í IM*
i (JI I
Masarykova univerzita
Nalezené podobnosti mezi dvěma dokumenty
Zpracovávaný dokument
Název souboru:
Popis:
Vloženo:
29. 12. 2011 17:44,
Podobný dokument
Procento podob- 57% nosti:
Zkontrolováno: URL souboru:
Informace o souboru:
Podobnost tohoto dokumentu byla zkontrolována. Soubor pochází z jiného systému odevzdej.cz http://odevzdej.cz/system/podobny_uzel.pl?uzel=
cdf900900a8232da
2. února 2012
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
Protokol obsahuje fragmenty zpracovávaného textu. V případě, že nějaká část fragmentu byla nalezena také v podobném dokumentu, je vyznačená tučným červeným písmem.
V textech byly nalezeny tyto shodné části:
Právnická fakulta Masarykovy univerzity Katedra správní vědy a správního práva Seminární práce
PrávníÚDrava pobytu cizinců na území ČR
2011/2012
OBSAH
D
Úvod 3
2) Činnost Polici ČR a Ministerstvo vnitra po novele zákona o pobytů cizinců na území ČR
3
a. Oddělení pobytové kontroly pátrání a eskort
4
b. Oddělení dokladů a specializovaných činností
5
c. Oddělení pobytových agend
5
d. Oddělení dokumentace
6
3) Změny v oblasti krátkodobých víz 7
4) Změny týkající se dlouhodobých víz, povolení k dlouhodobému a trvalému pobytu 8
5) Zavedení tzv. modrých karet
8
6) Změny v oblasti správního vyhoštění a zajištění 9
7) Nové požadavky týkající se dokladu o zajištění ubytování, dokladu o cestovním zdravotním
pojištění a prokázání zajištění prostředků k pobytu 10
8) Zavedení průkazů o povolení k pobytu s biometrickými údaji
11
9)
Závěr
11
10) Použité zdroje
12
1. Úvod
V úvodu mé seminární práce bych zmínil právní úpravu o pobytu cizinců na území ČR, která doznala od
roku 1999, dokdy byl účinný zákon č. 326/1999 Sb. ve znění pozdějších předpisů, velkých změn.
V další části bych se zaměřil právě na zásadní a důležité změny v této právní úpravě.
V současné době upravuje pobyt cizinců na území ČR zákon č. 224/2011 Sb., v úplném znění
zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů,
iak wDlvvá ze změn nrovedenvch zákonem č. 140/2001 Sb.. zákonem č. 151/2002 Sb.. zákonem
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
č.217/2002 Sb., zákonem č. 222/2003 Sb., zákonem č. 436/2004 Sb., zákonem č. 501/2004 Sb., zákonem
č. 539/2004 Sb., zákonem č. 559/2004 Sb., zákonem č. 428/2005 Sb., zákonem č. 444/2005 Sb., zákonem
č. 112/2006 Sb., zákonem č. 136/2006 Sb., zákonem č. 161/2006 Sb., zákonem č. 165/2006 Sb., zákonem
č. 230/2006 Sb., zákonem č. 170/20 07 Sb., zákonem č. 379/2007 Sb., zákonem č. 124/2008 Sb., zákonem č. 129/2008 Sb., zákonem č. 140/2008 Sb., zákonem č. 274/2008 Sb., zákonem č. 306/2008 Sb.,
zákonem č. 382/2008 Sb., zákonem č. 41/2009 Sb., nálezem Ústavního soudu, vyhláseným pod č. 47/2009
Sb., zákonem č. 197/2009 Sb., zákonem č. 227/2009 Sb., zákonem č. 278/2009 Sb., zákonem č. 281/2009
Sb., zákonem č. 306/2009 Sb., zákonem č. 424/2010 Sb., zákonem č. 427/2010 Sb. a zákonem č.
73/2011
Sb.
Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný právní předpis Evropských
společenství podmínky vstupu cizince
na území České republiky (dále jen „území")
a vycestování
cizince z území, stanoví podmínky pobytu cizince na území a vymezuje působnost Policie České republiky (dále jen „policie"), Ministerstva vnitra (dále jen „ministerstvo") a Ministerstva zahraničních věcí v této oblasti státní správy.[ ][1][]
2. Činnost Policie ČR a Ministerstvo vnitra po novele zákona o pobytu cizinců na území ČR Velké změny doznala cizinecká policie, která byla kompetentní v oblasti udělování víz. Pokusím se demonstrovat tuto změnu na krajské úrovni Policie ČR kraje Vysočina. Odbor cizinecké policie krajského ředitelství policie vznikl dnem 1. ledna 2011, kdy po reorganizaci republikové, liniově řízené Služby cizinecké policie byla zrušena oblastní ředitelství Služby cizinecké policie a vytvořeny odbory cizinecké policie jednotlivých krajských ředitelství policie, organizačně je odbor zařazen v linii vnější služby krajského ředitelství policie, z ředitelství Služby cizinecké policie se pro tyto nově vzniklé odbory cizinecké policie krajských ředitelství stal odborný metodický orgán v oblasti cizinecké problematiky, odbor působí na celém teritoriu kraje Vysočina. Historii cizinecké policie lze zobrazit do pár základních časových pásem:
- do roku 1988 Odbor pasů a víz krajské správy SNB
- do roku 1990 Úřadovna pasové služby a cizinecké agendy Federálního policejního sboru
- do roku 1991 Úřadovna cizinecké a pasové služby Úřadu federálního ministerstva vnitra cizinecké a pasové služby
- roky 1991-1992 Úřadovna cizinecké policie a pasové služby Federálního policejního sboru
- od 1. 1. 1993 Odbor cizinecké policie a pasové služby krajské správy PČR
- roky 1994-2001 Odbor cizinecké a pohraniční policie krajské správy PČR
- roky 2002-2010 - Oblastní ředitelství cizinecké a pohraniční policie (od 1.1. 2002 -vytvořena liniová struktura této služby PČR, k 1. 1. 2008 služba zásadním způsobem reformována v souvislosti s plným přistoupením ČR k tzv. schengenským dohodám)
- rok 2011- Odbor cizinecké policie krajského ředitelství policie
V rámci reforem a změny kompetencí došlo i ke změně náplně kontrolních činností PČR odboru cizinecké policie. V odborné oblasti jsou vymezeny především v § 164 zákona č. 326/1999 Sb., o
pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů,
jejich detailnější popis bude
uveden dále u činnosti jednotlivých oddělení odboru. V obecné rovině jsou vymezeny platnými zákony
České republiky. Základní úkoly jednotlivých oddělení odboru jsou:
a) Oddělení pobytové kontroly pátrání a eskort - zajišťuje pobytovou kontrolu cizinců na území ČR; pátrání zejména ve formě schengenského vnitrostátního pátrání jako schengenského kompenzačního
opatření; ukončování pobytu cizincům na území ČR; správní vyhoštění; výjezdní příkazy; ostatní formy ukončování pobytu; úkoly v trestním řízení v rámci věcné příslušnosti; úkoly ve správním řízení; úkoly v přestupkovém řízení; plnění úkolů vyplývajících z mezinárodních smluv, dohod a evropského práva v oblasti přebírání a předávání osob, součinnost s ostatními službami a útvary policie v rámci Krajského ředitelství policie kraje Vysočina, napříč organizačními články vnější
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
služby, útvary s celostátní působností především s ÚOOZ; součinnost s orgány státní správy - úřady práce, Celní správou České republiky Českou obchodní inspekcí atd.
