INSOLVENČNÍ PRÁVO II. Radim Chalupa „Nalézací část“ insolvenčního řízení nDoručením insolvenčního návrhu insolvenčnímu soudu se zahajuje insolvenční řízení n1) Ins. Soud (IS) projedná insolvenční návrh (IN) nProjednání insolvenčního návrhu n2) IS po projednání IN o IN rozhodne n-)Rozhodnutí o insolvenčním návrhu n3) Vydá-li IS rozhodnutí o úpadku, musí rozhodnout o způsobu jeho řešení n-)Rozhodnutí o způsobu řešení úpadku n (Rozhodnutí že dlužník není v úpadku) Řešení úpadku nNalézací řízení při řešení úpadku nPřihlášení pohledávek nPřezkum pohledávek n zjištění pohledávek nebo n popření pohledávek nSoupis majetkové podstaty nUspokojení věřitelů při řešení úpadku nZpeněžení majetkové podstaty nebo nPlnění reorganizačního plánu nebo nPlnění splátkového kalendáře n Zahájení IŘ n§ 97 n(1) Insolvenční řízení lze zahájit jen na návrh; nzahajuje se dnem, kdy insolvenční návrh dojde věcně příslušnému soudu. Vyhláška o zahájení IŘ n§ 101 n (1) Zahájení insolvenčního řízení oznámí insolvenční soud vyhláškou, kterou zveřejní nejpozději do 2 hodin poté, kdy mu došel insolvenční návrh. Vyrozumění o zahájení IŘ n§ 102 n(1) O zahájení insolvenčního řízení vyrozumí insolvenční soud neprodleně na) finanční úřad, v jehož obvodu má dlužník sídlo, je-li dlužníkem právnická osoba, jinak finanční úřad, v jehož obvodu má dlužník své bydliště, nb) celní úřad, v jehož obvodu má dlužník sídlo, je-li dlužníkem právnická osoba, jinak celní úřad, v jehož obvodu má dlužník své bydliště, nc) úřad práce, v jehož obvodu má dlužník, který je zaměstnavatelem, sídlo, je-li dlužníkem právnická osoba, nebo místo podnikání, je-li dlužníkem fyzická osoba, anebo bydliště, je-li dlužníkem fyzická osoba, která nemá místo podnikání, nd) příslušnou okresní správu sociálního zabezpečení, ne) obecný soud dlužníka, nf) soud, správce daně, soudního exekutora nebo jiný orgán, u kterého podle údajů obsažených v insolvenčním návrhu a listinách k němu připojených probíhá řízení o výkon rozhodnutí nebo exekuce na majetek dlužníka, n g) Českou národní banku, je-li dlužník účastníkem platebního systému uvedeného v seznamu České národní banky podle zákona upravujícího platební styk1), nebo účastníkem vypořádacího systému podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu 18). n Insolvenční návrh n§ 103 n(1) Insolvenční návrh musí kromě obecných náležitostí podání 20) obsahovat noznačení insolvenčního navrhovatele a noznačení dlužníka, kterého se týká, n popřípadě označení jejich zástupců. n Fyzická osoba musí být označena jménem, příjmením a bydlištěm (sídlem) a v případě, že jde o podnikatele, též identifikačním číslem. Právnická osoba musí být označena obchodní firmou nebo názvem, sídlem a identifikačním číslem. Je-li navrhovatelem stát, musí insolvenční návrh obsahovat označení příslušné organizační složky státu, která za stát před insolvenčním soudem vystupuje. n (2) V insolvenčním návrhu musí být dále uvedeny nrozhodující skutečnosti, které osvědčují úpadek dlužníka nebo jeho hrozící úpadek, nskutečnosti, ze kterých vyplývá oprávnění podat návrh, není-li insolvenčním navrhovatelem dlužník, noznačeny důkazy, kterých se insolvenční navrhovatel dovolává, a nmusí z něj být patrno, čeho se jím insolvenční navrhovatel domáhá. n Účinky zahájení IŘ (1) n§ 109 n (1) Se zahájením insolvenčního řízení se spojují tyto účinky: n a) pohledávky a jiná práva