.      Podíl občanů na územní správě. Místní referendum.

10.  Veřejná služba.

[DEL: 11.  :DEL] Veřejná správa jako činnost. Funkce, metody a formy veřejné správy.[DEL: :DEL]

[DEL: 12.  :DEL] Individuální správní akty, jejich charakteristika, členění, náležitosti, vady a
vlastnosti.[DEL: :DEL]

13.  Normativní správní akty, jejich charakteristika a členění.

14.  Právní záruky ve veřejné správě.

15.  Kontrola jako součást veřejné správy, její funkce, požadavky, pojetí, specifika kontroly
veřejné správy.

16.  Státní kontrola.

17.  Soudní kontrola veřejné správy.

18.  Kontrola veřejné správy prostřednictvím vyřizování peticí. Stížnosti.

19.  Kontrola veřejné správy realizovaná Veřejným ochráncem práv. Svobodný přístup k informacím.

20.  Odpovědnost  za škodu  nebo nemateriální újmu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo
nesprávným úředním postupem.

21.  Správně-právní odpovědnost a odpovědnost za porušení norem správního práva, pojem, systém.

22.  Odpovědnost za přestupky.

23.  Odpovědnost za  jiné správní delikty.


 Povinný předmět: Správní právo procesní



 1. Pojem správního procesu a správního práva procesního. Správní řízení.
 2. Správní řád, pojem, systematika, rozsah působnosti. Subsidiarita správního řádu.
 3. Základní zásady činnosti správních orgánů.
 4. Správní orgány jako subjekty správního řízení.
 5. Dotčené orgány. Závazné stanovisko.
 6. Účastníci správního řízení, zastoupení.
 7. Postup před zahájením řízení.
 8. Zahájení a průběh správního řízení.
 9. Doručování.
10. Zastavení a přerušení správního řízení.
11. Prostředky k zajištění průběhu a účelu řízení.
12. Zjišťování podkladů pro rozhodnutí, důkazy. Předběžné otázky a jejich řešení.
13. Rozhodnutí. Právní moc a vykonatelnost rozhodnutí. Nicotnost rozhodnutí.
14. Řádné opravné prostředky.
15. Mimořádné opravné prostředky a prostředky dozoru.
16. Ochrana před nečinností.
17. Tzv. jiné úkony podle správního řádu.
18. Exekuce.
19. Veřejnoprávní smlouvy.
20. Opatření obecné povahy.

















Povinně volitelný předmět: Finanční právo



 1. Veřejné statky, veřejné finance a peníze a finanční právo



 2. Charakteristika finančního práva jako právního odvětví – odvětvotvorná kriteria



 3. Předmět finančního práva a systematizace finančního práva podle předmětového kriteria



 4. Metoda regulace ve finančním právu



 5. Charakteristika fiskální části finančního práva



 6. Charakteristika nefiskální části finančního práva




 7. Materiální prameny finančního práva a zásady tvorby finančního práva



 8. Formální prameny finančního práva a obecné principy finančního práva, struktura
finančněprávních předpisů a norem.



 9. Finančněprávní vztahy , prvky, předpoklady vzniku a existence, charakteristika, členění.



10. Finanční správa, pojem, charakteristika, systém, právo finanční správy, uplatnění
administrativněprávní metody regulace v působení na předmět finanční správy. Nenormativní akty
finanční správy.¨



11. Územní finanční orgány, pojem, postavení v systému orgánů veřejné správy, věcná a místní
příslušnost, právní regulace řízení před nimi



12. Celní správa České republiky, pojem, postavení v systému orgánů veřejné správy, věcná a místní
příslušnost, právní regulace řízení před jejími orgány




13. Problematika subsidiárního použití správního řádu v řízení před orgány finanční správy



14. Pojem a podstata daňového řízení a správy daní, správce daně, charakteristika jednotlivých etap
správy daní.



15. Daňové řízení – základní zásady, osoby zúčastněné na daňovém řízení, zahájení a průběh daňového
řízení, rozhodnutí.



16. Opravné prostředky v daňovém řízení



17. Pojem a charakteristika měnového práva. Hotovostní oběh a platební styk, pravidla fungování,
pojmy.



18. Česká národní banka, postavení, organizace a struktura. Hlavní cíl ČNB, řízení před ČNB.