b) Oddělení dokladu a specializovaných činností - hlavním úkolem je činnost zaměřená na boj proti zneužívání dokladu a veřejných listin cizinci; vyhodnocování pravosti dokladů (cestovních pasů, občanských a řidičských průkazů a jiných veřejných listin) a informací o způsobu jejich zneužívání; odhalování padělaných, pozměněných a smyšlených dokladů v rámci pobytových a kontrolních akcí ve spolupráci s ostatními složkami PČR, orgány státní správy a samosprávy; vyhodnocování a zpracovávání odborných vyjádření či posouzení pravosti dokladů pro účely správního
nebo trestního řízení; organizace a provádění odborných školení a metodické pomoci při vyhodnocování pravosti dokladů; zajišťování implementace nových výcvikových modulů do praxe; účastní se organizovaných odborných školení na úseku vyhodnocování pravosti cestovních a jiných dokladů; plánuje nasazení speciální techniky při kontrolních akcích a na vyžádání i ostatních organizačních článků KŘP; vede a předává potřebná data pro účely mezinárodního informačního systému
FADO a národního informačního systému DATEX; zabezpečuje školení obsluhy speciální techniky; sleduje nejnovější trendy v oblasti neregulérních cestovních dokladů; zajišťuje pravidelné školení ostatních policistů.
c) Oddělení pobytových agend - udělování krátkodobých víz; prodlužování dle čl. 33 nařízení
evropského parlamentu a rady č. 810/2009 o kodexu Společenství o vízech (vízový kodex);
prohlášení
víza za neplatné a zrušení víza dle čl. 34 vízového kodexu; nové posouzení důvodů prohlášení
krátkodobého víza za neplatné nebo zrušení jeho platnosti
dle § 180e novely cizineckého zákona č.
326/1999 Sb.; výjezdní příkaz uděluje dle § 50 zák. č. 326/1999 Sb.; azyl, prohlášení o mezinárodní ochraně § 3a zák. č. 325/1999 Sb., o azylu; hlášení místa pobytu žadatele o udělení mezinárodní ochrany § 77 zák. o azylu; pozvání; ověření pozvání a odepření tohoto ověření dle § 180 zák. č. 326/1999 Sb.; ubytovatelé, evidence ubytovatelů; kontrola plnění povinností dle §§ 99-102 zák. č. 326/1999 Sb.; správní delikty ubytovatelů dle § 156 zák. č. 326/1999 Sb.; stanoviska k žádosti o občanství ČR; součinnost se státní správou a samosprávou; vyřizování dožádání dle § 78 zák. č. 273/2008 Sb.; ukončení pobytu na území,
ukončení přechodného pobytu na území, k němuž se vízum nevyžaduje,
a zánik tohoto pobytu dle § 19 zák. č. 326/1999 Sb.; hlášení místa pobytu na území dle § 93 zák. č. 326/1999 Sb., hlášení změn dle § 98 odst. 4 zák. č. 326/1999 Sb.; správní delikty, správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob dle § 157 odst. 4 novely zák. č. 326/1999 Sb.; kontrola pobytového režimu, kontrola plnění povinností dle § 103 zák. č. 326/1999 Sb., kontrola, zda se cizinec nedopustil přestupku dle § 156 téhož zákona; ztráty a nálezy cestovních dokladů, vydávání cestovních průkazů totožnosti, zadržení cestovních dokladů dle § 117 zák. č. 326/1999 Sb.; dodatečné potvrzení údaje o vstupu do cestovního dokladu cizince dle § 180d zák. č. 326/1999 Sb.