týkající se majetkové podstaty nemohou být uplatněny žalobou, lze-li je uplatnit přihláškou, n b) právo na uspokojení ze zajištění, které se týká majetku ve vlastnictví dlužníka nebo majetku náležejícího do majetkové podstaty, lze uplatnit a nově nabýt jen za podmínek stanovených tímto zákonem, to platí i pro zřízení soudcovského zástavního práva na nemovitostech, které bylo navrženo po zahájení insolvenčního řízení, n c) výkon rozhodnutí či exekuci, která by postihovala majetek ve vlastnictví dlužníka, jakož i jiný majetek, který náleží do majetkové podstaty, lze nařídit, nelze jej však provést. n (3) Lhůty k uplatnění práv, která lze podle odstavce 1 uplatnit pouze přihláškou, po zahájení insolvenčního řízení nezačínají nebo dále neběží. n Účinky zahájení IŘ (2) n§ 109 n(4) Účinky zahájení insolvenčního řízení nastávají okamžikem zveřejnění vyhlášky, kterou se oznamuje zahájení insolvenčního řízení, v insolvenčním rejstříku. n (5) Nestanoví-li zákon u některého ze způsobů řešení úpadku jinak, trvají účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení do skončení insolvenčního řízení, a jde-li o reorganizaci, do schválení reorganizačního plánu. n Účinky zahájení IŘ (3) n§ 111 n(1) Nerozhodne-li insolvenční soud jinak, je dlužník povinen zdržet se od okamžiku, kdy nastaly účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení, nakládání s majetkovou podstatou a s majetkem, který do ní může náležet, pokud by mělo jít o podstatné změny ve skladbě, využití nebo určení tohoto majetku anebo o jeho nikoli zanedbatelné zmenšení. n Peněžité závazky vzniklé před zahájením insolvenčního řízení je dlužník oprávněn plnit jen v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem. n (2) Omezení podle odstavce 1 se netýká úkonů nutných ke splnění povinností stanovených zvláštními právními předpisy 22), k provozování podniku v rámci obvyklého hospodaření, k odvrácení hrozící škody, k plnění zákonné vyživovací povinnosti a ke splnění procesních sankcí. n Účinky zahájení IŘ (3) nOd zahájení IŘ nje dlužník povinen nzdržet se nakládání ns majetkovou podstatou nPOZN. Zjednodušeně (přesně viz předchozí snímek) Účinky zahájení IŘ (4) n§ 111 n(3) Právní úkony, které ndlužník učinil v rozporu s omezeními stanovenými v důsledku účinků spojených se zahájením insolvenčního řízení, njsou vůči věřitelům neúčinné. n Účinky zahájení IŘ (5) n § 113 n(1) Je-li nutné zabránit v době do vydání rozhodnutí o úpadku změnám v rozsahu majetkové podstaty v neprospěch věřitelů, insolvenční soud může i bez návrhu n nařídit předběžné opatření, kterým dlužníkovi nuloží, aby nenakládal s určitými věcmi nebo právy náležejícími do jeho majetkové podstaty, nebo nrozhodne, že dlužník může nakládat s majetkovou podstatou nebo její částí pouze se souhlasem předběžného správce. nMůže též nařídit, aby osoby, které mají závazky vůči dlužníkovi, napříště plnění neposkytovaly dlužníkovi, ale předběžnému správci. nSoučasně ustanoví předběžného správce, pokud tak neučinil dříve. Účinky zahájení IŘ (6) n§ 114 nJestliže osoba, která má závazek vůči dlužníkovi, plní tento závazek po zahájení insolvenčního řízení dlužníku, ačkoliv podle předběžného opatření má plnění poskytnout předběžnému správci, a plnění se nedostane do majetkové podstaty, není tím svého závazku zproštěna, ledaže prokáže, že o předběžném opatření nemohla vědět. Moratorium nMoratorium