ÚVOD DO TRESTNÍHO PRÁVA
hmotného a procesního – I
obecná část
Prof. JUDr. V. Kratochvíl

nTRESTNÍ PRÁVO
PROCESNÍ
n

PŘEDNÁŠKA I.:
nÚvodní výklady
n1. Pojem trestního práva procesního a trestního řízení, jejich předmět
–Trestní právo procesní (TPP)
§právní odvětví, které v návaznosti na TPH chrání před ČST tím, že upravuje postup orgánů činných v
trestním řízení (OTŘ) a dalších subjektů na řízení zúčastněných, při zjišťování pachatelů ČST,
rozhodování o nich a při výkonu těchto rozhodnutí; působí též preventivně;
–Trestní řízení (TŘ)
§zákonem upravený postup OTŘ a dalších subjektů na řízení zúčastněných, při zjišťování skutků
majících znaky ČST a jejich pachatelů, při ukládání  a výkonu trestních sankcí (trestů, ochranných
opatření a opatření), s cílem působit i preventivně;
–Společné a odlišné znaky  TPP+ TŘ
§TPP má jako svůj předmět právní úpravy TŘ
§TŘ má jako svůj předmět  skutek podezřelého, obviněného
§
§
§

n2. Účel (funkce) TPP + TŘ
–Účel  (funkce) TPP
§chránit (jednotlivce a společnost před ČST);
§regulovat (TPProcesní vztahy mezi subjekty TŘ, např. mezi policejním orgánem a obviněným, § 160
TrŘ …);
§prevence ČST a upevňování zákonnosti;
–Účel TŘ
§zjistit a procesně dokázat ČST, tj. že se stal, nebo nestal a kdo je jeho pachatelem;
§uložit a vykonat (pokud možno) spravedlivé trestní sankce;
§prevence ČST a upevňování zákonnosti;
–Účel zákona o TŘ  soudním, trestního řádu, TrŘ (§ 1)
§upravit TŘ, aby plnilo svůj účel podle TPP;
§
§Pojem a účel TPP, TŘ, TrŘ úzce souvisí jako prostředek (TrŘ) + cíl (TŘ, TPP)
–
–
–
–
–
–
–
–
–

n3. Základní zásady TPP/TŘ
–Pojem základních zásad TPP/TŘ
§vůdčí právní ideje, na nichž se TPP/TŘ zakládá a jimž tuto povahu přiznává TrŘ (§ 2 – katalog
základních zásad);
§východiska tvorby, interpretace a aplikace TPP;
–Druhy základních zásad TPP/TŘ
§z. obecné (z.: zákonnosti, rychlosti, spolupráce se zájmovými sdruženími občanů, práva na
obhajobu);
§z. zahájení TŘ (z.: oficiality, legality, obžalovací);
§z. veřejnosti;
§z. dokazování (z.: „materiální“ pravdy, presumpce neviny, vyhledávací, bezprostřednosti a
ústnosti, volného hodnocení důkazů); podrobně viz přednáška č. VI;
–Význam základních zásad TPP/TŘ
§pro tvorbu, interpretaci a aplikaci norem TPP
–
§
n

nz. zákonnosti TŘ
–§ 2/1 TrŘ: nikdo nemůže být stíhán jinak než ze zákonných důvodů a způsobem, který stanoví tento
zákon:
–§ 160/1, 2 TrŘ: …“sdělení obvinění“…
–§ 67 TrŘ – materiální vazební právo …
–§ 75 TrŘ – zadržení obviněného …
–§ 76 TrŘ – zadržení podezřelého … atd.
nz. rychlosti TŘ
–§ 2/4 TrŘ: …Trestní věci se musejí projednávat co nejrychleji a s plným šetřením práv a svobod
zaručených LZPS a MS …:
–nepřiměřená délka TŘ – typický důvod stížností k ESLP …;
–nepřiměřená délka TŘ – jedno z hledisek stanovení druhu a výměry trestu (§ 39/3 TrZ);
nz. legality TŘ
–§ 2/3 TrŘ: státní zástupce je povinen stíhat všechny TČ, o nichž se dozví, … výjimky jsou možné
(oportunita: § 172/2, c) TrŘ):
–procesní legalitu ve smyslu § 2/3 TrŘ nutno odlišovat od z. zákonnosti ve smyslu § 2/1 TrŘ;
–