d) Oddělení dokumentace - odhaluje trestné činy a jejich pachatele, zejména spáchané v souvislosti s překračováním státní hranice, porušováním režimu pobytu cizinců na území ČR, napomáhání k neoprávněnému pobytu, paděláním a pozměňováním veřejné listiny, poškozením zařízení
určených k vyznačení a avizaci státní hranice, příhraniční trestnou činnost, trestné činy související s obchodováním s lidmi, kde není prvek zločinného spolčení; provádí kontrolu osob a vozidel s cílem odhalovat cizince, kteří nelegálně vstoupili nebo pobývají na území ČR, nebo se připravují na nelegální překročení státních hranic; opatřuje důkazní materiály proti osobám zadrženým pro podezření z příhraniční trestné činnosti, zejména v souvislosti s přepravou osob a zboží přes státní hranice, vyhodnocuje poznatkovou základnu týkající se problematiky cizinců; účastní se součinnostních akcí za účelem odhalování přes hraniční trestné činnosti; spolupracuje s policejními útvary, orgány státní správy a samosprávy; monitoruje a vyhodnocuje situaci v souvislosti s příhraniční a přes hraniční trestnou činností; plní úkoly v oblasti pátrání po osobách, vozidlech, věcech.
Od ledna 2011 je za agendu dlouhodobých víz a povolení k dlouhodobému pobytu nově odpovědné
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
Ministerstvo vnitra, které tak prevzalo podstatnou část působnosti cizinecké policie. Dochází i k
rozšíření počtu pracovišť pro agendu trvalých pobytů. Tato změna znamená, že namísto dřívějších
oddělení cizinecké policie jsou k vyřizování značné části záležitostí souvisejících s pobytem
cizinců na území České republiky příslušná regionální pracoviště Odboru azylové a migrační politiky
Ministerstva vnitra. Na tato pracoviště se musí obrátit cizinec, který bude podávat žádost o prodloužení doby pobytu na dlouhodobé vízum, žádost o povolení k dlouhodobému pobytu či prodloužení
jeho platnosti nebo žádost o vydání povolení k trvalému pobytu. Pracoviště cizinecké policie jsou
tedy
příslušná zejména k ohlašování místa pobytu na území po příjezdu do České republiky, prodloužení doby pobytu na území na krátkodobé vízum či vydání potvrzení o krátkodobém pobytu, a
bez ohledu na druh pobytu k vydání potvrzení o oprávněnosti pobytu na území vyžadovaného matričním
úřadem před uzavřením manželství. 3. Změny v oblasti krátkodobých víz
Zákon o pobytu cizinců sám nově nerozlišuje typy krátkodobého víza, jen stran tohoto víza odkazuje na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 810/2009 ze dne 13. července 2009 o
kodexu Společenství o vízech („vízový kodex"), které stanoví podmínky udělování krátkodobého víza,
důvody jeho neudělení, podmínky prodloužení doby pobytu na krátkodobé vízum a důvody zrušení jeho
platnosti. Vízový kodex pak rozlišuje:
a) „vízum" opravňující k průjezdu přes území členských států nebo k pobytu na území členských
států, který nepřesáhne tři měsíce během jakéhokoli šestiměsíčního období ode dne prvního vstupu na
území dotyčných členských států, nebo k průjezdu přes mezinárodní tranzitní prostory na
letištích
členských států;
b) dále „jednotné vízum", platné pro celé území členských států;
c) „vízum s omezenou územní platností" jakožto vízum platné pro území jednoho nebo několika
členských států a
d) „letištní průjezdní vízum",
které je platné pro průjezd přes mezinárodní tranzitní prostory jednoho nebo více letišť členských států.
V souladu s vízovým kodexem udělují krátkodobá víza „konzuláty" členských států (tj. diplomatické
mise členských států nebo konzulární úřady členských států oprávněné k udělování
víz. Na vnějších hranicích členských států
za splnění podmínek vízovým kodexem stanovených též policie; stejně tak i
žádost o prodloužení doby pobytu na území České republiky na krátkodobé vízum podává
cizinec
policii. Cizinec je podle zákona o pobytu cizinců nově oprávněn požádat o nové posouzení důvodů
neudělení krátkodobého víza, prohlášení krátkodobého víza za neplatné nebo zrušení jeho platnosti,
a to u správního orgánu, který příslušné rozhodnutí vydal (dosud se přezkoumávaly pouze důvody pro
odepření vstupu na území podle § 9, odst. 1 a 2 zákona), přičemž tak musí učinit ve lhůtě
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
15 dnů
ode dne doručení sdělení o neudělení víza, resp. prohlášení krátkodobého víza za neplatné. Podání
žádosti cizincem nemá odkladný účinek. Správní orgán, u kterého se žádost podává, je povinen ji ve
lhůtě 5 dnů ode dne jejího doručení postoupit správnímu orgánu příslušnému k jejímu posouzení (tj.