je üčasově ohraničený üzvláštní ochranný režim üdlužníka nacházejícího se v úpadku nebo kterému úpadek hrozí, üjenž dlužníkovi poskytuje možnost odvrátit prohlášení úpadku. Účinky vyhlášení moratoria nVyhlášení moratoria má následující účinky: nPo dobu trvání moratoria ünelze vydat rozhodnutí o úpadku, üzávazky bezprostředně související se zachováním provozu podniku vzniklé v posledních 30 dnech před vyhlášením moratoria nebo po jeho vyhlášení lze hradit přednostně před dříve splatnými závazky, üsmlouvy na dodávky surovin, jakož i další smlouvy o dodávkách zboží a služeb, které ke dni vyhlášení moratoria trvaly alespoň po dobu 3 měsíců, nemůže dlužníkův dodavatel během moratoria vypovědět nebo od nich odstoupit n jestliže ---) další okno n n Účinky vyhlášení moratoria (2) nSmlouvy na dodávky surovin, jakož i další smlouvy o dodávkách zboží a služeb, které ke dni vyhlášení moratoria trvaly alespoň po dobu 3 měsíců, nemůže dlužníkův dodavatel během moratoria vypovědět nebo od nich odstoupit Øpro prodlení dlužníka s placením úhrad za dodávky, pokud k nim došlo před vyhlášením moratoria, nebo Øpro zhoršení majetkové situace dlužníka, nhradí-li dlužník na základě těchto smluv svému dodavateli řádně a včas alespoň závazky vniklé Øv posledních 30 dnech před vyhlášením moratoria a Øpo vyhlášení moratoria. Rozhodnutí o insolvenčním návrhu nNa základě insolvenčního návrhu soud 1)vydá rozhodnutí o úpadku 2)odmítne insolvenční návrh pro vady, 3)zastaví řízení pro nedostatek podmínky řízení, který nelze odstranit nebo který se nepodařilo odstranit, nebo pro zpětvzetí insolvenčního návrhu, 4)zamítne insolvenční návrh 5)zamítne insolvenční návrh pro nedostatek majetku dlužníka. n Negativní rozhodnutí o IN n§ 142 n Jinými (NEGATIVNÍMI) rozhodnutími o insolvenčním návrhu (vedle rozhodnutí o úpadku) jsou na) odmítnutí insolvenčního návrhu pro vady, nb) zastavení řízení pro nedostatek podmínky řízení, který nelze odstranit nebo který se nepodařilo odstranit, nebo pro zpětvzetí insolvenčního návrhu, nc) zamítnutí insolvenčního návrhu, nd) zamítnutí insolvenčního návrhu pro nedostatek majetku dlužníka. Odmítnutí IN n§ 128 n(1) Insolvenční návrh, který neobsahuje všechny náležitosti nebo který je nesrozumitelný anebo neurčitý, insolvenční soud odmítne, jestliže pro tyto nedostatky nelze pokračovat v řízení; učiní tak neprodleně, nejpozději do 7 dnů poté, co byl insolvenční návrh podán. Ustanovení § 43 občanského soudního řádu se nepoužije. n (2) Nejsou-li k insolvenčnímu návrhu připojeny zákonem požadované přílohy, nebo neobsahují-li tyto přílohy stanovené náležitosti, určí insolvenční soud navrhovateli lhůtu k doplnění insolvenčního návrhu. Tato lhůta nesmí být delší než 7 dnů; to neplatí, jde-li o insolvenční návrh podle § 98 odst. 1. Nebude-li insolvenční návrh ve stanovené lhůtě doplněn, insolvenční soud jej odmítne. n (3) Insolvenční soud může rozhodnout, aby mu seznamy uvedené v § 104 odst. 1 předložil i dlužník, který není insolvenčním navrhovatelem; má-li insolvenční navrhovatel vůči dlužníku vykonatelnou pohledávku, uloží insolvenční soud tuto povinnost dlužníku vždy. n Zastavení IŘ n§ 130 n(1) Je-li insolvenční návrh vzat zpět, insolvenční soud řízení zastaví. Je-li insolvenční návrh vzat zpět až poté, co o něm insolvenční soud rozhodl jinak než vydáním rozhodnutí o úpadku, avšak rozhodnutí není dosud v právní