Interaktivní osnova předmětu

Studijní texty

Normotvorba vysokých škol

Vysoké školy vydávají vnitřní předpisy, jimiž upravují vnitřní organizaci, ale také právní vztahy studentů a akademických pracovníků. Tyto vnitřní předpisy jsou vnější povahy.

Vnitřní předpisy (§ 17 a § 33)

  • statut veřejné vysoké školy
  • volební a jednací řád akademického senátu a
  • jednací řád vědecké rady
  • vnitřní mzdový předpis
  • řád výběrového řízení pro obsazování míst akademických pracovníků
  • studijní a zkušební řád a stipendijní řád
  • disciplinární řád pro studenty
  • další předpisy, pokud tak stanoví statut.

Vysoké školy ale z podstaty věci mohou vydávat i jiné normativní správní akty, a to vnitřní povahy. Jimi mohou upravovat poměry osob, popř. orgánů, na základě podřízeného postavení.

Náležitosti vnitřních předpisů

- kompetenční (působnost (vč. složení orgánu), pravomoc)

- procedurální (vč. publikace)

- obsahové (soulad s vyššími předpisy)

- formální (přijetí ve formě, kterou požaduje zákon)

Základní požadavky na vnitřní předpisy vysokých škol a jejich změnu

Vnitřní předpisy (nejen) vysokých škol musí být
  • veřejně přístupné
  • systematicky uspořádané
  • srozumitelné (popř. doplněné zákonnými citacemi)
  • aktualizované
Pro jejich novelizaci platí, že
  • změna vnitřního předpisu probíhá vnitřním předpisem
  • příloha vnitřního předpisu je stále vnitřním předpisem
  • musí zohlednit dopad změny na existující vztahy (pozor na retroaktivitu, využívání přechodných ustanovení)
Subdelegace je zakázána