ð Navazující magisterský studijní program „Veřejná správa“, jaro 2015, 2. semestr ï

                             NP201Zk, CNP201Zk Činnost veřejné správy

                               Garant:doc.JUDr. Soňa Skulová,  Ph.D.


Rozsah předmětu:   12/0 (tři čtyřhodinové bloky)

Ukončení:                  zkouška (kombinovaná)

Anotace:              Cílem předmětu je poskytnout hlubší teoretický základ problematiky činnosti
veřejné správy, zejména jejích právních aspektů, a to z pohledu systémového, dále právních a
neprávních forem realizace veřejné správy, jejich hlavních druhů a znaků, některých specifických
součástí pravomoci správních orgánů (normotvorná, diskreční, dozorová, sankční), dále nároků
kladených na činnost veřejné správy jako součásti veřejné moci, vztah správy k adresátům jejího
působení, principů dobré správy, a vytváření a působení evropského správního prostoru, kontroly
vykonávané vůči veřejné správě a odpovědnosti veřejné správy.



Kombinovaná zkouška

První část zkoušky představuje zpracování a obhajoba písemné eseje (o rozsahu 10 normostran) na
studentem samostatně zvolené téma z oblasti činnosti veřejné správy (téma musí být podřaditelné pod
některý z tematických okruhů uvedených v programu kolektivních konzultací, resp. být jeho
konkretizací). Písemná esej musí být odevzdána (v elektronické podobě do Odevzdávány předmětu v IS
MU nejpozději MU nejpozději do 3.května 2015. Jinak student ztrácí právo na konání zkoušky ve
zkouškovém období tohoto semestru.

      Písemná esej musí být vlastním zpracováním zvoleného tématu, nikoliv pouhým popisem, bez
jakékoliv přidané hodnoty. Bude zpracována v obvyklé struktuře písemné práce, tedy obsahovat  úvod,
hlavní stať a závěr, s uvedením použitých pramenů. Text může být členěn, s příslušným označením
kapitol, resp. oddílů.


      Písemná esej musí odpovídat požadavkům  Směrnice děkana č. 4/2013, o citaci dokumentů
užívaných v pracích podávaných na právnické fakultě MU.

Práci v listinné podobě student přinese s sebou k obhajobě písemné práce.

Obhajoba písemné eseje probíhá ve zkouškovém období současně s ústní zkouškou.



2. Druhou část zkoušky představuje ústní zkouška obsahově zaměřená na jednu vylosovanou otázku z
předem zveřejněného seznamu (uvedeny níže).


ZKOUŠKOVÉ OTÁZKY

PRO ÚSTNÍ ČÁST ZKOUŠKY


1.    Veřejná správa jako činnost a jako systém. Ústavněprávní  základy činnosti veřejné správy.
Princip legality veřejné správy.

2.    Formy realizace veřejné správy. Právní a neprávní formy realizace, a jejich  vztah.

3.    Druhy a znaky hlavních právních forem realizace veřejné správy.

4.    Normotvorná pravomoc veřejné správy. Interní předpisy.

5.    Metody právní interpretace. Neurčité pojmy. Správní uvážení.

6.    Správní řád jako základ úpravy procesních postupů správních orgánů. Rozsah působnosti
správního řádu. Subsidiarita správního řádu.

7.     Základní zásady činnosti správních orgánů. Principy dobré správy.

8.    Systém vnější kontroly vykonávané vůči veřejné správě.

9.    Soudní kontrola veřejné správy. Význam judikatury.

10. Odpovědnost správních orgánů za škodu a nemateriální újmu způsobenou nezákonným rozhodnutím
nebo nesprávným úředním postupem.

11. Dozorová pravomoc veřejné správy.

12. Státní kontrola, tzv. kontrolní řád.

13. Správně-právní odpovědnost, systém a druhy správních deliktů.

14.  Postihy přestupků a jiných správních deliktů.

15.  Účast občanů na veřejné  správě.

16.  Veřejný ochránce práv.

17.  Transparentnost veřejné správy.

18.   Ochrana utajovaných informací ve veřejné správě.   Ochrana osobních údajů.