JUDr. Klára Drličková, Ph.D
PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
Veřejné listiny

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
2
Veřejná listina
nNárodní právo
nMezinárodní právo
nPrávo EU
ØVlastní definice
ØOmezení pouze na určité veřejné listiny

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
3
Specifické postavení veřejných listin
nSpecifické vlastnosti a účinky
nListina nadané veřejnou vírou v pravost a správnost listiny
nDůkazní síla
n

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
4
Veřejná listina v českém právu
nNení obecná definice
n§134 OSŘ
ØListiny vydané soudy České republiky nebo jinými státními orgány v mezích jejich pravomoci, jakož
i listiny, které jsou zvláštními předpisy prohlášeny za veřejné, potvrzují, že jde o nařízení nebo
prohlášení orgánu, který listinu vydal, a není-li dokázán opak, i pravdivost toho, co je v nich
osvědčeno nebo potvrzeno.
n§53 odst. 3 SŘ
ØListiny vydané soudy České republiky nebo jinými státními orgány nebo orgány územních
samosprávných celků v mezích jejich pravomoci, jakož i listiny, které jsou zvláštními zákony
prohlášeny za veřejné, potvrzují, že jde o prohlášení orgánu, který listinu vydal, a není-li
dokázán opak, potvrzují i pravdivost toho, co je v nich osvědčeno nebo potvrzeno.

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
5
Původ veřejné listiny
nStátní orgány
ØOrgány moci zákonodárné, výkonné i soudní
ØOSŘ i SŘ
nOrgány územní samosprávy
ØJen SŘ
ØAbsolutně veřejné x relativně veřejné listiny
nVeřejné listiny v širším slova smyslu
ØListiny vydané orgánem moci veřejné (např. Advokátní komora – podle zákona o advokacii vykonává
veřejnou správu na úseku advokacie)
ØUžší skupina – OSŘ a SŘ – účinky tam vymezené
n

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
6
Další požadavky
nNejedná se o jakoukoli listinu vydanou v rámci činnosti státních orgánů
nMateriální a formální požadavky
ØNařízení nebo prohlášení orgánu
ØRazítko a podpis (autenticita)
ØMusí být patrné, že jde o listinu vydanou určitým orgánem
nOrgán musel jednat v mezích své pravomoci

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
7
Listiny za veřejné prohlášené
nZvláštní zákon
nNapř. občanský průkaz, cestovní doklad, vysokoškolský diplom, notářský zápis, exekutorský zápis,
matriční doklady, …
nProhlášení nemusí být výslovné (rozhodčí nález, doručenka)
n

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
8
Kopie a ověřená kopie veřejné listiny
nVeřejnou vírou je nadán pouze originál
nOvěřovací doložka – prohlášení státní orgánu a shodě kopie s listinou => veřejná listina se stane
součástí kopie v podobě doložky

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
9
Účinky veřejné listiny
nVyvratitelná domněnka pravosti a správnosti
nPravost – listina skutečně pochází od svého vystavitele
nSprávnost – obsah

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
10
Použití veřejné listiny v jiném státě
nÚčinky veřejné listiny platí bez dalšího pouze na území státu, kde byly vydány
nJe právem každého státu, aby se ověřil, zda byla listina skutečně vydána orgánem cizího státu
nPostupy
ØSuperlegalizace
ØApostilace podle Haagské úmluvy
ØEvropská úmluva
ØDvoustranné smlouvy

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
11
Superlegalizace
nCizí listiny v ČR (§52 ZMPS)
ØVyšší ověření MZV ve státě, který listinu vydal (zastupitelský úřad může ověřit razítko či podpis
pouze jednoho orgánu, zpravidla MZV; pokud MZV nedisponuje podpisovými vzory všech tuzemských
orgánů, může předcházet řada dalších ověření)
ØSuperlegalizace zastupitelským orgánem v ČR
nČeské listiny v cizině
ØOrgán státní správy nadřízený orgánu, který listinu vydal
ØMZV ČR (referát legalizace konzulárního odboru)
ØZastupitelský úřad příslušné země

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
12
Haagská úmluva o apostile
nJediný formální úkon = ověřovací doložky (apostila)
nReciprocita
nVeřejná listina (článek 1 úmluvy)
ØSoudní orgány (v nejširším slova smyslu)
ØSprávní úřady
ØNotářské listiny
ØÚřední potvrzení soukromých listin
ØNevztahuje se na litiny vydané diplomatickými či konzulárními zástupci

