Dopad nového občanského zákoníku na provádění pitev v ČR Tomáš Vojtíšek, ÚSL LF MU BD05015_ HM00163_ Úmrtí v ČR – přes 100 tis./rok pitva Zainteresované subjekty •Stát •Poskytovatelé zdravotních služeb •Příjemci zdravotních služeb •Lékařské fakulty (studenti) •Pozůstalí •Člověk •Subjekty s ekonomickými důvody • Zásady právní regulace pitev •Stát veřejnoprávní metodou právní regulace vydává pravidla pro nakládání s tělem zemřelého takovým způsobem, aby dostál zásadám a svým povinnostem vyplývajícím z předpisů nejvyšší právní síly. V případech, kdy veřejný zájem odůvodňuje nezbytnost provedení pitvy těla zemřelého člověka, takovou povinnost jasně stanovuje formou zákona. Při tom zohledňuje a vhodným způsobem vyvažuje zájem společnosti a autonomii vůle zemřelého člověka i jemu blízkých osob. Právní prameny •Provádění pitev v ČR je regulováno právními předpisy •Občanský zákoník, č. 89/2012 Sb., od 1. 1. 2014 (NOZ) •Zákon o zdravotních službách, č. 372/2011 Sb., od 1. 4. 2012 (ZZS) •Trestní řád, č. 141/1961 (TŘ) •JIŽ NE: Zák. č. 20/1966 Sb. a vyhláška o postupu při úmrtí a pohřebnictví č. 19/1988 Sb., ZRUŠENO Zákon o zdravotních službách •Do roku 2012 pitvy upravovala „bizarní“ prováděcí vyhláška k zákonu č. 20/1966 Sb. •Zákon č. 372/2011 Sb., účinnost 1. 4. 2012 • • Část sedmá Nakládání s odejmutými částmi lidského těla, tělem zemřelého, postup při úmrtí a pitvy • • Úkony na těle zemřelého •Taxativní výčet: a) prohlídka těla zemřelého b) pitva, včetně odběru biologického materiálu pro diagnostické účely c) odběr orgánů dle transplantačního zákona d) odběr tkání a buněk určených k použití u člověka e) odběr částí lidského těla pro „lékařské potřeby“ f) vyjmutí implantabilních zdravotnických prostředků, je-li to účelné; vyjímání stomatologických pevných protetických výrobků je zakázáno g) další úkony stanovené zákonem o pohřebnictví •Časová hranice 2 hodin! Výjimky! (a, c + soudní pitva) • • Prohlídka těla zemřelého •Povinnost zajistit prohlídku těla zemřelého: a) praktický lékař (dospělí, děti a dorost) b) LPS – na základě smlouvy s kraje c) nemocniční lékař d) lékař zdravotnické záchranné služby (při poskytování přednemocniční neodkladné péče) • Postup při úmrtí •Prohlídka těla zemřelého: vždy, účelem je: - zjištění smrti - zjištění doby smrti - pravděpodobné příčiny - určení provedení pitvy - označení těla zemřelého Prohlížející lékař •Vyplní List o prohlídce zemřelého (případně i průvodní list k pitvě) •Určí, zda bude provedena patologicko-anatomická nebo zdravotní pitva •Informuje osobu blízkou zemřelému nebo PČR, za účelem vyhledání osoby blízké a předání informace o úmrtí (!) •Oznamovací povinnost vůči PČR: - trestný čin nebo sebevražda, neznámá totožnost, úmrtí za nejasných okolností Druhy pitev •Patologicko-anatomické (za účelem zjištění základní nemoci a dalších nemocí, komplikací zjištěných nemocí a k ověření klinické diagnózy a léčebného postupu u osob zemřelých ve zdravotnickém zařízení smrtí z chorobných příčin ) •Zdravotní (za účelem zjištění příčiny smrti a objasnění dalších ze zdravotního hlediska závažných okolností a mechanismu úmrtí u osob, které zemřely mimo zdravotnické zařízení nebo v něm náhlým, neočekávaným nebo násilným úmrtím, včetně sebevraždy) •Soudní (při podezření, že úmrtí bylo způsobeno trestným činem, a to podle jiného právního předpisu) •Anatomické (k výukovým účelům nebo pro účely vědy a výzkumu v oblasti zdravotnictví) Povinné patologicko-anatomické pitvy –u žen, které zemřely v souvislosti s těhotenstvím, porodem, potratem, umělým přerušením těhotenství nebo v šestinedělí, (rel. povinná) –u plodů z uměle přerušených