n4. Místo TPP v právním řádu ČR (jeho vztah k ostatním odvětvím práva)
–TPP  +  TPH
§„spojité nádoby“, zároveň relativně samostatná právní odvětví (srov. zproštění obžaloby, jelikož
skutek se nestal);
–TPP + ÚstP
§TPP je „minimum“ ústavního práva, ÚstP limituje TPP (hl. V. čl. 37, čl. 38 a čl. 40 LZPS);
–TPP + SprPPr
§TPP (upravuje řízení o ČST), správní právo procesní (upravuje řízení o přestupcích); platí zde
podobné zásady, např. oficiality x návrhové přestupky, presumpce neviny);
§nejde-li ve věci o ČST, jako přestupek se postoupí ...
–TPP + ObčPPr
§TPP (upravuje řízení o ČST, z. oficiality, vyhledávací), občanské právo procesní (upravuje např.
sporné řízení ve věcech majetkových, z. dispoziční, projednací …)
§adhezní řízení – řízení o NŠ podle ObčP, které je součástí TŘ
§

n5. TPP a související neprávní obory  (kriminologie, penologie, kriminalistika)
–TPP + kriminologie (viktimologie)
§poznatky kriminologie (viktimologie) slouží OTŘ při řešení prevence kriminality prostředky TPP;
např. vyrozumění poškozeného o propuštění nebo o útěku obviněného z vazby (§ 70a/2 TŘ) má
preventivní cíl;
–TPP + penologie (penitenciaristika)
§poznatky penologie (penitenciaristiky) slouží OTŘ (soudu) při volbě nejúčinnějších sankcí a jejich
výkonu; např. zařazování a přeřazování pachatelů do typů věznic (§ 56, § 57 TrZ);
–TPP + kriminalistika
§poznatky kriminalistiky slouží OTŘ při efektivním zjišťování ČST a jejich pachatelů; např.
daktyloskopie, analýza DNA ...
§kriminalistika „dodala“ TPP některé zvláštní způsoby dokazování; např. konfrontace, rekognice,
rekonstrukce ...
§
§
§

6. Vnitrostátní prameny trestního práva procesního
–zákonné prameny
§TPP je právo výlučně zákonné, obsažené může být jen v zákonech; TrŘ, ZSM; čl. 8 odst. 2 LZPS („…
stíhán … způsobem, který stanoví zákon.“)
–podzákonné prameny
§nejsou v souladu s LZPS, je-li TPP obsažené v podzákonných pramenech, např. ve  vyhlášce MS (řád
výkonu vazby, výkonu trestu odnětí svobody);
–nálezy Ústavního soudu (ÚS)
§pramenem TPP jsou pouze nálezy pléna ÚS, nikoli nálezy senátů; např. pl. nález č. 219/2010 Sb. (§
83a odst. 1 TrŘ: jen soudní příkaz k prohlídce jiných prostor a pozemků, a to i v přípravném
řízení)
–mezinárodní smlouvy (MS)
§MS ve smyslu čl. 10 Ústavy nejsou pramenem TPP, mají pouze před TrŘ přednost při aplikaci,
stanoví-li MS něco jiného; např. zastavení tr. stíhání pro překážku věci pravomocně rozhodnuté
(přestupek – TČ) přímo na základě čl. 4 Dodatkového protokolu č. 7 k Evropské úmluvě o ochraně
LPZS: ne bis in idem, zákaz dvojího postihu; § 172/2, b): … může zastavit …
–evropské právní akty
§sekundární prameny evropského práva nejsou pramenem TPP, nicméně toto  právo má na TPP jistý vliv
a účinek, viz transpozice a implementace dřívějších rámcových rozhodnutí či směrnic; to se
projevuje v procesu evropeizace vnitrostátního TPP; např. Rámcové rozhodnutí Rady EU ze dne 13. 6.
2002 o evropském zatýkacím rozkazu a postupech předávání mezi jednotlivými členskými státy
(2002/584/JVV ) a §§ 403 a n. TrŘ;
n
n