moci, insolvenční soud rozhodne též o zrušení rozhodnutí. n§ 142 n Jinými rozhodnutími o insolvenčním návrhu jsou nb) zastavení řízení pro nedostatek podmínky řízení, který nelze odstranit nebo který se nepodařilo odstranit, nebo pro zpětvzetí insolvenčního návrhu, Zamítnutí IN n§ 143 n(1) Insolvenční soud insolvenční návrh zamítne, nejsou-li splněny zákonem stanovené předpoklady pro vydání rozhodnutí o úpadku. n (2) Insolvenční návrh podaný věřitelem insolvenční soud zamítne, jestliže nebylo osvědčeno, že insolvenční navrhovatel a alespoň jedna další osoba má proti dlužníku splatnou pohledávku. Za další osobu se nepovažuje osoba, na kterou byla převedena některá z pohledávek insolvenčního navrhovatele proti dlužníku nebo její část v době 6 měsíců před podáním insolvenčního návrhu nebo po zahájení insolvenčního řízení. Zamítnutí IN v případě úpadku n§ 143 n (3) Není-li dlužník v úpadku pro předlužení, zamítne insolvenční soud insolvenční návrh podaný věřitelem i tehdy, osvědčí-li dlužník jednající v dobré víře, že jeho platební neschopnost vznikla v důsledku protiprávního jednání třetí osoby a že se zřetelem ke všem okolnostem lze důvodně předpokládat, že ji odvrátí v době do 3 měsíců po splatnosti jeho peněžitých závazků. Zamítnutí IN v případě úpadku n§ 143 n (4) Je-li dlužníkem právnická osoba, insolvenční soud zamítne insolvenční návrh podaný věřitelem i tehdy, jestliže stát nebo vyšší územní samosprávný celek po zahájení insolvenčního řízení převzal všechny její dluhy nebo se za ně zaručil. n Zamítnutí IN pro nedostatek majetku n§ 144 n (1) Insolvenční soud zamítne insolvenční návrh pro nedostatek majetku, jestliže n a) dlužník je obchodní společností, která byla zrušena rozhodnutím soudu, n b) jménem dlužníka podal návrh likvidátor, který byl jmenován soudem ze seznamu insolvenčních správců, n c) likvidátor dlužníka předloží insolvenčnímu soudu zprávu o tom, že prověřil možnost uplatnit v insolvenčním řízení neplatnost nebo neúčinnost právních úkonů dlužníka, n d) ze seznamu majetku dlužníka a šetření insolvenčního soudu vyplývá, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení, a n e) věřitelé dlužníka byli vyhláškou vyzváni ke sdělení údajů o majetku dlužníka a údajů o právních úkonech dlužníka, u kterých by bylo možno uplatnit neplatnost nebo neúčinnost, a žádný majetek ani úkony dlužníka nebyly zjištěny. n (2) Odstavec 1 se nepoužije, pokud navrhovatel v souladu se zákonem zaplatil požadovanou zálohu na náklady insolvenčního řízení. n (4) Usnesení o zamítnutí insolvenčního návrhu pro nedostatek majetku je podkladem pro výmaz dlužníka z obchodního rejstříku, nejde-li o právnickou osobu zřízenou zákonem. Zánik účinků spojených se zahájením IŘ n§ 146 n (1) Účinností rozhodnutí podle § 142 zanikají účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení a dosud vydaná předběžná opatření. Odůvodňují-li to okolnosti případu, může insolvenční soud určit, že účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení a dosud vydaná předběžná opatření zaniknou až právní mocí rozhodnutí. n (2) Je-li toho podle stavu insolvenčního řízení zapotřebí, rozhodne insolvenční soud po právní moci rozhodnutí podle § 142 o hotových výdajích a odměně předběžného správce, jakož i o způsobu jejich úhrady; § 38 a 39 platí obdobně. Odpovědnost navrhovatele za škodu nJestliže projednání IN neskončí vydáním