těhotenství provedených z důvodů genetické indikace nebo indikace vrozené vývojové vady plodu, –u dětí mrtvě narozených a u dětí zemřelých do 18 let věku, (rel. povinná) –u pacientů, kteří zemřeli při operaci, při nechirurgickém intervenčním výkonu, v souvislosti s komplikací navazující na operaci nebo nechirurgický intervenční výkon nebo při úvodu do anestézie, Povinné patologicko-anatomické pitvy – pokr. –jestliže byl z těla zemřelého proveden odběr orgánu pro účely transplantací, tkání nebo buněk pro použití u člověka nebo odebrána část těla pro výzkum nebo k výukovým účelům; –v případě, že k úmrtí došlo v souvislosti se závažnou nežádoucí příhodou při klinickém hodnocení humánního léčivého přípravku nebo s nežádoucí příhodou při klinických zkouškách zdravotnického prostředku nebo v souvislosti s ověřováním nových poznatků použitím metod, které dosud nebyly v klinické praxi na živém člověku zavedeny, nebo v případě podezření na tyto skutečnosti, –v případě podezření, že k úmrtí došlo v souvislosti s odběrem orgánu za účelem transplantace nebo tkání nebo buněk pro použití u člověka. Povinné pitvy zdravotní -při náhlých a neočekávaných úmrtích, jestliže při prohlídce těla zemřelého nebylo možno jednoznačně zjistit příčinu smrti, -při všech násilných úmrtích včetně sebevraždy, (rel. povinná) -při podezření, že úmrtí může být v příčinné souvislosti s nesprávným postupem při poskytování zdravotních služeb, které vyslovil zdravotnický pracovník zúčastněný na poskytování zdravotních služeb, lékař, který provedl prohlídku těla zemřelého, nebo osoba blízká zemřelému, -při podezření, že úmrtí mohlo být způsobeno v souvislosti se zneužíváním návykových látek, (rel. povinná) -u osob, které zemřely ve výkonu vazby, trestu odnětí svobody nebo zabezpečovací detence Přerušení pitvy • Pokud v rámci pitvy (vyjma soudní) nastane podezření, že úmrtí bylo způsobeno trestným činem, nebo že okolnosti úmrtí jsou nejasné, pitva se přeruší. Tuto skutečnost oznámí poskytovatel neprodleně Policii České republiky; pokud orgán činný v trestním řízení nenařídí do 2 hodin od tohoto oznámení pitvu podle jiného právního předpisu, může poskytovatel přerušenou pitvu dokončit. Nesouhlas s pitvou •Prokazatelný nesouhlas s provedením pitvy je součástí zdravotnické dokumentace vedené o zemřelém; v případě mrtvě narozeného dítěte je součástí zdravotnické dokumentace vedené o matce Nesouhlas oprávněné osoby s pitvou •O neprovedení pitvy, se kterou je vyjádřen nesouhlas, rozhoduje prohlížející lékař nebo poskytovatel provádějící pitvu •Možné u pitev relativně povinných •Za splnění následujících podmínek: - příčina úmrtí je zřejmá - byl vysloven nesouhlas s pitvou (sám zemřelý nebo osoby blízké zemřelému) • Nesouhlas s pitvou – Brno 11 10 5 Rozhodnutí o provedení pitvy neurčené prohlížejícím lékařem •Poskytovatel provádějící pitvu může rozhodnout o provedení patologicko-anatomické nebo zdravotní pitvy, i když nebyla určena lékařem provádějícím prohlídku těla zemřelého!!! •Např. úmrtí v cizině • Principy regulace ZZS •Primárně provedení pitvy určuje prohlížející lékař dle svého odborného uvážení •V určitých případech (dle katalogu) se pitva provádí obligatorně, katalog je ale VELMI ZDRŽENLIVÝ!!! •V ostatních případech (a dokonce i u některých pitev povinných) se pitva provést může, ale je ODMÍTNUTELNÁ!. Soulad s občanským zákoníkem 2011 •Každý je oprávněn rozhodnout, jak bude po jeho smrti naloženo s jeho tělem a o tom, může-li být jeho tělo podrobeno pitvě. Jen zákon může stanovit, kdy přání nemusí být vyhověno. •Zemře-li člověk, aniž projeví nesouhlas s pitvou, platí, že s jejím provedením