n7. Struktura a působnost TrŘ (druhy působnosti, výklad a analogická aplikace)
–struktura TrŘ
§obecná část : „vytknutí před závorku“ obecných definic pojmů, institutů, které používá část
zvláštní; např. soud, protokol, vazba, zadržení, svědek, rozhodnutí … apod.
§zvláštní část : ona „závorka“ obsahující speciální úpravu stadií TrŘ; např. přípravné řízení,
hlavní líčení, řízení opravné (o odvolání, dovolání … apod.);
–působnost TrŘ
§právně závazný dopad úkonů OTŘ a dalších subjektů, opřených o TrŘ, z hlediska času, místa, osoby a
věci; vzhledem k tomu se rozlišuje působnost časová, místní, osobní a věcná;
–výklad TrŘ
§zjišťování obsahu právních norem obsažených v TrŘ, ZSM (Znát zákony neznamená znát jejich slova,
ale pochopit jejich význam a působení); druhy výkladu: např. soudní, vědecký, gramatický,
systematický, logický, doslovný …atd.
–aplikace TrŘ
§přímé použití ustanovení TrŘ, ZSM v konkrétním řízení, která tomuto typu řízení odpovídají; např.
vyšetřování konkrétního TČ …
§nepřímé – analogické – použití TrŘ na konkrétní případ je zpravidla přípustné, pokud jde proti
limitům ochrany základních práv a svobod, je nepřípustné; např. cestou analogie nelze rozšiřovat
důvody a podmínky vzetí do vazby (vzdor podobnému postavení obviněného a podezřelého nelze
naposledy uvedeného vzít do vazby, tj. analogicky jako obviněného);
§
–
–
§
§
§
–

Subjekty TŘ
n8. Subjekty trestního řízení a procesní strany (způsobilost být stranou, procesní způsobilost,)
–Pojem subjektu TŘ
§státní orgány, fyzické a právnické osoby vykonávající vlastním jménem vliv na TŘ, vybavené k tomu
procesními právy a povinnostmi; např. OTŘ, obviněný, poškozený, obhájce, ministr spravedlnosti ...
;
–Pojem procesní strany v TŘ (§ 12 odst. 6 TrŘ)
§subjekty oprávněné před soudem uplatňovat (státní zástupce) nebo podporovat (poškozený) obžalobu
nebo proti ní sebe (obžalovaný...) nebo jiného obhajovat (příbuzný obžalovaného v pokolení přímém,
obhájce obžalovaného ...);
§kontradiktornost trestního řízení před soudem (§ 215/2 TrŘ – státní zástupce, obžalovaný a jeho
obhájce – procesní strany realizující kontradiktornost trestního řízení v hlavním líčení);
–Způsobilost být stranou
§právní způsobilost mít procesními práva a povinnosti v TŘ, žádným způsobem limitovaná, zejm. ne
způsobilostí k právním úkonům; např. obviněný (i 16letý);
–Procesní způsobilost
§právní způsobilost vlastními procesními úkony ovlivňovat TŘ, žádným způsobem limitovaná, zejm. ne
způsobilostí k právním úkonům; např. obviněný (i 16letý), kdy však jeho zákonný zástupce, obhájce
konají v jeho prospěch i proti jeho vůli ...
–
§

–9. Orgány činné v trestním řízení (OTŘ: soud, státní zástupce, policejní orgán; § 12 odst. 1 TrŘ)
–
–Soud (ústavní princip: jen soud rozhoduje o vině a trestu ...)
§okresní (I. st. nalézací), krajský(I. st. nalézací, II. st. odvolací), vrchní (II. st. odvolací) a
Nejvyšší (III. st. dovolací, stížnost pro porušení zákona);
–Státní zástupce (dozor nad zákonností přípravného řízení trestního /PŘTr/, veřejný žalobce u
hlavního líčení)
§SZ-ce OSZ-ství (I. st.), SZ-ce KSZ-ství (I. + II. st.), SZ-ce VSZ-ství (II. st.) a SZ-ce NSZ-ství
(III. st.);
–Policejní orgán (útvar Policie ČR, § 12/2 TrŘ, SKPV, ÚOOZ)
§„servisní“ orgány pro státního zástupce (v PŘTr) a soud (§ 158f TŘ);
§organizaci a působnost policie stanoví zákon o Policii ČR a vnitřní předpisy;
§postavení policejního orgánu mají i jiné orgány; např. Vojenské policie v řízení o TČ příslušníků
ozbrojených sil, Inspekce PolČR v řízení o TČ policistů …;
§
§

