OBCE A KRAJE VE FINANČNÍ SPRÁVĚ DECENTRALIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY •1990 – obnovení veřejné samosprávy; obecní zřízení •1993 – právo na samosprávu (čl. 8 Ústavy ČR) •1997 – vyšší územní samosprávné celky, 2000 – krajské zřízení •Veřejná samospráva v politickém smyslu – výkon veřejné správy občany •Veřejná samospráva v právní smyslu – výkon veřejné správy veřejnou korporací právně uznanou státem, které je nositelem samosprávné moci •Působnost – samostatná, přenesená • FORMÁLNÍ ZÁKLAD ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVY •Ústava ČR; úst. zákon č. 347/1995 Sb. •Zákon o krajích (129/2000 Sb.) •Zákon o obcích (128/2000 Sb.) •Zákon o hlavním městě Praze (131/2000 Sb.) •-------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------- •Zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (250/2000 Sb.) •Zákon o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (243/2000 Sb.) •Zákon o podpoře regionálního rozvoje (248/2000 Sb.) • EVROPSKÁ CHARTA MÍSTNÍ SAMOSPRÁVY •Dokument Rady Evropy – Štrasburk 1985 •ČR: podpis 1998, ratifikace + platnost 1. 9. 1999 •Publikace: sdělení MZV č. 181/1999 Sb., změny sdělení MZV č. 369/1999 Sb. •ČR si vyhradila některá ustanovení čl. 9 EKONOMICKÝ ZÁKLAD ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVY •Základ personální, územní, ekonomický … •Princip fiskálního federalizmu = fiskální decentralizace •Vlastní majetek •Vlastní zdroje •Vlastní rozpočet • FINANČNÍ SPRÁVA •ÚSC v postavení adresáta výkonu finanční správy – dozor, kontrola, přezkoumání hospodaření •ÚSC v postavení vykonavatele finanční správy: •Správce daně •Správce dotace •Audit (kraj)