PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB Trestní právo hmotné v evropském prostředí Marek FRYŠTÁK Katedra trestního práva www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n nNEJVĚTŠÍM LÁKADLEM KE ŠPATNÝM SKUTKŮM JE NADĚJE NA BEZTRESTNOST“ n(Marcus Tulius Cicero, 106 - 43 p. K.) n n n„KDO ZLO NETRESTÁ, DOVOLUJE, ABY BYLO PÁCHÁNO DÁL“ n(Leonardo da Vinci, 1452 - 1519) n 2 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Pojem a druhy n nTPH je odvětví právního řádu, jehož normy upravují předpoklady trestní odpovědnosti fyzických a právnických osob a ukládání trestů, ochranných opatření a chrání zájmy společnosti, ústavní zřízení České republiky, práva a oprávněné zájmy fyzických a právnických osob n nzajišťuje veřejnoprávní, fragmentární a subsidiární ochranu individuálních a celospolečenských zájmů n nveřejnoprávní: odvětví práva veřejného … (x právo soukromé) n nfragmentární: ochrana jen vybraných oblastí ochrany; např. majetek … n nsubsidiární: ochrana „fragmentů“ je jen podpůrná, nestačí-li mimotrestní právní ochrana; např. krádež hodinek (3.000,- Kč přestupek) (6.000,- Kč trestný čin) n n 3 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n nTPH vnitrostátní existuje v trojí podobě n nTPH dospělých - věk 18 a výše; trestní zákoník (zákon č. 40/2009 Sb.) a trestní zákony n nTPH mladistvých - věk 15-18; řízení ve věcech dětí mladších patnácti let, zákon o soudnictví ve věcech mládeže (zákon č. 218/2003 Sb.) n nTPH právnických osob - zákon o trestní odpovědnosti právnických osob (zákon č. 418/2011 Sb.) 4 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Struktura TPH n nzáklady trestní odpovědnosti (vina) nvymezení pojmů trestný čin, provinění, trestný čin právnické osoby n nprávní následky základů trestní odpovědnosti (trest) ntrestní sankce: tresty a ochranná opatření ukládaná FO a PO, opatření ukládaná mladistvým n nobecná část (společné pojmy; např. úmysl, pachatel, omyl) n nzvláštní část (skutkové podstaty; např. § 205 TZ - krádež) n 5 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Funkce TPH n nochranná - „krajní prostředek“ n nTPH jako „ultima ratio“, zásada subsidiarity trestní represe (§ 12/2 TrZ) n npreventivní - individuální a generální prevence n nprevence individuální jako prostředek prevence generální; nikoliv opak, to by se jednalo o „exemplární trest“ - jako individuálně nepřiměřený je nepřípustný (zásada adekvátnosti trestu); nepřípustný je i příliš mírný (liberální) trest n n 6 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled nrepresivní n nindividuální represe zabraňuje pachateli v dalších páchání trestné činnosti; např. nepodmíněným trestem odnětí svobody, zákazem činnosti (§ 38/2 TrZ citelnost trestu) ngenerální represe je vyloučena n nregulativní n nzákonné vymezení předpokladů trestní odpovědnosti a ukládání trestů, ochranných opatření a opatření nnullum crimen sine lege - § 12/1 TrZ, definice trestného činu (§ 13/1 TrZ) nnulla poena sine lege – katalog trestů (52 TrZ), ochranných opatření (§ 98 TrZ), opatření pro mladistvého (§ 10 ZSM), tresty a opatření PO (§ 15 ZTOPO) n 7 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Vybrané základní zásady trestního práva hmotného nimplicitně nebo explicitně vyjádřená ústavně podmíněná východiska tvorby (zákonodárce), interpretace a aplikace (orgány činné v trestním řízení) trestněprávních norem n nnapř. opomenul-li zákonodárce kriminalizovat typicky pro společnost škodlivý čin, kupř. opuštění starého bezmocného člověka, někým, kdo má povinnost o něj pečovat, nemohl soud tuto zákonnou mezeru vyplnit analogickým použitím § 212 tr. zák., neboť ten chránil pouze dítě; proto v § 195 TrZ je tato okolnost (jiná osoba, o kterou má povinnost pečovat) již uvedena n nzásady obecné - vlastní všem odvětvím práva ČR nzásada zákonnosti - nullum crimen sine lege nzásada demokratismu - ochrana menšin vůči většině a ochrana většiny vůči menšině (pachatelům) nzásada humanismu - humanismus