rozhodnutí o úpadku nje navrhovatel povinen nnahradit škodu nebo jinou újmu, která vznikla nzahájením insolvenčního řízení a opatřeními přijatými v jeho průběhu. noprávněný dlužník nebo jiný věřitel npovinný insolvenční navrhovatel n platí V ZÁSADĚ (odhlédnuto od podrobností) Rozhodnutí o úpadku n§ 136 n (1) Insolvenční soud vydá rozhodnutí o úpadku, je-li osvědčením nebo dokazováním zjištěno, že dlužník je v úpadku nebo že mu úpadek hrozí. n Rozhodnutí o úpadku (2) n§ 136 n2) Rozhodnutí o úpadku musí obsahovat n a) výrok o tom, že se zjišťuje úpadek dlužníka nebo jeho hrozící úpadek, n b) výrok, jímž insolvenční soud ustanovuje insolvenčního správce, n c) údaj o tom, kdy nastávají účinky rozhodnutí o úpadku, nd) výzvu, aby věřitelé, kteří dosud nepřihlásili své pohledávky, tak učinili ve stanovené lhůtě, s poučením o následcích jejího zmeškání, n e) výzvu, aby osoby, které mají závazky vůči dlužníkovi, napříště plnění neposkytovaly dlužníkovi, ale insolvenčnímu správci, n f) výzvu, aby věřitelé insolvenčnímu správci neprodleně sdělili, jaká zajišťovací práva uplatní na dlužníkových věcech, právech, pohledávkách nebo jiných majetkových hodnotách, s poučením o následcích nesplnění této povinnosti, n g) výrok, jímž se určí místo a termín konání schůze věřitelů a přezkumného jednání, n h) výrok, jímž se uloží dlužníku, který tak dosud neučinil, aby ve stanovené lhůtě sestavil a odevzdal insolvenčnímu správci seznamy svého majetku a závazků s uvedením svých dlužníků a věřitelů, n i) označení hromadných sdělovacích prostředků, ve kterých bude insolvenční soud zveřejňovat svá rozhodnutí. n Lhůta k přihlášení pohledávek n§ 136 n(3) Lhůta k přihlášení pohledávek stanovená v rozhodnutí nesmí být kratší 30 dnů a delší 2 měsíců. n(4) Je-li s rozhodnutím o úpadku spojeno rozhodnutí o povolení oddlužení, činí lhůta k přihlášení pohledávek 30 dnů. n Účinky rozhodnutí o úpadku n§ 140 n(1) I po rozhodnutí o úpadku trvají účinky spojené s předběžným opatřením nařízeným insolvenčním soudem; insolvenční soud však může i bez návrhu změnit své rozhodnutí o předběžném opatření. V rozsahu, ve kterém není dlužník oprávněn nakládat s majetkovou podstatou, přechází toto právo rozhodnutím o úpadku na insolvenčního správce. n (2) Započtení vzájemných pohledávek dlužníka a věřitele je po rozhodnutí o úpadku přípustné, jestliže zákonné podmínky tohoto započtení byly splněny před rozhodnutím o způsobu řešení úpadku, není-li dále stanoveno jinak. n (3) Započtení podle odstavce 2 není přípustné, jestliže dlužníkův věřitel n a) se ohledně své započitatelné pohledávky nestal přihlášeným věřitelem, nebo n b) získal započitatelnou pohledávku neúčinným právním úkonem, nebo n c) v době nabytí započitatelné pohledávky věděl o dlužníkově úpadku, anebo n d) dosud neuhradil splatnou pohledávku dlužníka v rozsahu, v němž převyšuje započitatelnou pohledávku tohoto věřitele. Zůsob řešení úpadku n§ 4 n (1) Způsobem řešení úpadku nebo n hrozícího úpadku dlužníka … se rozumí n a) konkurs, n b) reorganizace, n c) oddlužení a n d) zvláštní způsoby řešení úpadku, které tento zákon stanoví pro určité subjekty nebo pro určité druhy případů. n nepatrný konkurs a n řešení úpadku finančních institucí n Rozhodnutí o způsobu řešení úpadku n nRozhodnutí o způsobu řešení úpadku insolvenční soud nspojí s rozhodnutím o úpadku, nebo njej vydá samostatně Spojené