Ministerstvu zahraničních věcí, Ministerstvu vnitra nebo Ředitelství služby cizinecké policie).
Avšak v případě, že bude žádosti plně vyhověno, je správní orgán, u kterého byla žádost podána,
oprávněn dotčené rozhodnutí změnit nebo zrušit sám.
4. Změny týkající se dlouhodobých víz, povolení k dlouhodobému a trvalému pobytu Zákon v novelizované podobě nerozlišuje dlouhodobé vízum typu D či typu D+C, pouze stanoví, že se pod tímto pojmem rozumí vízum k pobytu nad 90 dnů. Toto vízum uděluje ministerstvo,
přičemž doba platnosti dlouhodobého víza se zkracuje z dřívějšího jednoho roku na šest měsíců. V
případě neudělení dlouhodobého víza je cizinec oprávněn, podobně jako v případě krátkodobého víza,
požádat u správního orgánu, který příslušné rozhodnutí vydal, o nové posouzení důvodů jeho
neudělení. O udělení víza či vydání povolení k dlouhodobému pobytu je cizinec obecně povinen
zažádat na zastupitelském úřadě ČR ve státě, jehož je občanem, popř. ve státě, který vydal jeho
cestovní doklad, nebo ve státě, ve kterém má povolen dlouhodobý nebo trvalý pobyt. S žadatelem o
dlouhodobé vízum je zastupitelský úřad oprávněn provést pohovor, jedná-li se však o žadatele o
vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem podnikání, má zastupitelský úřad povinnost pohovor provést.
Předpokladem pro to, aby ministerstvo zrušilo platnost víza k pobytu nad 90 dní, není nově pouze
pravomocné odsouzení cizince za spáchání jakéhokoli úmyslného trestného činu, nýbrž musí být navíc
splněna podmínka odsouzení k trestu odnětí svobody v délce převyšující 3 roky. Žádost o povolení k
dlouhodobému pobytu je oprávněn podat cizinec, který na území České republiky pobývá na vízum k
pobytu nad 90 dnů a hodlá na území přechodně pobývat po dobu delší než 6 měsíců za
předpokladu, že
trvá stejný účel pobytu.
Zákon nově rozlišuje v rámci pobytu z důvodu výdělečné činnosti pouze oprávnění k pobytu za účelem zaměstnání, nebo podnikání. O posledně jmenované oprávnění k pobytu
žádá cizinec, který zamýšlí vyvíjet na území České republiky činnost jakožto osoba samostatně
výdělečně činná, a dále ten, kdo zde má v úmyslu pobývat jako statutární orgán či člen statutárního
orgánu obchodní společnosti či družstva.