vůči poškozených a pachatelům n n 8 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n nzásady zvláštní - vlastní jen některým právním odvětvím n nnapř. zásada zákazu analogie zákona k tíži pachatele n nzásady specifické - vlastní jen TPH, např. zásada akcesority účastenství n nnapř. zásada zákonnosti jako obecná, se v TPH projevuje jako zásada zvláštní - nullum crimen sine lege, neboť stejně platí i ve správním právu trestním n 9 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zásada subsidiarity trestní represe nzásada ekonomie TPH, subsidiarity trestní represe - TPH jako ultima ratio (fragmentární a subsidiární povaha TPH) n nochrana majetku v občanském, správním a trestním právu n n§ 2991 ObčZ (bezdůvodné obohacení) n§ 50 PřestZ (přestupek krádeže) n§ 205 TZ (trestný čin krádeže) n nmajetek jako fragment chráněných vztahů chrání TPH až subsidiárně, nestačí-li mimotrestní odvětví práva, tj. ObčZ, PřestZ n nje-li naplněna skutková podstata TČ krádeže, nelze odmítnout trestní postih s tím, že je třeba nejprve uplatnit občanskoprávní odpovědnost n n 10 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zásada analogie legis k tíži pachatele nnullum crimen sine lege stricta - zákaz analogie v neprospěch/k tíži pachatele (in malam partem) n nnapř. § 212 tr. zák. (opuštění dítěte) per analogiam použitý na opuštění starého nemohoucího člověka byl nepřípustný (analogie byla zakázaná) n§ 195 TrZ již dopadá na tento případ přímo (opuštění dítěte nebo svěřené osoby) n nnullum crimen sine lege + zákaz analogie legis in malam partem (k tíži pachatele) = „LÍC“ + „RUB“ téhož n nve prospěch pachatele (in bonam partem) je analogie přípustná n 11 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zásada argumentum a simili n n n nargumentum a simili (podle podobnosti) je dovolené n n§ 272 TrZ per argumentum a simili - škodlivý účinek výbušnin, plynu, elektřiny nebo „podobně nebezpečné jednání“ = vypuštění např. kyseliny sírové n n n 12 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zásada zákazu retroaktivity k tíži pachatele nnullum crimen sine lege praevia - žádný trestný čin bez předchozího zákona n n§ 1 TrZ - čin je trestný, jen pokud jeho trestnost byla zákonem stanovena dříve, než byl spáchán n nmá-li být garantována právní jistota občana, tak zákonné podmínky viny pachatele a podmínky, jakož i kritéria jeho trestněprávního postihu, musí zákonodárce stanovit zásadně ještě předtím, než došlo ke spáchání činu takto kriminalizovaného n nz těchto důvodů je zásadně vyloučeno až dodatečně stanovit podmínky trestnosti a tyto aplikovat zpětně (retroaktivně) na případy z doby předchozí n nretroaktivita ve prospěch pachatele naopak přípustná je n 13 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Trestní odpovědnost FO a PO npo spáchání trestného činu následuje (zpravidla) trestní sankce (např. trest odnětí svobody) nebo jiná kvalifikovaná reakce nespojená s trestem (např. upuštění od potrestání) n nFO n nindividuální trestní odpovědnost n§ 25 TrZ - kdo v době spáchání trestného činu nedovršil patnáctý rok svého věku n§ 26 TrZ - kdo pro duševní poruchu nemohl rozpoznat protiprávnost svého činu nebo ovládat své jednání n§ 5/1 ZSM – mladistvý, který nedosáhl takové rozumové a mravní vyspělosti, aby rozpoznat protiprávnost svého činu nebo ovládat své jednání n nodpovědnost za zavinění n§ 13/2 TrZ - k trestní odpovědnosti za trestný čin je třeba úmyslného zavinění, nestanoví-li trestní zákon výslovně, že postačí zavinění z nedbalosti n n n 14 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled nPO n nkolektivní trestní odpovědnost n ntzv. přičitatelnost jednání - § 8 ZTOPO ntrestným činem spáchaným PO je protiprávní čin spáchaný jejím jménem nebo v jejím zájmu nebo v rámci její činnosti, jednal-li tak např. statutární orgán, ten, kdo vykonává řídící nebo kontrolní činnost, ten, kdo vykonávající rozhodující vliv nebo zaměstnanec a takové jednání lze PO přičítat n ntrestní odpovědností