TRESTNÍ PRÁVO hmotné v evropském prostředí obecná část PŘEDNÁŠKA I. Prof. JUDr. V. Kratochvíl Prameny: viz program přednášek npár aforismů o trestním právu ... n„NEJVĚTŠÍM LÁKADLEM KE ŠPATNÝM SKUTKŮM JE NADĚJE NA BEZTRESTNOST“ n(Marcus Tulius Cicero, 106 - 43 p. K.) n n n„KDO ZLO NETRESTÁ, DOVOLUJE, ABY BYLO PÁCHÁNO DÁL“ n(Leonardo da Vinci, 1452 - 1519) n n nTrestní odpovědnost n –druh právní odpovědnosti spočívající v sankční, nebo jiné kvalifikované reakci státu na spáchaný trestný čin, provinění, zaměřené na pachatele, který je povinen se jí podrobit, a to i za použití donucení: §„jiné druhy“ právní odpovědnosti: občanskoprávní, správně právní … §„sankční“ reakce státu: uložení a výkon trestu, trestního opatření, opatření za spáchaný trestný čin, provinění… §„jiná kvalifikovaná reakce“ státu: upuštění od potrestání … §„pachatel“ –fyzická osoba (FO) nebo právnická osoba (PO) § n n n 1.Pojem, struktura a druhy trestního práva hmotného (TPH) 2. –Pojem TPH: §TPH je odvětví právního řádu, jehož normy upravují předpoklady trestní odpovědnosti fyzických a právnických osob a ukládání trestů, ochranných opatření a opatření za spáchané trestné činy dospělých a provinění mladistvých, a za trestné činy právnických osob, čímž chrání práva a oprávněné zájmy fyzických a právnických osob, zájmy společnosti, ústavní zřízení ČR, … – –Struktura TPH: §Základy trestní odpovědnosti (vina; „váhy“) = (TČ, nedostatek trestnosti činu …) §Právní následky (základů) trestní odpovědnosti (trestní sankce; „meč“) = (tresty, ochranná opatření, opatření) §Obecná část = „vytknutí před závorku“ společných pojmů (trestný čin /TČ/, zavinění, nepříčetnost, věk…) §Zvláštní část = „závorka(y)“ neboli skutkové podstaty TČ obsahující vedle obecných znaků i znaky zvláštní /typové/ (úmysl, nebo nedbalost, úřední osoba, voják …), § 140: „Kdo jiného úmyslně usmrtí, bude potrestán OS na 10-18 let.“ n n –Druhy TPH: §TPH vnitrostátní existuje ve dvou základních formách: § 1)TPH fyzických osob: individuální TPH –TPH dospělých (věk 18 - …+) §zák. č. 40/2009 Sb., trestní zákoník (TrZ) ve znění pozdějších předpisů –TPH mladistvých (věk 15 – 18) §zák. č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže (ZSM), ve znění pozdějších předpisů –Důvody tohoto dělení TPH: –čl. 32 Listiny: „Zvláštní ochrana dětí a mladistvých je zaručena“ – –2) TPH právnických osob: kolektivní TPH – zák. č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim (TOPOZ) – § n2. Funkce trestního práva hmotného individuálního a kolektivního –F. ochranná:TPH jako „ultima ratio“ , zásada subsidiarity trestní represe § 12/2 TrZ, TPH chrání své objekty až jako prostředek „poslední instance“, tzn. jen před trestnými činy a proviněními; např. majetek: krádež hodinek za 3 000,- Kč je jen přestupek, … za 8 000,- Kč trestný čin/provinění, TPH není univerzální prostředek ochrany; proti méně závažným útokům chrání jiná právní odvětví, tj. ObčP, ObchP, SprPrTrestní, FinPr, RoP aj.; – –F. preventivní: individuální (IP) a generální prevence (GP), IP je prostředkem GP, nikoli naopak, to by se jednalo o exemplární trest, jenž je v rozporu s § 39 TrZ, § 14 TOPOZ (zásada adekvátnosti trestu); – –F. represivní: individuální represe (IR), zabraňuje pachateli v další trestné činnosti, působí také individuálně