n10. Pomocné orgány  OTŘ (probační úředník, tlumočník)
–Probační úředník (§ 27b TrŘ)
§úředník Probační a mediační služby (zák. č. 257/2000 Sb.);
§PMS vytváří předpoklady k projednání  věci ve zvláštním tr. řízení (např. narovnání), nebo k
uložení trestu nespojeného s OS (OPP), odborně vede obviněného a pomáhá mu, sleduje a kontroluje
jeho chování (probace, mediace);
§úkoly PMS v TŘ plní úředníci a asistenti této služby, pro státní zástupce a soudy;
§
–Tlumočník (§ 28 TŘ)
§ustanoven ... podle zákona o znalcích a tlumočnících;
§přibere jej v konkrétní trestní věci OTŘ;
§realizuje právo obviněného jednat v mateřském jazyce;
§zajišťuje překlad písemností pro účely TŘ;
–např. doručení nepřeloženého usnesení podle § 160/1,2 TrŘ nemá účinky zahájení trestního stíhání
…;
§
§
§
§

n11. Osoba, proti níž se řízení vede (podezřelý, obviněný, obžalovaný, odsouzený)
–Podezřelý (§ 76/1, § 179b/2, 3 TrŘ)
§osoba jen zadržená policejním orgánem, trestně nestíhaná;
§osoba, jíž bylo ve zkráceném PŘTr sděleno podezření;
§podezřelého lze zadržet (§ 76 TŘ), nelze ho vzít do vazby;
–Obviněný (§ 32, § 160/1, 2 TrŘ)
§osoba, proti níž bylo zahájeno trestní stíhání doručením usnesení o tomto úkonu; práva a
povinnosti obviněného;
§obviněného lze vzít do vazby;
–Obžalovaný (§ 12 odst. 8 TrŘ)
§obviněný, v jehož trestní věci bylo nařízeno hlavní líčení;
–Odsouzený (§ 12 odst. 9 TrŘ)
§pravomocně odsouzený obžalovaný (tj. pachatel ČST);
§
n

n12. Obhájce a jiné osoby s obhajovacími právy (advokát, zákonný zástupce obviněného, osoby se
samostatnými obhajovacími právy)
–Obhájce (§ 35 TrŘ)
§obhájcem obviněného v TŘ může být jen advokát (ve smyslu zákona o advokacii), o. na plnou moc, o.
ustanovený;
§advokát nemůže obhajovat, je-li zároveň v téže věci obviněným, svědkem nebo zúčastněnou osobou;
§o. činí úkony jménem obviněného;
–Zákonný zástupce obviněného (§ 34 TrŘ)
§zbaveného zp. k právním úkonům: opatrovník;
§omezeného ve zp. k právním úkonům: rodič, osvojitel, poručník, kolizní opatrovník a opatrovník
nezletilce;
–Osoby se samostatnými obhajovacími právy
§činí úkony ve prospěch obviněného svým jménem;
§příbuzný obviněného v pokolení přímém, jeho sourozenec, osvojitel, osvojenec, manžel a druh; orgán
sociálně-právní ochrany dětí;
§
n

n13. Poškozený a oběť trestného činu
–Poškozený (§ 43 TrŘ)
§ten, komu bylo TČ ublíženo na zdraví, způsobena majetková, morální nebo jiná škoda (např. TČ-em
podle § 181 TrZ);
§právo na NŠ majetkové či vyjádřitelné v penězích (bolestné) lze uplatnit v adhezním řízení,
morální či jinou škodu nelze;
§ostatní práva poškozeného: podávat návrhy, nahlížet do spisů, účastnit se hlavního líčení …
§stojí na straně obžaloby;
–Oběť (§ 2 zákona o poskytnutí peněžité pomoci obětem TČ, č. 209/1997  Sb.)
§fyzická osoba, které v důsledku TČ vznikla škoda pouze na zdraví nebo osoba pozůstalá po oběti TČ,
např. vraždy, za podmínek  stanovených citovaným zákonem;
§peněžitá pomoc se poskytne, pokud škoda na zdraví ... nebyla plně uhrazena;
§pomoc poskytuje Ministerstvo spravedlnosti;
§
§
§
§
§
n

n14. Zúčastněná osoba
–Zúčastněná osoba (§ 42 TrŘ)
§ten, jehož věc nebo jiná majetková hodnota byla zabrána nebo má být zabrána (§ 101 TrZ);
§má právo se k věci vyjádřit, být přítomen při hlavním líčení, činit návrhy, nahlížet do spisů ...
§stojí na straně obhajoby;
§
n