PO není dotčena trestní odpovědnost FO uvedená v § 8 ZTOPO a trestní odpovědností těchto FO není dotčena trestní odpovědnost PO n nodpovědnost bez ohledu na zavinění § 10/1 ZTOPO ntrestní odpovědnost právnické osoby přechází na všechny její právní nástupce n n 15 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zásada jednoty trestní represe a prevence nvyjadřuje podstatu (vyváženost) vztahu mezi trestní prevencí a represí, čímž vymezuje rámec a charakter působení obou těchto funkcí trestního práva n nprioritou je trestní prevence opírající se především o pozitivní metody působení na pachatele n ndůsledná a skutečně efektivní prevence garantuje ochranu společnosti trvaleji než sebepřísnější trestní represe, opírající se pouze o negativní působení na pachatele trestné činnosti n nv žádném případě ovšem nelze chápat mechanicky prioritu prevence tak, že by vždy a za všech okolností předcházel tzv. „výchovný trest“ před trestem „represivním“ n n n 16 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zásada přiměřenosti a účelnosti trestu nzásada přiměřenosti vychází ze soudní individualizace trestní odpovědnosti pachatele právě prostřednictvím trestu a pokračuje individualizací trestu penologickou (penitenciární) n nza přiměřený trest lze považovat jen trest náležitě soudem odůvodněný a posléze ve výkonu trestu individualizovaný n nz hlediska viny jde o přesnou právní kvalifikaci konkrétního trestného činu, zatímco z hlediska trestu se jedná o konkrétní určení trestu co do druhu a jeho výměry n nze zásady účelnosti trestu vyplývá, že účelem trestu je chránit společnost před pachateli trestných činů, zabránit odsouzenému v dalším páchání trestné činnosti a vychovat jej k tomu, aby vedl řádný život a tím působit výchovně i na ostatní členy společnosti n 17 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Prameny trestního práva hmotného nmateriální prameny n ndůvod trestněprávní úpravy, tj. materiální stránka, materiální protiprávnost činů kriminalizovaných jako soudně trestných … trestné činy dospělých a provinění mladistvých … trestné činy právnických osob … n nformální prameny n nzdroje, v nichž TPH nacházíme, tj. obecně závazné normativní právní akty, amnestijní rozhodnutí prezidenta (nikoli individuální milosti) n nzákonné prameny - TPH je výlučně právo zákonné - nullum crimen sine lege scripta – TrZ, ZSM, ZTOPO n njeho pramenem může být jen běžný zákon - nullum crimen sine lege (§ 12 odst. 1, § 110 TrZ), ústavní zákon (LZPS) a Ústava n 18 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n npodzákonné „prameny“ TPH - reálně existující, ale jsou v rozporu s čl. 39 LZPS („jen zákon stanoví, které jednání je trestným činem“) n nnařízení vlády a ministerské vyhlášky jako prameny TPH jsou neústavní; např. § 289 odst. 2 TrZ předpokládá nařízení vlády n nvládním nařízením se stanoví, co se považuje za jedy, rostliny a houby obsahující omamnou a psychotropní látku (č. 455/2009 Sb., č. 467/2009 Sb.) n nv souladu s LZPS jsou např. § 138 a § 289 odst. 1 TrZ n nzákon stanoví, co se považuje za omamné a psychotropní látky (zák. č. 167/1998 Sb.) n n n 19 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n n nmezinárodní smlouvy (čl. 10 Ústavy) n nmezinárodní smlouvy tzv. „desítkové“; jejich generální inkorporace do právního řádu ČR neznamená, že jsou pramenem TPH, stále zůstávají jen pramenem mezinárodního práva veřejného, se všemi důsledky pro jejich výklad n nmezinárodní smlouvy se tudíž vykládají podle zásad stanovených mezinárodním právem veřejným, nikoliv vnitrostátním právem n n nčl. 10 Ústavy pouze zakotvuje jejich aplikační přednost před běžnými zákony; mezinárodní smlouvy nestojí nad zákony n n n n n 20 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n nplenární a senátní nálezy ÚS n npramenem TPH je pouze nález pléna ÚS, jako výraz abstraktní kontroly ústavnosti n nsenátní nález v konkrétní věci jako výraz konkrétní kontroly ústavnosti pramenem TPH není n nprávní akty