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
13
Haagská úmluva o apostile
nApostilní doložka
ØOprávněný orgán (volba státu; v ČR MS pro listiny vydané justičními orgány včetně notářů, MZV)
ØPředepsaná forma (čtverec, min. 9 cm, francouzský název Apostille (Convention de La Haye du 5
octobre 1961), přímo na listině nebo v příloze)
ØObsah
ØÚřady pověřené vydáváním doložek vedou rejstřík
Ø

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
14
Evropská úmluva
nEvropská úmluva o zrušení ověřování listin vyhotovených diplomatickými zástupci nebo konzulárními
úředníky
ØListiny vdané diplomatickými zástupci nebo konzulárními úředníky smluvního státu, která mají být
předloženy na území jiného smluvního státu nebo diplomatickým zástupcům či konzulárním úředníkům
jiného smluvního státu
ØVšechny dokumenty
ØZrušení ověřování

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
15
Dvoustranné smlouvy
nPouze v občanských a obchodních věcech (ne správních)
nZrušení ověření
nNení definice veřejné listiny – záleží na právu státu, kde byla listina vydána

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
16
Vykonatelnost veřejných listin
nSpecifická vlastnost veřejné listiny, která umožňuje přímé vynucení listinou uložené povinnosti
nSoudní rozhodnutí („nejvyšší veřejná listina“) x veřejné listiny
n§274 OSŘ – hovoří kromě soudních rozhodnutí o řadě dalších listiny (notářský či exekutorský zápis,
vykonatelná rozhodnutí orgánů veřejné správy, vykonatelné smíry, …)

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
17
Vykonatelná veřejná listina
nFormální požadavky
ØVyplývají z jednotlivých zákonů
nMateriální požadavky
ØPráva a povinnosti určené jasným a nepochybným způsobem
ØIdentifikace oprávněného a povinného
ØVymezení práv a povinností, jejich obsahu a rozsahu
ØDalší náležitosti vyplývající ze zvláštních předpisů
n

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
18
Vykonatelnost cizích veřejných listin
nZMPS
nMezinárodní smlouvy
nPředpisy práva EU (nařízení Brusel I, nařízení Brusel IIbis, nařízení o EET)
nDopadá v zásadě pouze na listiny práva občanského, obchodního, rodinného či pracovního (ne
správního)

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
19
Nařízení Brusel I – článek 57
nVeřejná listina vydaná v členském státě, která má být použita v jiném členském státě
nNení autonomní definice veřejné listiny -> národní právo
nPožadavky
ØListina ve věcech občanských a obchodních
ØVystavena nebo registrována oprávněným orgánem členského státu po datu účinnosti nařízení
ØSplňovat podmínky kladené na veřejnou listinu ve státě původu a musí být vykonatelná

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
20
Nařízení Brusel I – článek 57
nStrana, která žádá o prohlášení vykonatelnosti veřejné listiny předloží:
ØVyhotovení listiny splňující podmínky pro uznání jeho pravosti (článek 57/4 + článek 53)
ØOsvědčení na formuláři v příloze VI (na žádost strany vydá orgán státu, kde byla listina vydána) –
pravost, obsah, vykonatelnost
ØNení vyžadováno žádné ověření (článek 57/4 + článek 56)

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
21
Nařízení Brusel I – článek 57
nPrávní moc listiny není rozhodující
nRozhodující je vykonatelnost a původ (listina vypracovaná v členském státě = sepsána příslušným
orgánem při výkonu jeho veřejné funkce a tímto nadána veřejnou vírou - C-260/97 Unibank)
nRozdíl oproti zacházení se soudním rozhodnutím
ØNelze vést zvláštní řízení o uznání
ØProti prohlášení vykonatelnosti lze namítat pouze rozpor s veřejným pořádkem

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
22
Nařízení o EET
nÚřední listina = dokument, který byl formálně vyhotoven nebo registrován jako úřední listina a
jehož ověření souvisí s podpisem a obsahem listiny a provedl je orgán veřejné moci či jiný orgán
zmocněný pro tento účel členským státem původu (článek 4 odst. 3)
nStejné chápání jako v nařízení Brusel I

>

JUDr. Klára Drličková, Ph.D
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
JUDr. Klára Drličková, Ph.D
23
Nařízení o EET
nVykonatelnost úřední listiny
ØVeřejná listina o nesporném nároku
ØVykonatelná ve státě původu
ØPotvrzení jako EET na žádost oprávněné osoby
ØNevyžaduje se dodržení minimálních norem

>