19. Pojem a charakteristika rozpočtového práva



20. Fiskální federalismus



21. Rozpočtová soustava, státní rozpočet, pojem, skladba, obsah.



22. Rozpočtový proces státního rozpočtu a kontrola.



23. Rozpočtový proces územních rozpočtů a kontrola



24. Příspěvkové organizace, charakteristika, postavení, význam, hospodaření



25. Organizační složky, charakteristika, postavení, význam, hospodaření.



26. Státní fond, pojem, charakteristika, soustava státních fondů



27. Rozpočty územních samosprávných celků, daňové příjmy územních rozpočtů



28. Financování obcí a krajů z prostředků ES



29. Finanční kontrola



30. Pojem a charakteristika berního práva. Soustava daní a poplatků v České republice. Daň jako
legislativní zkratka.



31. Daňová teorie - klasifikace daní, charakteristika základních konstrukčních prvků daní: subjekt,
objekt, základ, sazba, korekční prvky, správce daně, rozpočtové určení



32. Daň z příjmu fyzických osob, charakteristika a konstrukce, rozpočtové určení


33. Daň z příjmů právnických osob, charakteristika a konstrukce, rozpočtové určení


34. Daň z nemovitosti, charakteristika a konstrukce, rozpočtové určení



35. Majetkové daně a transferové daně, charakteristika, soustava



36. Nepřímé daně, charakteristika, soustava, správa



37. Místní poplatky pojem, charakteristika a konstrukce místních poplatků majetkové povahy



38. Správní poplatky, pojem, charakteristika, správa, placení



















Povinně volitelný předmět: Právo životního prostředí




      1. Právo životního prostředí – předmět, metoda právní regulace, prameny, systém, vztah k
jiným  právním odvětvím.


      2.   Ústavní zakotvení práva životního prostředí.



      3.   Principy práva životního prostředí.



      4.   Subjekty práva životního prostředí.



      5.   Institucionální zabezpečení ochrany životního prostředí.



      6.   Územní plánování a řízení podle stavebního zákona jako nástroj řešení střetů zájmů v

             území.



      7.   Předmět posuzování vlivů na životní prostředí – jeho vymezení v platné právní
úpravě

            (pozitivní, negativní).



      8.   Základní principy institutu posuzování vlivů na životní prostředí.




      9.   Jednotlivé fáze procesu posuzování vlivů na životní prostředí – jejich časový snímek.




    10.   Posuzování vlivů koncepcí a programů na životní prostředí.




    11.   Integrovaná prevence a omezování znečistění – principy.




    12.   Účast veřejnosti při tvorbě a ochraně životního prostředí.




    13.   Právo na informace o životním prostředí – jeho ústavní zakotvení, jeho uplatňování.



    14.   Význam prevence v právní ochraně životního prostředí – formy jejího uplatňování.



    15.   Odpovědnost v právu životního prostředí – druhy, vzájemné vztahy.



    16.   Správně právní odpovědnost při ochraně životního prostředí.



    17.   Odpovědnost za ekologickou újmu, její vztah k ostatním druhům právní odpovědnosti.



    18.   Právní úprava, ekonomický nástroj ochrany životního prostředí – jednotlivé druhy,

            charakteristika funkce.



    19.   Právní prostředky ochrany půdy.



    20.   Právní prostředky ochrany vod a vodních zdrojů.



    21.   Právní prostředky ochrany lesa.



    22.   Právní prostředky ochrany přírody.



    23.   Právní režim odpadového hospodářství.



    24.   Právní režim ochrany ovzduší a ozonové vrstvy Země.

















Povinně volitelný předmět:  PROCES SPRÁVY DANÍ A POPLATKŮ




1. Finanční správa - pojem a charakteristika finanční správy, postavení v rámci veřejné správy,
systém finanční správy, právo finanční správy.



2. Finanční právo procesní - pojem, místo v rámci systému finančního práva, subsidiární použití
správního řádu v řízení ve věcech finančních činností, daňové řízení a subsidiární použití ZSDP




3. Zásady daňového řízení




4. Správce daně - pojem, věcná a místní příslušnost, dožádání, delegace




5. Osoby zúčastněné na daňovém řízení




6. Dokumentace o správě daní a daňovém řízení




7. Čas v daňovém řízení



8. Místní šetření a daňová kontrola




9. Dokazování v daňovém řízení



10. Doručování v daňovém řízení



11. Průběh daňového řízení



12. Etapy správy daní - charakteristika jednotlivých etap






13. Řízení přípravné - registrace daňového subjektu, ukončení činnosti, součinnost třetích osob,
informační povinnost, závazné posouzení, vyhledávací činnost



14. Řízení vyměřovací - řádné, dodatečné a opravné daňové přiznání a hlášení, vytýkací řízení,
relativní zákaz přenosu daňové povinnosti, vyměření daně



15. Opravné prostředky v daňovém řízení - katalog řádných a mimořádných opravných prostředků,
srovnání opravných prostředků podle ZSDP a SŘ



16. Inkasní řízení - základní pojmy, příslušenství daně, způsob placení




17. Inkasní řízení - posečkání daně a povolení splátek




18. Inkasní řízení - den platby




19. Vymáhání daňových nedoplatků




20. Výkon rozhodnutí vydaných ve správě daní