evropského práva n nsekundární evropské právo (zejm. nařízení, směrnice) není pramenem TPH, nicméně toto právo má na TPH jistý vliv a účinek, to se projevuje v procesu evropeizace vnitrostátního TPH, tj. přenosem obsahu evropského práva cestou jeho transformací a implementací do práva vnitrostátního n n n 21 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Výklad TrZ nzjišťování obsahu právních norem obsažených v TrZ, ZSM, ZTOPO OPOZ n nznát zákony neznamená znát jejich slova, ale pochopit jejich význam a působení - „scire leges non hoc est verba eorum tenere, sed vim ac potestatem“ n ndruhy výkladu - např. n nsoudní - nejčastěji používaný výklad, podle nějž se realizuje trestní právo v praxi; je závazný pro konkrétní případ, který se rozhodnutím řeší nvědecký - obsažen v učebnicích, komentářích, monografiích a časopisech; není závazný, má však značný vliv na praxi ngramatický - zjišťuje smysl ustanovení na podkladě významu použitých slov a podle zásad gramatiky a pravopisu nsystematický - zjišťuje smysl zákonného ustanovení v souvislosti s širším celkem, s celým zákonem nebo celým právním řádem nlogický - odkrývá smysl zákona prostřednictvím zásad logiky ndoslovný 22 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Aplikace TrZ n n npřímá n npoužití ustanovení TrZ, ZSM, TOPOZ na konkrétní případ, který je tomuto ustanovení subsumován (podřazen) n nnepřímá – analogická n npoužití TrZ etc. na konkrétní případ je vyloučeno, pokud jde k tíži pachatele; viz zásada zákazu analogie k tíži pachatele 23 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Vztah trestního práva hmotného a procesního nTPH - určuje koho (pachatel), za co (trestný čin) a jak (trestní sankce) trestně postihnout, resp. reagovat na TČ n nTPP - určuje v rámci jaké procedury (trestní řízení) a ze strany koho (orgány činné v trestním řízení) se tak má stát n nTPH bez TPP by byl obsah bez formy, tedy nepoužitelný n nTPP bez TPH by bylo formou bez obsahu, tedy rovněž nepoužitelnou n nexistence obou TP odvětví je vzájemně podmíněna, při respektování jejich relativní samostatnosti n njde svým způsobem o „spojité nádoby“, jedno bez druhého by nemohlo efektivně fungovat, stejně jako nemůže fungovat „spotřebič“ (TPH) bez „návodu na použití“ (TPP) n n n n n 24 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Místo trestního práva (hmotného a procesního) v právním řádu n n npříměr „cyklo-pelotonu“ n nžlutý trikot - ústavní právo n nzávěr pelotonu - TPH a TPP n nTPH a TPP nesbírá padlé a neplní funkci pouze „doprovodného a sběrného vozidla“, ale postihuje ty a za to, na co nestačí ostatní v „pelotonu“, tj. občanské, obchodní, správní, finanční či přestupkové právo n nTPH a TPP je tak ultima ratio, ultimum remedium právní ochrany v rámci systému práva n n n n 25 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Vztah trestního práva k neprávním disciplínám n nkriminologie nnauka o zločinnosti, o jejích pachatelích a obětech a kontrole (její součástí je i viktimologie - nauka o obětech zločinu) nmůže dát nauce i praxi poznatky o realitě; aby trestní právo odpovídalo společenským potřebám npenologie - nauka o trestech nspolečný zájem o trestní sankce (tresty a ochranná opatření), z pohledu jejich výkonu i účinků nkriminalistika nzkoumá zákonitosti vzniku, změny a zániku stop a jiných relevantních informací, jakožto i zákonitost jejich zkoumání a zjišťování nforenzní disciplíny nsoudní lékařství, psychologie, psychiatrie, antropologie - znalecké posudky od kterých se odvíjí i posouzení podmínek trestní odpovědnosti (viny) nebo předpoklady a ukládání trestů n 26 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n n nDěkuji za pozornost n nOtázky…??? n 27 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n n ndoc. JUDr. Marek Fryšták, Ph.D. nKatedra trestního práva nPrávnická fakulta Masarykovy univerzity nVeveří 70, 611 80 Brno nTel. + 420 549 493 870, Fax. + 420 541 213 162 nE-mail: Marek.Frystak@law.muni.cz n 28