5. Zavedení tzv. modrých karet
S účinností od 1. 1. 2011 zavedl zákon o pobytu cizinců v souladu se směrnicí Rady č. 2009/50/ES institut tzv. modrých karet. Modrou kartou se rozumí povolení k pobytu na území České
republiky po dobu delší než 3 měsíce za účelem zaměstnání ve zvláštních případech, tj. tehdy, kdy
cizinec bude zaměstnán na pracovní pozici vyžadující vysokou kvalifikaci a taková pracovní pozice
může být podle zákona o zaměstnanosti (zákon č. 435/2004 Sb., v platném znění) obsazena
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
cizincem,
který není občanem Evropské unie. Za vysokou kvalifikaci se přitom považuje řádně ukončené
vysokoškolské vzdělání nebo vyšší odborné vzdělání, pokud studium trvalo alespoň 3 roky. Žádost o
vydání modré karty cizinec podává na zastupitelském úřadu České republiky, resp. na území ČR
ministerstvu za předpokladu, že zde pobývá na vízum k pobytu nad 90 dní či na povolení k
dlouhodobému pobytu, nebo jako držitel modré karty vydané jiným členským státem Evropské unie,
je-li žádost podána ve lhůtě do jednoho měsíce ode dne vstupu cizince na území ČR. Cizinec musí mít
uzavřenou příslušnou pracovní smlouvu ještě předtím, než žádost o vydání modré karty podá. Taková
pracovní smlouva představuje jednu z náležitostí žádosti o vydání modré karty. Cizinec je na
základě modré karty oprávněn pobývat na území České republiky a vykonávat zde zaměstnání po dobu v
modré kartě uvedenou; modrá karta se vydává s dobou platnosti o tři měsíce delší, než je doba, na
níž byla uzavřena pracovní smlouva, nejdéle však na dva roky. Platnost modré karty může být
opakovaně prodloužena, nejvýše o dva roky.
6. Změny v oblasti správního vyhoštění a zajištění
Správním vyhoštěním se rozumí ukončení pobytu cizince na území ČR, se kterým je spojeno
stanovení doby k vycestování z tohoto území a nově také stanovení doby, po kterou nelze cizinci
umožnit vstup na území členských států Evropské
unie. Podle
dřívější úpravy se stanovení doby, po
kterou nebylo možno umožnit cizinci vstup, týkalo toliko území České republiky. Doba k vycestování
z území ČR má být stanovena rozhodnutím policie v rozmezí 7 až 60 dnů. Nově zákon formuluje úhradu
nákladů spojených se správním vyhoštěním, kdy primárně je povinen tyto náklady hradit ten, kdo
cizince zaměstnal, jedná-li se o cizince zaměstnaného na území ČR bez povolení k zaměstnání
vyžadovaného zákonem o zaměstnanosti nebo bez platného oprávnění
k pobytu.Nelze-li náklady
správního vyhoštění takto uhradit, pak je hradí ten, kdo uzavřel se zaměstnavatelem jako subdodavatelem dohodu, v rámci jejíhož plnění zaměstnavatel cizince zaměstnával, p říp. za splnění
stanovených podmínek i jiné osoby. Další osobou povinou hradit náklady správního vyhoštění je sám
cizinec, příp. za podmínek stanovených § 123, odst. 4 a 6 zákona další subjekty. V případě, že se
na území České republiky neoprávněně nachází cizinec, který je držitelem oprávnění k pobytu v jiném
členském státě Evropské unie, bude mu policií namísto rozhodnutí o správním vyhoštění vydáno tzv.
rozhodnutí o povinnosti opustit území, které neobsahuje zákaz vstupu. Na základě takového
rozhodnutí je cizinec povinen území České republiky opustit a přemístit se do státu, kde je
oprávněn pobývat. V souvislosti s porušením podmínek pobytu cizince na území ČR a uložením
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
správního vyhoštění je jako alternativa k zajištění nově zavedeno tzv. zvláštní opatření za účelem
vycestování cizince z území, kterým se rozumí povinnost cizince oznámit policii adresu místa
pobytu, zdržovat se tam, hlásit každou jeho změnu policii a osobně se hlásit policii ve lhůtě jí
stanovené, nebo tzv. finanční záruka, tj. složení peněžních prostředků ve volně směnitelné měně ve
výši předpokládaných nákladů spojených se správním vyhoštěním cizince. 7. Nové požadavky týkající se dokladu o zajištění ubytování, dokladu o cestovním zdravotním
pojištění a prokázání zajištění prostředků k pobytu
Zákon od ledna 2011 také nově formuluje požadavky týkající se dokladu o zajištění ubytování, dokladu o cestovním zdravotním pojištění a prokázání zajištění prostředků k pobytu, tedy
dokladů přikládaných k žádosti o udělení dlouhodobého víza nebo vydání povolení k dlouhodobému
pobytu, příp. povolení k trvalému pobytu.