souhlasí. •Kdo si nepřeje, aby po jeho smrti bylo jeho tělo pitváno, zapíše své stanovisko do rejstříku vedeného podle jiného právního předpisu. • • • • • ZZS 2012 - 2013 Problém s novým občanským zákoníkem •Místo opt-out náhle opt-in •Kdo je strůjcem? •Poslanci nebo ministerstvo? •Je neetické žádat pacienty o souhlas s pitvou? Nový občanský zákoník •Ochrana lidského těla po smrti člověka •§ 113 •(1) Člověk má právo rozhodnout, jak bude po jeho smrti naloženo s jeho tělem. •(2) Provést pitvu nebo použít lidské tělo po smrti člověka pro potřeby lékařské vědy, výzkumu nebo k výukovým účelům bez souhlasu zemřelého lze jen, pokud tak stanoví jiný zákon. • Nový občanský zákoník •Nevyvratitelná právní domněnka nesouhlasu s pitvou •§ 115 •Zemře-li člověk, aniž projeví souhlas s pitvou nebo s použitím svého těla po smrti způsobem podle § 113, platí, že s provedením pitvy nebo s takovým použitím svého těla nesouhlasí. Nový občanský zákoník •Rejstřík osob souhlasících s pitvou •§ 116 •Kdo souhlasí, aby po jeho smrti bylo jeho tělo pitváno nebo použito způsobem podle § 113, zapíše své stanovisko do rejstříku vedeného podle jiného právního předpisu; tento souhlas lze projevit i ve veřejné listině, nebo vůči poskytovateli zdravotních služeb s účinky vůči tomuto poskytovateli. • Je to vůbec problém (MZ 10.2.2012)? lidovky_pitva Různé právní názory • Nic se nemění! Pitvat se může! •ČLK, Asociace českých a moravských nemocnic, Komentář NOZ Tůma •Argumentace: jen anatomické pitvy •ZZS je lex specialis •§ 88/5 a), tj. rozhodnutí o provedení pitvy předtím neurčené prohlížejícím lékařem •Neexistuje množina pitev prováděných v rozporu se zákonem, NOZ na nic nedopadá • Vše se mění! Pitvat se nemůže! •Fakultní nemocnice, Společnost medicínského práva, Komentář Doležal, KANCL •Argumentace: u nepovinných pitev se právě uplatní v rámci šetření autonomie vůle nesouhlas s pitvou (byť ve formě domněnky) •Pozn.: ale nesouhlas dle NOZ nedosahuje kvality nesouhlasu dle ZZS (!) • Nic se nemění! Pitvat se nemůže! (a ani dřív nemohlo) •Šustek, Holčapek (in: Komentář Švestka) • ZZS + NOZ 2014 - 2015 Co s tím??? Novela ZZS nebo/a Novela NOZ Novela ZZS •Nová položka katalogu povinných pitev patologicko-anatomických: •kdy není dostatečně objasněna příčina smrti, základní nemoci, dalších nemocí nebo jejich komplikací nebo klinická diagnóza •Současně ale posílení „moderačního“ práva patologů… •Sněmovní tisk 614 (7. volební období) Novela NOZ •Nejprve součástí tzv. velké novely •Později stále součástí tzv. malé (technické novely) •Proběhlo připomínkové řízení - změny •Sněmovní tisk 642 (7. volební období) • novela_NOZ Připomínkové řízení k NOZ •Úřad vlády: •Novela bezdůvodně snižuje nastavenou hladinu pietní ochrany těla zemřelého •Zákon o zdravotních službách stanoví množinu případů, za kterých lze pitvat tělo člověka bez jeho souhlasu, velmi široce • Připomínkové řízení k NOZ •Úřad na ochranu osobních údajů: •U pitev není problém v NOZ, nýbrž v zákoně o zdravotních službách, je nezbytné jej na NOZ lépe provázat Připomínkové řízení k novele NOZ •Ministerstvo práce a sociálních věcí (!): •Lidské tělo není majetkem poskytovatele zdravotních služeb a neexistuje žádné obecné právo k provádění pitev •Požadavky zdravotnických pracovišť, které jsou vyjádřeny i v návrhu novely ZZS, etické hledisko ignorují U jiných než soudních pitev je třeba zásadně trvat na souhlasu zemřelého (!!!) Sněmovní tisk 642/0 Schránka-1 Po novele 2016 ??? Posiluje NOZ vůbec autonomii člověka v otázce posmtmortální integrity těla? • Vůle člověka (před NOZ) Vůle člověka po NOZ a novelách Děkuji za pozornost! tomas.vojtisek@fnusa.cz