preventivně, „generální represe“ je z podstaty věci v moderním TPH vyloučena …; s represí je spojena újma trestem (§ 38/2 TrZ citelnost trestu) … – –F. regulativní: zákonné vymezení předpokladů trestní odpovědnosti a ukládání trestů, ochranných opatření a opatření; není zločinu ani trestu bez zákona … § 12/1 TrZ , definice trestného činu § 13/1 TrZ, katalog trestů pro dospělé § 52 TrZ, katalog ochranných opatření pro dospělé § 98 TrZ; definice provinění mladistvého § 6 , katalog opatření pro mladistvé § 10 ZSM; § 7, 8, 15 TOPOZ n n n3. Základní zásady trestního práva hmotného (přehled z hlediska viny a trestu) podrobně viz přednáška č. II –z. OBECNÉ (vlastní celému právnímu řádu) §Z. demokratismu – ochrana menšin vůči většině a ochrana většiny vůči menšině (pachatelů) §Z. humanismu – humanismus vůči poškozeným a vůči pachateli… §Z. vyrovnanosti zájmů individua a celku – zájmy jednotlivce stojí před zájmy celku; zájmy celku nestojí nad zájmy jednotlivce … §Z. zákonnosti – čl. 39 Listiny, § 12/1, § 13/1 TrZ, § 7 TOPOZ §Z. přiměřenosti – např. přiměřenosti trestů § 38, § 39 TrZ, § 14 TOPOZ § –z. ZVLÁŠTNÍ a SPECIFICKÉ (vlastní jen několika nebo jen některému odvětví práva, tj. i TPH) §Z. ekonomie – TPH – ultima ratio, z. subsidiarity trestní represe x „hypertrofie“ a „atrofie“ trestní represe … trestněprávní alternativy … §Z. žádný TČ bez zákonného trestu neodvratnost trestu, trestní odpovědnosti, včetně kvalifikované TP reakce na spáchaný TČ … §Z. žádný trest bez TČ justiční omyly a justiční vraždy … §Z. formálně-materiálního pojetí TČ z hlediska viny, ve skutkové podstatě vyjádřená typová materiální stránka TČ jako míra posuzování konkrétního deliktu a jeho společenské škodlivosti; § 12/1, § 13/1, § 12/2 TrZ; § 187 TrZ = „čerstvý“ 15 letý pachatel a těsně před dovršením 15 let poškozená ... n4. Základní instituty trestního práva hmotného (přehled z hlediska viny a trestu) podrobně viz další přednášky –Instituty TPH = prostředky, instrumenty upravené normami TPH, jimiž TPH s oporou o své základní zásady naplňuje své funkce … §Základy trestní odpovědnosti (vina …) –Čin soudně trestný (ČST) - trestný čin (přečin, zločin) a provinění, úmysl, nedbalost, omyl, pachatel, (ne)příčetnost … –Formy ČST – pokračující, hromadné, trvající, úmyslné, nedbalostní… –Vývojová stadia – příprava, pokus, dokonání… –Trestná součinnost – spolupachatelství, účastenství … –Mnohost TČ – souběh (konkurence), zpětnost (recidiva) … –Nedostatek Protiprávnosti a Trestnosti činu – vyloučená P a T (krajní nouze …), zaniklá P a T (účinná lítost …) … §Právní následky základů trestní odpovědnosti (trestní sankce …) –Trestní sankce – tresty, ochranná opatření (pro dospělé), opatření (pro mladistvé), tresty a ochranná opatření (pro právnické osoby) –Tresty – pojem a systém (§ 52 TrZ), ukládání, trestání forem ČST (úhrnný, souhrnný, společný trest) … –Ochranná opatření – pojem a systém (§ 98 TrZ), ukládání … –Rozdíly mezi tresty a ochrannými opatřeními … –Opatření ukládaná mladistvým – výchovná, ochranná, trestní –Tresty a ochranná opatření ukládaná právnickým osobám n n5. Místo trestního práva hmotného v právním řádu ČR –z ochranné funkce (TPH jako „ultima ratio“) vyplývá jeho místo na konci „pelotonu“ (právního řádu) , v němž jinak více méně svorně „šlapou“ ostatní – mimotrestní právní odvětví, v čele s ústavním právem, nositelem žlutého trikotu … –TPH jako „poslední“ neplní funkci pouze „doprovodného a sběrného vozidla“, nýbrž řeší případy, na které svými nástroji nestačí mimotrestní právní odvětví; viz příklad s krádeží hodinek … TPH x SprPTrestní … –tím je dán i vztah TPH např. k ústavnímu, rodinnému, občanskému, obchodnímu, finančnímu, správnímu právu … –specifická je vazba TPH k trestnímu právu procesnímu (TPP) , které naopak ruku v ruce s TPH řeší ony případy, na něž „nestačí s dechem“ ostatní mimotrestní odvětví práva… –TPH + TPP jsou svým způsobem „spojité nádoby“, jedno bez druhého by nemohlo efektivně fungovat, stejně jako nemůže fungovat „spotřebič“ (TPH) bez „návodu na použití“ (TPP) … –výše uvedená charakteristika je zjednodušená nadsázka, ve skutečnosti jsou věci podstatně složitější … – – – – n6. Trestní práv hmotné a související neprávní obory –TPH + kriminologie – nauka o trestných činech (kriminalitě) …, tj. kdo a proč ji páchá, jaká je její povaha a četnost, jak ji kontrolovat … §bez kriminologie by bylo TPH „bezzubé“, neboť by nevědělo proti čemu vlastně působit … –TPH + penologie nauka o trestech …, tj. o jejich výkonu a účincích na pachatele … §bez penologie by bylo TPH rovněž „bezzubé“, neboť by nevědělo jakými sankcemi na kriminalitu působit … –TPH + kriminalistika - nauka o stopách a jiných důkazech a o metodách úspěšného odhalování zločinu … §bez kriminalistiky by bylo TPH rovněž „bezzubé“ v tom smyslu, že by bez ní navíc i TPP poněkud „bezbranné“ nevědělo, jak na kriminalitu „vyzrát“ … § § § n n7. TPH a trestní právo procesní (TPP) mládeže (mladistvých a „TPH a TPP“ dětí trestně neodpovědných) –Mládež: děti (do 15) + mladiství (od 15 do 18) + dospělí (nad 18) –Základ trestní odpovědnosti mladistvého: provinění § 6 ZSM –Právní následky základů trestní odpovědnosti mladistvého: opatření: výchovná (např. probační program), ochranná (např. ochranná výchova), trestní (např. odnětí svobody) –Trestní řízení proti mladistvým: zvláštní způsob řízení vedeného před soudem pro mládež podle trestního řádu a ZSM … –Netrestní řízení proti dětem: vedené soudem pro mládež podle ZSM, občanského soudního řádu a zák. o sociálně-právní ochraně dětí –Zákon o soudnictví ve věcech mládeže (č. 218/2003 Sb.) a zásady, o něž se opírá: §Z. formálně-materiálního pojetí provinění §Z. zákonnosti sankcí za provinění §Z. restorace (restorativní justice, tj. obnovovací …) §Z. reintegrace dítěte a mladistvého §Z. prevence protiprávních činů (provinění a činů jinak trestných dětí) §Z. ultima ratio trestních opatření §Z. adekvátnosti ukládaných opatření §Z. řízení ve věcech mladistvých a dětí n8. Vnitrostátní prameny trestního práva hmotného a jejich výklad –zákonné prameny §TPH je právo výlučně zákonné, obsažené může být jen v zákonech; TrZ, ZSM, TOPOZ; popř. v ú. z. –podzákonné prameny §TPH obsažené v podzákonných pramenech, např. v nař. vl., není v souladu s Listinou … (čl. 39) –nálezy Ústavního soudu (ÚS) §pramenem TPH jsou pouze nálezy pléna ÚS, nikoli nálezy senátů, které se týkají konkrétní věci ... § § –výklad TrZ: §zjišťování obsahu právních norem obsažených v TrZ, ZSM, TOPOZ (Znát zákony neznamená znát jejich slova, ale pochopit jejich význam a působení); druhy výkladu: např. soudní, vědecký, gramatický, systematický, logický, doslovný …atd. –aplikace TrZ: §přímé použití ustanovení TrZ, ZSM, TOPOZ na konkrétní případ, který je tomuto ustanovení subsumován (podřazen); §nepřímé – analogické – použití TrZ etc. na konkrétní případ je vyloučeno, pokud jde k tíži pachatele; viz z. zákazu analogie k tíži pachatele … n n –Mezinárodní smlouvy (MS) §MS ve smyslu čl. 10 Ústavy nejsou pramenem TPH, mají pouze před TrZ, ZSM, TOPOZ přednost při aplikaci, stanoví-li MS něco jiného; např. čl. 7/2 EÚLPZS, výj. ze zákazu retroaktivity k tíži pachatele x § 2/1 TrZ §MS se vykládají podle zásad stanovených mezinárodním právem veřejným, nikoli vnitrostátním právem § –Právní akty evropského práva (EP) §sekundární evropské právo (zejm. nařízení, směrnice …) není pramenem TPH, nicméně toto právo má na TPH jistý vliv a účinek, to se projevuje v procesu evropeizace vnitrostátního TPH …, tj. přenosem obsahu EP cestou jeho transformací a implementací do práva vnitrostátního §komunitarizační tendence procesu evropeizace posíleny po vstupu Lisabonské smlouvy (smluv: SEU, SfEU) v platnost n n n11. Trestní odpovědnost právnické osoby n –TOFO = tradiční v kontinentálním TPH (řím.: SOCIETAS DELINQUERE NON POTEST /společenství nemůže jednat deliktně/), –TOPO průlom do tradice... (F, Nl, Polsko, Slovinsko, Rakousko aj.), –ČR = zamítnutý návrh zákona o TOPO a řízení proti nim (2004), –aktuální řešení = zák. č. 418/2011 Sb. (TOPOZ), úč.: 1. 1. 2012 –obsahuje právní úpravu hmotněprávní a procesněprávní – § n n nZáklady trestní odpovědnosti právnických osob v ČR nTrestný čin PO – základ trestní odpovědnosti –kterýkoliv TČ podle TrZ taxativně uvedený v § 7 TOPOZ –spáchaný jménem nebo v zájmu nebo v rámci činnosti PO fyzickou osobou uvedenou v § 8 odst. 1 TOPOZ (a/ statutár ..., b/manažer ..., c/řídící vlivná osoba ..., d/zaměstnanec při plnění pracovních úkolů ... –přičítaný právnické osobě ve smyslu § 8 odst. 2 TOPOZ, např. zaměstnanec spáchá TČ, protože manažer neprovedl potřebnou kontrolu zaměstnance a neučinil opatření k odvrácení následků spáchaného TČ = § 294 TrZ – poškození ... životního prostředí –překážkou přičítání TČ právnické osobě není: §nepodaří-li se zjistit konkrétního fyzického pachatele TČ §dopustí-li se fyzická osoba činu jinak trestného, za nějž sama trestně neodpovídá –je nutno ODLIŠOVAT: §„přičitatelnost“ u osoby právnické a „příčetnost“ u osoby fyzické n nPO – pachatel TČ (§ 9/1 TOPOZ) –pachatelem TČ je PO, které lze přičítat poruchu nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem způsobem uvedeným v TOPOZ (§ 7, 8) nPO – účastník na TČ (§ 9/2 TOPOZ) –PO, která užije k provedení činu jiné PO nebo FO (organizátorství, návod, pomoc) –nepřímé pachatelství nPO – spolupachatel TČ (§ 9/3 věta druhá TOPOZ) –byl-li TČ spáchán společným jednáním více osob, z nichž alespoň jedna je PO, odpovídá každá z nich, jako by TČ spáchala sama –FO a PO mohou trestně odpovídat souběžně tj. nezávisle na sobě – n n n nPrávní nástupce PO – pachatel TČ (§ 10 TOPOZ) –TOPO přechází na všechny její právní nástupce –obdobně to platí v případě, že dojde ke zrušení PO po pravomocném skončení jejího trestního stíhání – nZánik trestní odpovědnosti PO –účinná lítost (§ 11 TOPOZ) §netýká se TČ úplatkářství –promlčení TO (§ 12 TOPOZ / § 34 TrZ) n –