Dokladem o zajištění ubytování se rozumí doklad o vlastnictví bytu nebo domu, doklad o oprávněnosti
užívání bytu anebo domu, nebo písemné potvrzení vlastníka či oprávněného uživatele bytu nebo domu,
kterým je cizinci udělen souhlas s ubytováním (podpis této osoby musí být úředně ověřen). Ubytování
může být zajištěno pouze v objektu označeném číslem popisným nebo evidenčním, příp. orientačním,
který je podle stavebního zákona určen pro bydlení, ubytování nebo rekreaci. Zákon nově definuje i
osobu ubytovatele, kdy stanoví, že kromě každého, kdo poskytuje ubytování za úhradu, je ubytovatelem též ten, kdo ubytovává více než 5 cizinců, s výjimkou případu, kdy lze ubytované
cizince považovat za osoby blízké. Zvyšují se též požadavky na ubytovatele, například stanovením
podlahové plochy místností pro ubytování, kterou lze považovat za přiměřenou počtu ubytovaných osob.
Dokladem o cestovním zdravotním pojištění se při pobytu nad 90 dnů nově rozumí doklad, kterým
cizinec prokazuje pojištění kryjící náklady, které je povinen uhradit po dobu svého pobytu na území
ČR v případě poskytnutí nutné a neodkladné zdravotní péče, včetně nákladů spojených s jeho převozem
(či převozem jeho tělesných ostatků v případě jeho úmrtí) do státu, jehož cestovní doklad vlastní,
popř. do jiného státu, ve kterém má povolen pobyt. Výše sjednaného limitu pojistného plnění na
jednu pojistnou událost činí nejméně 60 000 EUR (dříve min. 30 000 EUR), a to bez spoluúčasti
pojištěného na takových nákladech. Cestovní zdravotní pojištění může být sjednáno u pojišťovny
oprávněné provozovat toto pojištění na území České republiky podle zákona o pojišťovnictví (zákon
č. 277/2009 Sb., v platném znění) nebo u pojišťovny oprávněné takové pojištění provozovat
v
ostatních členských státech Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru či v jiném státě,
jehož cestovní doklad cizinec vlastní nebo ve kterém má povolen pobyt.
Povinnost cizince doložit k žádosti o udělení víza nebo k vydání povolení k dlouhodobému
pobytu
doklad o zajištění prostředků k pobytu na území ČR v požadované výši lze splnit výpisem
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
z
bankovního účtu či účtu vedeného u jiné finanční instituce znějícím na jméno cizince, ze kterého
vyplývá jeho oprávnění během pobytu na území České republiky s peněžními prostředky disponovat,
dále jiným dokladem o finančním zajištění, z nějž vyplývá oprávnění cizince disponovat s peněžními
prostředky ve stanovené výši anebo zajištění úhrady nákladů spojených s pobytem cizince na území
České republiky, anebo platnou mezinárodně uznávanou platební kartou. V případě, že cizinec žádá o
povolení k trvalému pobytu, je povinen současně prokázat, že jeho příjem ve výši stanovené
zákonem
je pravidelný.