rozhodnutí o způsobu řešení úpadku nInsolvenční soud spojí nrozhodnutí o způsobu řešení úpadku s rozhodnutím o úpadku, njestliže: üje dlužníkem osoba, u které insolvenční zákon vylučuje řešení úpadku reorganizací nebo oddlužením, n -) insolvenční soud prohlásí konkurs üdlužník společně s insolvenčním návrhem, ve kterém jako způsob řešení úpadku navrhuje reorganizaci, předloží reorganizační plán přijatý všemi skupinami věřitelů, n -) insolvenční soud povolí reorganizaci nebo prohlásí konkurs üdlužník společně s insolvenčním návrhem podá návrh na povolení oddlužení n -) insolvenční soud povolí oddlužení nebo prohlásí konkurs Samostatné rozhodnutí o způsobu řešení úpadku n nInsolvenční soud rozhodne o způsobu řešení úpadku nsamostatným rozhodnutím nvydaným üdo 3 měsíců po rozhodnutí o úpadku üpo skončení schůze věřitelů svolané rozhodnutím o úpadku n jestliže nnejsou dány předpoklady pro spojení rozhodnutí o způsobu řešení úpadku s rozhodnutím o úpadku. Rozhodnutí o způsobu řešení úpadku schůzí věřitelů nSchůze věřitelů svolaná rozhodnutím o úpadku nje oprávněna rozhodnout, jak bude úpadek dlužníka řešen, njestliže n insolvenční soud bude o způsobu řešení úpadku rozhodovat samostatně. nInsolvenční soud rozhodne o způsobu řešení úpadku npodle usnesení schůze věřitelů, üje-li zvolený způsob řešení úpadku pro danou situaci přípustný a ünení-li zvolený způsob řešení úpadku v rozporu s reorganizačním plánem přijatým všemi skupinami věřitelů. Rozhodnutí, že dlužník není v úpadku n§ 158 n(1) Před rozhodnutím o způsobu řešení úpadku podle § 149 rozhodne insolvenční soud i bez návrhu, že dlužník není v úpadku, nzjistí-li, že n a) ani po rozhodnutí o úpadku nebyl osvědčen dlužníkův úpadek, nebo n b) zde není žádný přihlášený věřitel a všechny pohledávky za majetkovou podstatou a pohledávky jim postavené na roveň jsou uspokojeny. n (2) Před rozhodnutím o způsobu řešení úpadku podle § 149 rozhodne insolvenční soud, že dlužník není v úpadku, též na návrh dlužníka, jestliže dlužník k tomuto návrhu připojil listinu, na které všichni věřitelé a insolvenční správce vyslovili s tímto návrhem souhlas a na které je úředně ověřena pravost podpisu osob, které ji podepsaly. n (5) Tytéž účinky jako rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 má i rozhodnutí, kterým odvolací soud změnil nebo zrušil rozhodnutí o úpadku vydané soudem prvního stupně; právní mocí usnesení, kterým odvolací soud zrušil rozhodnutí o úpadku vydané soudem prvního stupně, však insolvenční řízení nekončí. Rozhodnutí, že dlužník není v úpadku nPřed rozhodnutím o způsobu řešení úpadku podle § 149 nInsolvenční soud rozhodne, že ndlužník není v úpadku, zjistí-li, že nnebyl osvědčen dlužníkův úpadek po rozhodnutí o úpadku, nebo nnení žádný přihlášený věřitel a všechny pohledávky za majetkovou podstatou a pohledávky jim postavené na roveň jsou uspokojeny nebo nvšichni věřitelé a insolvenční správce s tímto souhlasí – jen na návrh dlužníka, k němuž dlužník připojil listinu, na které a na které je úředně ověřena pravost podpisu osob, které ji podepsaly. n Řešení úpadku nNalézací řízení při řešení úpadku nPřihlášení pohledávek nPřezkum pohledávek n zjištění pohledávek nebo n popření pohledávek nSoupis majetkové podstaty nUspokojení věřitelů při řešení úpadku nZpeněžení majetkové podstaty nebo nPlnění reorganizačního plánu nebo nPlnění splátkového kalendáře n