8. Zavedení průkazů o povolení k pobytu s biometrickými údaji S účinností od května
2011 jsou
cizincům vydávány průkazy o povolení k pobytu
obsahující nosič dat s biometrickými údaji, tj. údaji o zobrazení obličeje a otiscích prstů. V této
souvislosti je upravena například povinnost cizince, který podal žádost o vydání povolení k
dlouhodobému nebo trvalému pobytu na zastupitelském úřadě a jehož žádosti bylo vyhověno, se do 3
pracovních dnů ode dne vstupu na území České republiky osobně dostavit na určené regionální
pracoviště ministerstva k pořízení biometrických údajů. V případě, že žádost byla podána během
pobytu cizince na území České republiky, bude cizinec k pořízení biometrických údajů vyzván
Ministerstvem vnitra. Po pořízení biometrických údajů a vyhotovení průkazu o povolení k pobytu bude
cizinec k převzetí průkazu vyzván, přičemž jestliže ve stanovené lhůtě nepřevezme průkaz o povolení
k dlouhodobému pobytu, bude řízení zastaveno, a pokud si ve stanovené lhůtě nepřevezme průkaz o
povolení k trvalému pobytu, může mu být uložena pokuta do výše 10 000 Kč. Průkazy o
povolení k
pobytu vydané před
1. 5. 2011 zůstávají
v platnosti po dobu v nich vyznačenou.
Popisovaný zákon vedle zákona o pobytu cizinců novelizuje k 1. 1. 2011 i některé zákony další,
zejména zákon o azylu (z. č. 325/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů), zákon o správních
poplatcích (z. č. 634/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů). V této souvislosti není bez zajímavosti, že dochází ke zvýšení správních poplatků souvisejících se správními akty podle zákona
o pobytu cizinců či zákon o zaměstnanosti (z. č. 435/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů). [INS: :INS]
9. Závěr
Závěrem této práce bych chtěl shrnout poznatky o právní úpravě týkající se pobytu
cizinců na území České republiky.
Z prvního pohledu se může zdát tento zákon poněkud obecný ale na
druhou stranu jsou zde zakotveny konkrétní body Evropského práva, neboť ratifikované kodexy ES jsou
vždy nadřazeny tudíž není potřeba dlouze opisovat tyto dokumenty pouze přenést a zapracovat zásadní a základní znaky. Tento předpis prošel velkou úpravou, dotýká se velké části orgánů veřejné
Informační systém MU_http://is.muni.cz/
správy tak, jako upravuje a mění velké množství speciálních právních norem českého právního řádu.[INS: :INS] 10. Použité zdroje
1. Miroslav Jurman: Co přináší poslední novela zákona o pobytu cizinců, [Právní rozhledy 24/2005, s. 2 (II)] dostupné z:
http://www.beckonline.cz/legalis/documentview.seam?type=html&documentId=nrptembqgvpxa4s7iji2f642 ws2i&grouplndex=42&rowlndex=0&conversationld=1486759#selected-node
2. Vojtěch Šimíček: Zákaz pobytu a správní vyhoštění z pohledu ústavního práva, [Právník 6/1998, s.
511] dostupné z:
http://www.beckonline.cz/legalis/documentview.seam?type=html&documentId=nrptcojzhbpxaxzwlí zxi4s7 tc&grouplndex=0&rowlndex=0&conversationld=1487566#selected-node
3. Petr Hluštík: Několik poznámek k zavedení tzv. zelených karet, [Právní zpravodaj 11/2008, s. 9] dostupné z:
http://www.beckonline.cz/legalis/documentview.seam?type=html&documentId=nrptembqhbpxa6s7 jeyv64 ts&groupIndex= 2 5 &rowIndex=0&conversationId= 14874 51 #selected-node
4.
http://www.epravo.cz/top/clanky/novela-zakona-o-pobytu-cizincu-a-hlavni-zmeny-s-ni-souvisejici-705 5 2.html
5. zákon č. 224/2011 Sb. v úplném znění
o pobytu cizinců na území České republiky
6. zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České
republiky[DEL: :DEL]
7. Osobní komunikace s por. Ing. Jaroslavem Hlaváčkem, krajské ředitelství policie kraje Vysočina
[1] § 1 zákona č. 224/2011 o pobytu cizinců na území České republiky